金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國際旅游島金融中心發(fā)展戰(zhàn)略

　　“為什么工業(yè)革命首先發(fā)生在英國而不是發(fā)生在中國？”這個(gè)問題一經(jīng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫提出后馬上成為“李約瑟之謎”的一個(gè)子問題。同時(shí)這個(gè)問題也讓很多中國人生出許多嫉妒恨。可是很少有人認(rèn)識到，工業(yè)革命的發(fā)生需要一些關(guān)鍵的條件因素，其中一個(gè)最重要的因素是金融的改革和準(zhǔn)備，沒有這個(gè)條件和準(zhǔn)備，工業(yè)革命決不可能在英國發(fā)生。

　　金融的改革和準(zhǔn)備對工業(yè)革命是如此重要，對現(xiàn)代城市的發(fā)展也是如此重要。“金融已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)的血脈，城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展需要良好的金融生態(tài)環(huán)境。”中國金融研究院院長何世紅認(rèn)為，這樣一個(gè)金融生態(tài)的建設(shè)理念可惜中國的許多城市主政者還沒有認(rèn)識到。

　　最近我們欣喜地看到，?？谑形瘯泴O新陽在最近的一次重要會議上就發(fā)展金融問題作了重要講話，他說，要進(jìn)一步解放思想，抓住一切可能的機(jī)會，放手做大金融產(chǎn)業(yè)。他要求各級和各部門要立即行動起來，努力把?？谑写蛟斐蓢H旅游島金融中心。孫新陽書記顯然充分認(rèn)識到了金融生態(tài)建設(shè)對于?？诔鞘邪l(fā)展的重要性。

　　應(yīng)該看到,最近幾年，?？谑薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展取得了很大的成績，但仍然存在一些問題, 如固定資產(chǎn)投資不足,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目稀缺,中介機(jī)構(gòu)特別是為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，銀行間業(yè)務(wù)交易量增長速度不快，證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)整體水平不高，金融債券和企業(yè)債券發(fā)行業(yè)績不佳，保險(xiǎn)業(yè)水平仍然處在低位，退保率上升，保險(xiǎn)密度及保險(xiǎn)深度都遠(yuǎn)低于全國平均水平。此外，?？诮鹑隗w系的模式、結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平與國際旅游島建設(shè)的要求相比，還存在較大差距，迫切要求金融體系通過改革開放與創(chuàng)新，為海南旅游業(yè)及各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)大的資金支持和金融服務(wù)。

　　問題是如何才能建成一個(gè)強(qiáng)大的金融體系？我認(rèn)為，一方面，應(yīng)加強(qiáng)金融業(yè)本身的改革創(chuàng)新，另一方面，為金融業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)筑一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境可能更為重要。道理在于：資本一般都是向金融生態(tài)好的地區(qū)匯集，而遠(yuǎn)離金融生態(tài)差的地區(qū)。金融生態(tài)好，商業(yè)評級就高，在資金調(diào)度、信貸規(guī)模或授權(quán)授信時(shí)，就會產(chǎn)生傾斜使更多資金向這個(gè)地方流動，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展；反之，則會損壞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　可以把金融生態(tài)系統(tǒng)理解為由金融生態(tài)主體及其賴以存在和發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境構(gòu)成。這里的金融生態(tài)主體，主要是指金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的生產(chǎn)者。金融生態(tài)環(huán)境，主要是指金融主體在其中生成、運(yùn)行和發(fā)展的環(huán)境。也就是說，包括城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、歷史和人文在內(nèi)的許多因素，以及社會誠信水平、政府行為、法律、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等都是城市金融生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。

　　也許用莊稼與土壤、魚與水的關(guān)系來比喻可能更能說明問題。在這里，金融主體是魚，金融生態(tài)環(huán)境就是水以及水里的水草、浮游生物和氧氣等，是金融主體生存和成長的必備條件。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來看，通過完善金融生態(tài)環(huán)境來促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展，可能具有更為根本的意義。

　　過去我們片面強(qiáng)調(diào)金融支持經(jīng)濟(jì)，而忽視金融本身的可持續(xù)發(fā)展，這方面的教訓(xùn)可謂深刻。甚至資金供給也不是越多越好，流動性過剩和通貨膨脹反過來也會抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有在和諧的金融生態(tài)環(huán)境中，金融機(jī)構(gòu)才能真正扎根地方服務(wù)地方，與地方經(jīng)濟(jì)社會同舟共濟(jì)，共同成長。

　　目前，除上海、北京、深圳和天津外，武漢、廣州、大連、鄭州、沈陽、重慶和西安都已經(jīng)公開或?qū)?nèi)定位于發(fā)展區(qū)域金融中心。另外，武漢要建江南金融中心，山西籌建煤炭金融中心，杭州要打造長三角南翼金融中心，長沙要借助長、株、潭一體化建設(shè)中部金融中心，烏魯木齊將構(gòu)建中亞區(qū)域金融中心，沈陽則東北金融中心志在必得。海口應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，抓住國際旅游島建設(shè)的機(jī)遇，找準(zhǔn)財(cái)政政策、貨幣政策、特區(qū)政策與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，盡快形成具有海口特色的金融發(fā)展戰(zhàn)略。

　　（注：本文的一些觀點(diǎn)部分來自本人不久前承擔(dān)的一項(xiàng)研究課題。）