李克強(qiáng)：尸位素餐就是典型的吏治腐敗

　　昨天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)務(wù)院重大政策措施落實(shí)重點(diǎn)督查情況匯報(bào)，對(duì)落實(shí)不力的堅(jiān)決處置整改等工作。會(huì)議確定，各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目

　　會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院督查組對(duì)18個(gè)省份和35個(gè)部門、單位重點(diǎn)督查情況的匯報(bào)，對(duì)相關(guān)地區(qū)和部門主動(dòng)有力抓好黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策落實(shí)予以充分肯定，同時(shí)要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　會(huì)議確定，一是各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域；國(guó)務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目；對(duì)閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。二是督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè)，保證完成全年目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)債券及其他市場(chǎng)化籌資，支持國(guó)際產(chǎn)能合作。三是對(duì)涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實(shí)不到位的事項(xiàng)掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進(jìn)、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加快修訂財(cái)政、投融資等管理規(guī)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強(qiáng)服務(wù)，幫助地方解決難題。對(duì)明顯不作為、整改不力的要約談問(wèn)責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。

　　>>現(xiàn)場(chǎng) 不能讓有作為的替沒(méi)作為的買單

　　今年5月以來(lái)，國(guó)務(wù)院派出11個(gè)督查組，對(duì)18個(gè)?。▍^(qū)、市）和35個(gè)部門、單位開展重點(diǎn)督查。昨天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了督查情況匯報(bào)。

　　針對(duì)11個(gè)督查組的匯報(bào)，李克強(qiáng)總理指出，督查中發(fā)現(xiàn)的沉淀資金、閑置土地，該收回的就要收回，該處理的就要處理；對(duì)國(guó)務(wù)院政策執(zhí)行不力的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)明顯不作為的，更要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

　　“不能像你們材料中匯報(bào)的那樣：緩作為沒(méi)事，反而快作為為緩作為買單；不作為沒(méi)事，反而有作為可能替沒(méi)作為買單。這叫什么道理？”總理說(shuō)，“尸位素餐、無(wú)所作為是典型的吏治腐敗，這樣的干部應(yīng)該追責(zé)！”

　　“有些地方，審批事項(xiàng)從中央一路下放到縣里，結(jié)果縣里接不住，影響了百姓辦事、企業(yè)效率。還有些地方，表面上取消了一些審批事項(xiàng)，但前置審批居然大幅增加！”李克強(qiáng)問(wèn)，“這不是玩文字游戲嗎？這樣的行為要堅(jiān)決查處！”

　　李克強(qiáng)說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，督查機(jī)制必須常態(tài)化。李克強(qiáng)最后要求，本次督查結(jié)果該公布的要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于有些不負(fù)責(zé)任的典型要公開曝光。

　　>>其他

　　助學(xué)貸款最長(zhǎng)期限延至20年

　　今年春節(jié)前夕，李克強(qiáng)總理在貴州黎平縣蒲洞村與返鄉(xiāng)過(guò)年大學(xué)生和畢業(yè)生在侗家鼓樓里圍坐交流，詢問(wèn)大家學(xué)業(yè)、就業(yè)有什么困難。同學(xué)們向總理提出了助學(xué)貸款異地銜接難、還款利率高等問(wèn)題。李克強(qiáng)當(dāng)即要求隨行的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究。他說(shuō)，這是涉及教育公平和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大問(wèn)題，國(guó)務(wù)院要為此專門研究出臺(tái)新政策。

　　昨天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署完善國(guó)家助學(xué)貸款政策。會(huì)議決定，一是高校學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位或在校期間因病等休學(xué)的，也可申請(qǐng)貼息。

　　二是將貸款最長(zhǎng)期限由原先的10年、14年，統(tǒng)一延長(zhǎng)至20年。將還本寬限期從2年延長(zhǎng)至3年，寬限期內(nèi)只需還利息、不需還本金。同時(shí)簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)。

　　三是建立還款救助機(jī)制，對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大變故等畢業(yè)借款學(xué)生，可申請(qǐng)代償應(yīng)還本息。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的，代償資金原則上由所在省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)財(cái)政要在年度預(yù)算中足額安排國(guó)家助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，幫助貧困學(xué)子解決后顧之憂。

　　李克強(qiáng)在會(huì)上說(shuō)，國(guó)家助學(xué)貸款是一項(xiàng)“四兩撥千斤”的政策，惠及大量貧困家庭的大學(xué)生，是深得民心的一項(xiàng)“德政”。因而，制定這項(xiàng)新政策，不僅要算“經(jīng)濟(jì)賬”，也要算“政治賬”。

　　李克強(qiáng)最后要求，新的貸款政策出臺(tái)后，要加大宣傳力度，讓更多的寒門學(xué)子廣知相關(guān)信息。同時(shí)也要嚴(yán)格管理，確保政策公平落地，“千萬(wàn)不能變成‘有后門’才能貸款！”

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