石首住建局陰陽信訪件被指欺上瞞下 菜市場(chǎng)18年難啟動(dòng)

　　荊楚網(wǎng)消息（記者張揚(yáng)）兩份內(nèi)容一模一樣的信訪答復(fù)意見，卻分作兩天發(fā)出，一份給了上訪人，一份上報(bào)給湖北省信訪局。日前，石首市盈財(cái)市場(chǎng)投資人楊艮才向荊楚網(wǎng)反映，石首市住建局在應(yīng)對(duì)他的上訪時(shí)，采取偽造簽名、欺上瞞下的處理方式，嚴(yán)重違背了“三嚴(yán)三實(shí)”要求。

　　投資500萬元菜市場(chǎng)18年未能啟動(dòng)

　　楊艮才的上訪得從18年前說起。1997年，時(shí)任凌云建筑裝飾公司老板的他，經(jīng)石首市政府規(guī)劃批準(zhǔn)、石首市工商局同意，投資500萬元擴(kuò)建當(dāng)?shù)毓P架山菜市場(chǎng)。經(jīng)過5個(gè)月建設(shè)，擁有50余套營業(yè)門面、2200余平方米的“盈財(cái)市場(chǎng)”順利建成。

　　然而，由于有關(guān)部門未履行協(xié)議，將零散攤販劃行規(guī)市，盈財(cái)市場(chǎng)啟動(dòng)陷入僵局。位于石首中心地段的市場(chǎng)，始終處于空曠無人且門店緊閉的狀態(tài)，與一墻之隔卻生意火爆的筆架山市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。

　　為讓空置多年的盈財(cái)市場(chǎng)順利啟動(dòng)，石首市有關(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，制定具體措施，但時(shí)至今日仍未落實(shí)，安排近200名下崗職工進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營的方案也無法實(shí)施。

　　18年間，盈財(cái)市場(chǎng)的主管部門由市工商局變成了市住建局，原本劃行規(guī)市的示范項(xiàng)目也成了“歷史遺留問題”。在楊艮才看來，盈財(cái)市場(chǎng)不能啟動(dòng)的主要原因在于當(dāng)?shù)卣块T不作為。在與有關(guān)部門協(xié)調(diào)多次未果后，楊艮才開始了漫漫上訪路。

　　2014年12月的一天，為了上訪而學(xué)會(huì)上網(wǎng)的楊艮才登陸石首市信訪局、湖北省信訪局網(wǎng)站，看到令他憤怒不已的畫面——網(wǎng)上登載的信訪回復(fù)意見竟與他手上的回復(fù)意見不同。

　　僅一墻之隔的筆架山市場(chǎng)生意火爆

　　“陰陽信訪件”被指欺上瞞下

　　記者看到，這兩份編號(hào)為“石住建信訪復(fù)字37號(hào)”的信訪答復(fù)意見書除了時(shí)間，內(nèi)容完全一致。石首市住建局送到楊艮才手中的意見書發(fā)出時(shí)間為2014年12月2日，他于12月4日簽字確認(rèn)。在這份意見書上，楊艮才寫下了大段文字，表示對(duì)住建局處理意見不服。

　　另一份意見書的發(fā)出和簽收時(shí)間則是2014年12月3日，信訪人意見及簽字一欄被人寫上了“信訪人收到答復(fù)意見書后未及時(shí)反饋信息及簽字”。而這一份，正是石首市信訪局報(bào)送省信訪局局長信箱的意見書。

　　楊艮才同時(shí)向記者出示2014年10月25的一份“信訪事項(xiàng)實(shí)體性受理告知書”，這份告知書中來訪人意見一欄，被填上了“已告知受理”，落款簽名為楊艮才。但據(jù)老楊表示，他此前并沒有收到這份告知書，上面的簽名系住建局偽造。

　　“這是典型的欺上瞞下”，拿到這些材料，楊艮才感覺“被玩弄了”。

　　“陰陽信訪件”

　　住建局承認(rèn)“陰陽信訪件”

　　“我們也是沒辦法，上面要得急?！笔资凶〗ň洲k公室副主任王成榮坦陳，“代簽名”和“陰陽信訪件”確實(shí)存在。他說，信訪件按規(guī)定必須限期回復(fù)，在聯(lián)系不上楊艮才的情況下，該局只能“出此下策”。

　　楊艮才表示，石首住建局的說法根本站不住腳。兩份“石住建信訪復(fù)字37號(hào)”意見書發(fā)出的間隔時(shí)間僅為一天，事實(shí)上，在楊艮才拿到意見書并簽名的前一天，住建局已將另一份意見書送至省信訪局。

　　記者從湖北省信訪局了解到，《信訪條例》規(guī)定：一般信訪事項(xiàng)責(zé)任單位要在60日內(nèi)答復(fù)信訪人，情況特殊的可再延長30日。石首市住建局11月20日正式受理?xiàng)铘薏诺男旁L件，按道理有充分時(shí)間回復(fù)。

　　省信訪局一名不愿具名的負(fù)責(zé)人表示，石首市住建局“代簽名”和“陰陽信訪件”的做法嚴(yán)重違反《信訪條例》，有欺上瞞下之嫌。

　　目前，盈財(cái)市場(chǎng)的啟動(dòng)仍遙遙無期。市場(chǎng)投資方、攤販等受訪者告訴記者，他們希望主管部門盡早解決這個(gè)問題，以免給國家和投資者帶來更大損失。