中國(guó)電科,“利用資本運(yùn)作套取國(guó)有股份”,中國(guó)電子,“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)”……昨晚,中紀(jì)委公布了今年首輪專項(xiàng)巡視的第三批巡視清單,中國(guó)核建、東方電氣、中國(guó)電科、中國(guó)電子4央企被指出權(quán)力尋租、利益輸送等貪腐問(wèn)題。
至昨晚的第三批巡視清單,今年首輪專項(xiàng)巡視共有21個(gè)巡視點(diǎn)曬出了巡視清單,還有5家央企沒(méi)有反饋巡視問(wèn)題,為國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)五礦集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司和中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司。
連續(xù)三批巡視清單,揭示出央企的共性問(wèn)題,權(quán)力尋租、利益輸送;違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)損失;頂風(fēng)違紀(jì)。此外,央企的干部選任、管理問(wèn)題也較突出。如中國(guó)電科,“用人導(dǎo)向上存在重才輕德的情況,個(gè)別單位有‘小圈子’文化,選人用人程序不夠嚴(yán)格規(guī)范”。通用技術(shù)集團(tuán)“有的‘帶病提拔’;招聘錄用員工不規(guī)范,個(gè)別下屬企業(yè)‘內(nèi)部招聘’問(wèn)題突出”。
違規(guī)情況
1 貪腐問(wèn)題
東方電氣等央企被指出權(quán)力尋租
中國(guó)核建、東方電氣、中國(guó)電科、中國(guó)電子4央企被指出權(quán)力尋租、利益輸送等貪腐問(wèn)題。
中國(guó)核建,“一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬或特定關(guān)系人圍繞工程項(xiàng)目牟利”;東方電氣,“有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用物資采購(gòu)職權(quán),收受供貨商賄賂。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)辦企業(yè),搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送”;中國(guó)電科,“利用資本運(yùn)作套取國(guó)有股份、通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等瀆職貪腐問(wèn)題屢有發(fā)生,有的研究所承攬和實(shí)施科研項(xiàng)目存在行賄受賄‘潛規(guī)則’”;中國(guó)電子,“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)套取國(guó)有資產(chǎn)”。
2 違規(guī)決策
中核集團(tuán)違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)損失
6央企均存在違規(guī)決策、財(cái)經(jīng)管理漏洞等貪腐隱患,特別是中核集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)電科,由此造成國(guó)有資產(chǎn)損失。
中核集團(tuán),“執(zhí)行‘三重一大’制度不嚴(yán)格,有的重大決策調(diào)研論證不充分,部分投資項(xiàng)目造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”;中國(guó)核建,“一些投資和項(xiàng)目違規(guī)決策造成損失、引發(fā)風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)包分包和拆借資金帶來(lái)較大腐敗隱患”;中國(guó)電科,“集團(tuán)總部管控能力弱,對(duì)下屬單位監(jiān)督管理缺乏有效措施,擅自違規(guī)決策造成巨額資金損失”,通用技術(shù)集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)電子還被指出境外資產(chǎn)管理不到位。
3 四風(fēng)問(wèn)題
中國(guó)電子頂風(fēng)違紀(jì)公款打高爾夫宴請(qǐng)
6央企都被指出頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。特別是中國(guó)電子,“公款打高爾夫球、公款宴請(qǐng)等頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生”;通用技術(shù)集團(tuán),“吃喝問(wèn)題突出,違規(guī)公款購(gòu)買禮品卡、發(fā)放員工福利、配備公車等問(wèn)題依然存在”。
中核集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)電科、通用技術(shù)集團(tuán)4央企均被指出公款旅游,中國(guó)核建還被指出“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬福利問(wèn)題比較突出”,中國(guó)電子則被指出“領(lǐng)導(dǎo)人員兼職過(guò)多”。
4 主體責(zé)任
中國(guó)電科有的研究所“壓案不查、弄虛作假”
主體責(zé)任是本次央企專項(xiàng)巡視的重點(diǎn)之一。前日中央巡視組反饋中移動(dòng)的問(wèn)題時(shí),指出中移動(dòng)“部分黨組織對(duì)中央批示精神虛與委蛇”。昨日的6央企巡視清單顯示,主體責(zé)任落實(shí)不到位是普遍問(wèn)題。
特別是中國(guó)電科,“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏寬偏軟,下屬單位黨組織作用發(fā)揮不到位,黨委書記、紀(jì)委書記多數(shù)兼職,有的研究所對(duì)問(wèn)題線索壓案不查、弄虛作假”。還有中國(guó)電子,“集團(tuán)黨組對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求認(rèn)識(shí)不到位,查辦案件不力,對(duì)一些反映強(qiáng)烈的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題未能及時(shí)查處”。
中核集團(tuán)被指“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏于寬松”;中國(guó)核建被指“監(jiān)督管理松弛,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不及時(shí)”;中國(guó)電科還被指出黨委書記、紀(jì)委書記多數(shù)兼職;通用技術(shù)集團(tuán)被指出紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱。
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