江蘇能源局原局長涉賄受審:審批權(quán)到哪腐敗到哪

　　昨天下午，江蘇省能源局原局長陳勇在南京中院受審，他是十八大后首個落馬的無黨派副廳級官員。陳勇被檢方指控利用職務(wù)之便，為一些能源企業(yè)牟利，受賄共計905萬余元。昨天，陳勇受賄案在南京中院開庭審理。因為陳勇對指控的所有犯罪事實都無異議，原本計劃開庭要一天時間，沒想到兩小時就結(jié)束了。庭審結(jié)束后，法院未當(dāng)庭宣判。

　　懺悔書(部分內(nèi)容)

　　華潤電力方面送我股票期權(quán)，我讓外甥女代持，認(rèn)為這樣就沒事，實際上是自欺欺人，不是目中無法，而是心中無法，反思我的所犯錯誤就是，我的審批權(quán)限到哪里，腐敗就到哪里?！?/p>

　　——江蘇省能源局原局長陳勇

　　庭審現(xiàn)場

　　能源局原局長受賄905萬受審

　　數(shù)十檢察官旁聽

　　庭審定于昨天下午2點半開始，下午2點時，不斷有旁聽的人員進入法庭。到開庭前，能容納近百人的法庭，已坐得滿滿當(dāng)當(dāng)?，F(xiàn)代快報記者詢問得知，前來旁聽的，主要是南京市檢察系統(tǒng)的人員，也有部分是省市人大代表和政協(xié)委員，以及陳勇以前的領(lǐng)導(dǎo)和同事等。

　　“我們一是來旁聽學(xué)習(xí)控辯技巧，另外就是也給自己提個醒。”現(xiàn)場旁聽的一位檢察官稱，這是江蘇省檢察院指定南京市檢察院辦理的案件，辦案的檢察官水平很高，這是一次難得的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機會，所以檢察系統(tǒng)的很多人都前來學(xué)習(xí)。

　　下午2點半，隨著審判長手中的法槌敲響，身穿白色襯衫的陳勇被兩名法警帶入法庭。隨著庭審的進行，陳勇被指受賄的脈絡(luò)逐步呈現(xiàn)出來。根據(jù)起訴書指控，陳勇從2002年到2014年，一共有12筆受賄事實，合計金額905萬元。

　　案件詳情

　　華潤電力領(lǐng)導(dǎo)被查

　　牽出江蘇能源局原局長

　　陳勇在接受相關(guān)部門調(diào)查前，是江蘇省能源局局長，這個部門擁有諸多行政許可權(quán)限。正是因為手中權(quán)力不小，給陳勇送錢的也都是能源行業(yè)中的“大佬”，其中不乏華潤電力等知名企業(yè)。而在此之前，陳勇歷任江蘇省發(fā)改委調(diào)研員，能源處副處長、處長等職，一直與能源領(lǐng)域企業(yè)打交道。

　　值得一提的是，陳勇案發(fā)源于華潤電力曾經(jīng)的一位領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)，被中紀(jì)委調(diào)查。在接受調(diào)查期間，這位領(lǐng)導(dǎo)交代了他曾送給當(dāng)時任江蘇省能源局局長的陳勇50萬華潤電力的股票期權(quán)，并交給了陳勇認(rèn)可的王某代持。

　　2014年8月的一天，陳勇接到省里的電話，讓他去開會，并匯報能源方面的工作。接到電話后，他趕到省政府。到了省里后，省政府相關(guān)人員告訴他，中紀(jì)委發(fā)了函，要求對他進行調(diào)查。

　　受賄地點主要在

　　辦公室和一些大酒店

　　根據(jù)起訴書顯示，從2005年開始，每年的春節(jié)、中秋等節(jié)日前，都會有人拎著現(xiàn)金到陳勇的辦公室，少則幾千，多則數(shù)萬元。而陳勇2009年成為江蘇省能源局副局長之后，給他送錢的人越來越多。

　　2011年8月開始，徐州有一家物資公司希望能夠進入江蘇省電力系統(tǒng)供應(yīng)商名單并承接項目，先后6次送了132萬元到陳勇的辦公室中。其中最多的一次，供應(yīng)商送了60萬元現(xiàn)金。另有一家企業(yè)，從2005年開始，更是先后19次向陳勇行賄共計百余萬。

　　除了辦公室，陳勇收錢的地點還遍布南京各大知名酒店，金陵飯店、華東飯店、喜來登酒店、湘鄂情飯店等，都有他受賄的身影。

　　起訴書中，檢察機關(guān)對陳勇指控的第一筆、也是最大的一筆受賄事實，來自華潤電力這家上市企業(yè)。起訴書稱，該企業(yè)在江蘇常熟有一個項目在建設(shè)過程中，得到了當(dāng)時還是江蘇省發(fā)改委調(diào)研員的陳勇大力支持。后來，華潤電力方面為感謝他，在2003年時送給了他50萬股股票期權(quán)。

　　所謂股票期權(quán)，就是無論何時、無論華潤的股票當(dāng)天的價格是多少，根據(jù)相關(guān)約定，陳勇享有50萬股股票的購買權(quán)利，購買的價格約定為2.8港元每股。行權(quán)時間到了后，就可自由交易獲利。

　　當(dāng)時，陳勇叮囑對方要“安排好，不要出事”。后來，這50萬股股票期權(quán)劃到了他的外甥女名下。而他的外甥女，是陳勇安排在華潤電力常熟相關(guān)單位上班的。

　　后來，華潤電力在香港上市，2009年，股票漲到了10多港元每股。而陳勇的這50萬股股票期權(quán)在2009年到2011年期間，由他外甥女先后27次，以10多港元到20港元不等行權(quán)，獲利540多萬元。

　　50萬股股票期權(quán)讓外甥女代持

　　獲利540多萬

　　庭審爭議

　　50萬股股票期權(quán)是否構(gòu)成受賄

　　在昨日的法庭上，陳勇對檢方指控的所有受賄事實均予以認(rèn)可，整個庭審中，對所有的證據(jù)都沒有任何異議。不過，他的代理律師對其中最大的一筆受賄，也就是華潤電力常熟方面安排的50萬股股票期權(quán)予以否定。

　　陳勇的代理律師稱，當(dāng)初華潤電力方面安排的50萬股股票期權(quán)，是給公司員工的，雖然后來證明這名員工是陳勇的外甥女，但并不是陳勇本人。即使這股票期權(quán)就是給陳勇的，那也是有風(fēng)險的，當(dāng)初合約規(guī)定的是2.8港元每股，后來股票上市后，價格曾跌到過0.8港元每股，所以當(dāng)初給他時，并不一定保證有收益，也就不能說是行賄。

　　同時，他的代理律師還稱，股票期權(quán)的行權(quán)，都是陳勇的外甥女直接操作的，行權(quán)后的收益，也一直在她的股票賬戶上，陳勇并未獲得任何的實際好處。為了證明股票賬戶是陳勇外甥女獨立操控，他的律師還舉例稱，后來陳勇外甥女買房，還從行權(quán)收益中拿了180多萬元。

　　不過，檢方則堅持認(rèn)為這50萬股股票期權(quán)是受賄。因為無論是華潤電力方面的高管，還是陳勇本人，以及陳勇的外甥女，都承認(rèn)股票期權(quán)是給陳勇的，由他外甥女代持。同時，陳勇對行權(quán)也給外甥女有指示。他外甥女從行權(quán)后的收益中取出180多萬買房，也是向他匯報了的。

　　認(rèn)罪悔罪

　　計劃審理一天，沒想到2小時就結(jié)束了

　　案發(fā)后，陳勇委托家人退贓，退贓和檢察機關(guān)暫扣的財物合計人民幣1500余萬元。其中，退繳和扣押的現(xiàn)金千余萬，另有市值140余萬元的股票、30萬元的金鷹購物卡，以及購買價為260萬元的江寧別墅一套。對這套別墅，陳勇昨日在法庭上也表示，愿意做退贓款處理。

　　據(jù)檢方介紹，在案件偵查期間，陳勇非常配合，曾寫了長達10頁的悔過書。而在昨日的法庭上，他也當(dāng)場認(rèn)罪悔罪，原本安排今日上午繼續(xù)審理的，結(jié)果因他認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，面對檢方的指控和證據(jù)都無異議，昨天庭審只進行了將近2個小時就結(jié)束了。

　　在法庭上，陳勇毫不避諱對方送他錢財，都是因他幫忙辦事后的錢權(quán)交易，對方看中的是他在能源方面的審批權(quán)?！拔冶韨€態(tài)，所有的指控我都認(rèn)罪，我也悔罪，另外我看到同事和領(lǐng)導(dǎo)都來旁聽了，我對不起他們。”最后陳訴環(huán)節(jié)時，陳勇開始抽泣起來。

　　檢方認(rèn)定，陳勇主動交代，構(gòu)成自首，且積極退贓，具有法定和酌定從輕和減輕處罰的情節(jié)。昨天審理結(jié)束后，法院未當(dāng)庭宣判。

　　還有一“貪”

　　“明碼標(biāo)價”受賄91萬

　　南京某區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司重點辦主任獲刑7年

　　南京某區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司重點工程建設(shè)管理辦公室主任申均（化名），憑著在承接工程、結(jié)算工程款方面的權(quán)力，短短5年，他先后受賄91.2萬元。近日，因犯受賄罪，申均被南京市棲霞區(qū)人民法院判處有期徒刑7年。

　　通訊員 洪文杏

　　現(xiàn)代快報記者 王瑞

　　2013年11月6日，南京某建設(shè)發(fā)展有限公司負責(zé)的一工程發(fā)生坍塌事故。棲霞區(qū)人民檢察院介入調(diào)查。12月12日，檢方以涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪對該公司副總經(jīng)理謝某立案偵查。

　　偵查過程中，謝某交代了自己在南京某區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司任職期間的受賄事實。由此，行賄人南京某勘察工程公司任某進入了檢方的視線。經(jīng)謝某交代，2009年至2013年間，他共計收受任某所送財物合計人民幣42萬元。

　　奇怪的是，在長達5年時間里，謝某居然沒有與任某有直接接觸，幾十萬元的財物都是由第三人申均送給謝某的。原來，謝某與申均曾在南京某區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司共事十幾年。

　　據(jù)了解，2003年，申均擔(dān)任南京某區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司重點工程建設(shè)管理辦公室副主任，后又升任主任。2007年，謝某任該區(qū)開發(fā)公司項目建設(shè)管理辦公室主任，與申均來往密切。

　　由于有大量的工程款在手中流轉(zhuǎn)，看到身邊的同學(xué)、朋友都變成了大款，申均的心理不平衡了。于是，申均找到了任某，向任某表示，自己和謝某關(guān)系非同一般，要任某為自己和謝某“謀點利益”。

　　而任某也想巴結(jié)申均。由此，申均、謝某、任某三人建立了長期合作關(guān)系，申均、謝某兩人負責(zé)為任某承接工程開綠燈，任某則按照約定準(zhǔn)時支付好處費。

　　在與申均接觸過程中，任某多次表示想承接一些業(yè)務(wù)，并暗示可以給予好處費。經(jīng)過幾番討價還價，最后確定價碼，將承接業(yè)務(wù)的好處費定為工程結(jié)算款項的10%。

　　幾年時間，申均僅收受任某所送好處費，就高達84萬元。每次收到任某的錢后，申均都很及時地分給謝某，有時甚至在辦公室進行“分贓”活動。據(jù)申均交代，他前后共分給謝某好處費42萬元。

　　作為區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司重點辦主任，施工過程中所有重點工程合同及所有工程，都需要申均審核簽字。逢年過節(jié)，一些建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)們便以各種名義給申均“意思意思”。

　　幾年時間，申均先后受賄91.2萬元。近日，申均被南京市棲霞區(qū)人民法院判處有期徒刑7年。

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