披露深圳一職校校長落馬內幕 招聘教師成牟利渠道

　　6月23日，記者從深圳市人民檢察院獲悉，深圳市第二職業(yè)技術學校校長呂靜鋒因涉嫌受賄罪被提起公訴。檢方起訴書認定，呂靜鋒涉嫌收受好處費共計600余萬元人民幣。

　　呂靜鋒曾經先后獲得過“全國教育改革創(chuàng)新杰出校長”、“深圳市十佳優(yōu)秀校長”等稱號，甚至在落馬前的幾個月，還獲得了“黃炎培杰出校長獎”。呂靜鋒在職業(yè)教育上的成績曾經有目共睹，所帶領的學校也成功申報國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。

　　2014年6月30日，呂靜鋒因涉嫌受賄罪，被深圳市人民檢察院立案偵查。

　　涉嫌收受一家公司440余萬元人民幣

　　起訴書指控，2011年2月，深圳某科技公司老板史某，為了承攬二職校的“校園智能化”項目，專門找到呂靜鋒并送上5萬元人民幣，希望呂靜鋒能多關照，并約定好如果該科技公司中標二職校的項目，會按照項目金額15%的比例給好處費。事后呂靜鋒安排按照該科技公司的條件設置了該項目招標文件的商務條款部分，從而使得該科技公司在競標中占有優(yōu)勢，并如期中標了二職校的智能化項目。之后，史某的公司又多次接到了二職校的采購及工程項目等。

　　據統(tǒng)計，自2011年2月開始，史某的公司在呂靜鋒的關照下總共承攬了二職校17項工程，總金額達2000多萬元人民幣。而呂靜鋒也如約從史某處收到好處費440余萬元人民幣。

　　他傾向給誰就是誰的

　　據悉，呂靜鋒作為校長，無論是在寶安職校還是二職校，校內的各項工程、各份合同，基本上都是他傾向于給誰，那就是誰的。

　　起訴書指控，在呂靜鋒任寶安職校校長期間，寶安職校想在學校周邊承租幾棟樓房作為學校宿舍，郭某恰巧在學校附近有兩棟農民房，于是就找到呂靜鋒，希望學校能承租他的房子，呂靜鋒沒有馬上答應。后呂靜鋒向郭某提出想借15萬元人民幣，郭某趕緊將15萬元人民幣轉到了呂靜鋒提供的銀行賬戶上。不久，呂靜鋒即安排學校租下了郭某的房子，雙方對這筆15萬元人民幣的“借款”也就心照不宣了。

　　呂靜鋒任二職校校長期間，某科技公司老板陳某想要承攬二職校的電腦維護外包項目，找呂靜鋒幫忙，呂靜鋒就安排該項目招標文件的設置上作條件傾斜，最后該公司順利中標該項目。事后，呂靜鋒共收受好處費35萬元人民幣。

　　有時候，“感謝費”就隱藏在看似平淡的日常交往中。某老板陳某為了感謝呂靜鋒在二職校承租其房屋作學生宿舍上的幫助，趁呂靜鋒參加深圳市校長研修班去美國培訓之機，前來“表示”一下。于是，呂靜鋒又“笑納”了1萬美元。

　　招聘教師成了牟利渠道

　　作為二職校的黨總支書記、校長，多名證人也反映“學校的一切事情由呂靜鋒說了算”。起訴書指控，2012年下半年，二職校要通過事業(yè)單位考試招考一批在編老師，時任臨聘老師的劉某希望學校能根據其條件設置招考崗位，于是就通過中間人找呂靜鋒希望給予關照，并將劉某的個人簡歷及10萬元人民幣現(xiàn)金一并送上。果然，呂靜鋒將劉某簡歷拿給人事處，交代“重點關照”，學校人事處就按照劉某簡歷上具備的條件為其設置了招考崗位，使劉某具有了參加招考的資格和優(yōu)勢?？上⒛彻P試成績不太理想，考慮到面試環(huán)節(jié)學校會安排人員作為面試考官，于是再次給呂靜鋒送上10萬元人民幣，并最終確保了其通過招考轉為在編老師。

　　送錢后能轉正成為在編教師，校內多名臨聘老師也都如此效仿。在數次招考在編老師時，二職校的臨聘老師李某、張某、鄧某等，均將10萬元人民幣和個人簡歷通過中間人送到呂靜鋒手上，于是呂靜鋒均安排“重點關照”，為其設置招考崗位，讓他們順利通過考試成為在編教師。

　　大學生就業(yè)都希望能找到一份滿意的工作。某大學畢業(yè)生劉某，其家屬找到呂靜鋒幫忙，呂靜鋒將其先安排到二職校實習，后又安排其通過應屆畢業(yè)生招考轉為正式編制老師，于是劉某的家屬為其送上感謝費8萬元人民幣。而另一個稍晚畢業(yè)的學生劉某就沒那么幸運了，雖然呂靜鋒也收到了10萬元人民幣，讓劉某還沒畢業(yè)就在二職校做上了代課教師，可惜劉某在之后的招考中未能考取，呂靜鋒就已經“出事”了。而想來實習，也需要“關照”，2014年年初，蔡某找到呂靜鋒，希望幫忙安排一個親戚到二職校當實習老師，呂靜鋒予以了安排，為了感謝呂靜鋒幫忙解決實習職位，并希望繼續(xù)幫忙轉為臨聘老師及在編老師，蔡某給呂靜鋒送上10萬元人民幣。

　　系統(tǒng)內資源的利益交換

　　在教育系統(tǒng)，呂靜鋒可以說人脈資源豐富，有時候一個電話、一聲招呼就可以幫人解決常人難以解決的問題。

　　起訴書指控，某單位的盤某找到呂靜鋒，希望幫解決其小孩到某知名中學讀書的學位問題。呂靜鋒果然幫其“搞定”，小孩順利入讀，盤某因此給呂靜鋒送上10萬元港幣的感謝費。某公司老總許某找到呂靜鋒，希望其幫忙解決小孩就讀某知名中學事宜，呂靜鋒答應幫忙。后來因為該小孩分數太低，無法就讀該名校，呂靜鋒就幫忙安排到另一中學讀書，待有機會再轉入該名校。事后，為了感謝呂靜鋒的幫忙，許某送給呂靜鋒10萬元人民幣。

　　某老板蔡某的親戚要報名參加一知名中學的臨聘老師校內招考，找呂靜鋒幫忙。事后，此名應考者如愿成了該知名中學的臨聘老師。為表示感謝并希望呂靜鋒在以后轉正事情上再幫忙說說話，蔡某又向呂靜鋒送上了10萬元人民幣的好處費。

　　借貸歸還賄款

　　2013年4月，涉嫌向呂靜鋒等人行賄的史某，被紀檢部門要求協(xié)助調查，呂靜鋒知道后大為緊張，甚至整夜睡不好覺。在史某出來時，他趕緊找到史某表示要將好處費退還，于是退給了史某現(xiàn)金340萬元人民幣，另轉賬了100萬元人民幣。據悉，由于呂靜鋒從史某處收受的巨額好處費有的用于“炒樓”、有的正用于家屬周轉，一時拿不出來，于是呂靜鋒慌亂中找朋友去借款，可是朋友也拿不出如此巨款，便帶呂靜鋒去找了一家民間擔保公司，貸出了400萬元人民幣。

　　在招收在編教師過程中，呂靜鋒收受了多名臨聘教師的好處費，但為了逃避法律追究，呂靜鋒往往又打上一張假借條，放在中間人手上。而案發(fā)后，中間人將這些假借條都交給了檢察機關。

　　心理滑落后的行為滑落

　　作為曾經有理想、有抱負的名校長，呂靜鋒為何不珍惜自己的“羽毛”，卻在各項采購、工程中收受巨額的回扣？深圳市人民檢察院辦案檢察官包俊對此解釋說，作為校長的呂靜鋒多年主持全面工作，他從心理上已逐步將收受回扣的不正常當成了正常，“甚至在他的眼中，這就是通行的潛規(guī)則。心理上一旦滑落了，行為上也跟著就滑落了?！?/p>

　　與呂靜鋒差不多同時落馬的還有深圳市第一職業(yè)技術學校原校長裘一民，后者也因在“校園智能化”等項目中涉嫌收受史某的巨額賄賂而被查處。

　　理論上，招投標也好、事業(yè)單位招考教師考試也好，都有一套相對客觀完整的規(guī)則與程序，甚至相關工作會交由第三方完成，并不在學校的掌控之內，為什么呂靜鋒能夠從中謀利？包俊解釋說：“學校在設置條件上具有一定的話語權，如招投標，雖然由采購中心來統(tǒng)一進行招投標，但學校事先已在招投標條件設置上向中意的公司傾斜，甚至按中意的公司的意愿設計招投標條件；在招在編老師過程中，為某些人量身定制招考崗位，保證其具有巨大的優(yōu)勢。正是基于這種一開始的傾向性，使后期的招投標也好、事業(yè)單位招考也好，在一定程度上多少流于形式?！?/p>

　　包俊說：“作為學校的一把手，呂靜鋒在學校里各項事務說了算，權欲已經膨脹起來。且這種一把手說了算，監(jiān)督和制約又跟不上，成了一種惡性循環(huán)。這幾年又是深圳教育的擴張期，學校因擴建，在工程、采購、招考教師等方面有很大的需求，容易滋生權錢交易。權力握在手中，又缺少有效的監(jiān)督與制約，往往就會失控?！?/p>

　　包俊還談道，在學校這種教書育人的地方，像呂靜鋒這種名校長的貪腐，對學生們的健康成長是一種創(chuàng)傷，因此更值得重視?！皩W校的管理制度要跟上，同時內部制約、外部監(jiān)督，應同步進行?！卑〗ㄗh，“要結合輪崗與交流機制，加強分權與制衡，加強監(jiān)督機制，切實防止校長一言堂的形成?！?/p>

　　包俊進一步說，“另外，從呂靜鋒案也可以看出來，現(xiàn)行的招投標制度、事業(yè)單位的招考制度等，要進一步完善。通過對前期條件設置的監(jiān)管監(jiān)督、全流程的審查等，堵塞這種人為操作的空間，讓招投標制度、事業(yè)單位招考制度能真正發(fā)揮作用。”

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