資料圖:楊秀珠
新華網(wǎng)北京5月30日電據(jù)新華社“新華國際”微博報(bào)道,美國移民與海關(guān)執(zhí)法局紐約辦公室發(fā)言人馬丁內(nèi)斯5月28日確認(rèn),由于違反美方免簽證計(jì)劃的相關(guān)條款,中國紅色通緝令一號女嫌疑人楊秀珠已被美方羈押,聽候被遣送回中國。馬丁內(nèi)斯說,“作為外國逃犯,楊秀珠是美國移民與海關(guān)執(zhí)法局的執(zhí)法重點(diǎn)?!?/p>
新華社駐紐約記者黃繼匯登錄到美國移民與海關(guān)執(zhí)法局網(wǎng)站,該網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫顯示,楊秀珠搜索結(jié)果顯示Xiuzhu Yang, 1946年在中國出生,美國新澤西州哈德遜懲教中心在押人員。
楊秀珠曾任浙江省溫州市副市長、浙江省建設(shè)廳副廳長,2003年出逃,在中國公布的紅色通緝令所列100名外逃人員名單中列首位。
【新加坡-美國-荷蘭-美國】
2003年4月20日,當(dāng)時(shí)任浙江省建設(shè)廳副廳長的楊秀珠經(jīng)新加坡出逃美國,開始了她12年的逃亡。據(jù)溫州市紀(jì)委2004年的通報(bào),楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。
楊秀珠的第一站是新加坡。新華社前駐新加坡記者陳濟(jì)朋說,新加坡華人多、沒有語言障礙,在這里,楊秀珠可能認(rèn)為自己能很好地隱匿身份,是個(gè)進(jìn)可攻、退可守的優(yōu)良“跳板”。
然而媒體報(bào)道稱,楊秀珠一到新加坡即受到黑社會敲詐。她通過自己在新加坡的親友買了前往美國的機(jī)票,抵新數(shù)日后即逃離。
對這一傳聞,陳濟(jì)朋認(rèn)為從現(xiàn)有信息上無法判斷真假,但的確曾有坊間傳聞稱逃到星島的腐敗分子遭到當(dāng)?shù)睾诘廊耸俊昂诔院凇?,新加坡也有一些魚龍混雜的地帶,存在一些地下渠道。但是,陳濟(jì)朋說,新加坡當(dāng)?shù)胤珊車?yán)、安全部門掌控有力,貪腐分子認(rèn)為在新可以“銷聲匿跡”就大錯特錯了。
媒體報(bào)道稱,楊秀珠通過親戚在紐約利用贓款購買房產(chǎn),逃到美國后在紐約做起了“包租婆”。但2003年6月,當(dāng)中國政府向全世界發(fā)出紅色通緝令后,楊秀珠幾度輾轉(zhuǎn),再次出逃,第三站選擇了荷蘭。據(jù)報(bào)道,楊秀珠逃到荷蘭后,最后藏身于鹿特丹市一個(gè)陰暗潮濕的地下室里惶惶不可終日。被捕前,她時(shí)常一個(gè)人絕望地哭泣。當(dāng)2005年5月荷蘭警察對其實(shí)施拘捕后,她的情緒反而平靜下來。
中紀(jì)委國際合作局日前表示,楊秀珠在荷蘭請求政治避難遭到拒絕,在即將被遣返中國前夕,于2014年5月逃離了荷蘭的拘禁。
新華社駐荷蘭海牙記者劉芳介紹說,盡管楊秀珠在荷蘭待了很多年,但她的行蹤較為隱秘,荷蘭官方也沒有公開相關(guān)信息,知情人也不多或并不愿透露相關(guān)情況,而她之所以選擇荷蘭或許也同荷蘭的法律環(huán)境“寬松”關(guān)系不大,“她持申根簽證,可在抵達(dá)相關(guān)國家(不確定是否是荷蘭)后,自由移動”,至于她后來是如何逃到加拿大的,還沒有更多信息。
據(jù)報(bào)道,逃離荷蘭后,楊秀珠從加拿大坐火車入境美國。中國通過雙邊的執(zhí)法合作聯(lián)絡(luò)小組向美方提供了相關(guān)信息。美國于去年6月將她拘押。楊秀珠所使用的護(hù)照屬于另一荷蘭籍華人,上面是她自己的照片。
新華社駐舊金山記者徐勇分析,雖然現(xiàn)在尚無法得知楊秀珠是如何從荷蘭逃到加拿大的,但她陸路從加拿大前往美國,以逃避機(jī)場嚴(yán)密的檢查,使用別人的護(hù)照,幻想想逃過指紋和虹膜的身份鑒定,明顯抱有僥幸心理。
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),外逃人員的目的地較分散,有美國、加拿大、比利時(shí)等歐美國家,也有尼日利亞、泰國等國家。在策劃外逃時(shí),偽造身份、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、親屬移民等是其主要手段,而頻繁的出國記錄、賬戶資金異動等是信號。
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【依法懲處楊秀珠分幾步?】
盡管在美國遭到拘押,但專家認(rèn)為,要讓楊秀珠受到法律的懲處并不是那么容易的事。首先要解決的問題是如何將她遣返回國。反腐專家李永忠表示,美國不是我們國家刑事互助條約的締約國,也沒有簽訂刑事互助協(xié)定,所以只能通過遣返,或者外交渠道來解決。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授阮方民表示,雖然一些報(bào)道中稱楊秀珠的遣返工作已經(jīng)啟動,但并不意味著她馬上就可以被遣返回國?!皸钚阒榛貒?,將按照我國的刑事訴訟法,經(jīng)偵查、審查起訴、法院起訴這三個(gè)階段,最終被審判。”
在中國公布的紅色通緝令100人名單中,有40人可能逃往美國。中紀(jì)委、監(jiān)察部國際合作局局長傅奎透露,自去年以來,中國已向美國提交了150人的外逃嫌疑人名單,希望得到美方的合作。
“中美(追逃)合作的勢頭總體很好,”傅奎說。談到中美合作的整體,他表示:“有了很多進(jìn)展和一些成功的例子;合作還有很大的提升空間”。
美國國務(wù)院此前表示鼓勵中方提供強(qiáng)有力證據(jù)和情報(bào),確保美執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查和起訴涉嫌腐敗的案件。中美雙方同意,任何一方都不會為逃犯提供庇護(hù),將在各自法律范圍內(nèi),努力將其實(shí)施遣返。(記者杜白羽,編輯王豐豐,新華國際客戶端報(bào)道)
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