各國(guó)如何防暑防高溫: 印度停課放假 泰國(guó)冷氣足

　　隨著“三伏天”的到來(lái)，我國(guó)中東部地區(qū)也將迎來(lái)大范圍高溫天氣，中央氣象臺(tái)12日晚拉響高溫黃色預(yù)警?？墒窃趹敉?，環(huán)衛(wèi)工、建筑工、快遞員等人群仍在揮汗如雨地堅(jiān)持工作。對(duì)那些暴露在戶外工作的勞動(dòng)者如何進(jìn)行保護(hù)是個(gè)不能回避的問(wèn)題。

　　目前全國(guó)有27個(gè)省區(qū)市已出臺(tái)“高溫津貼”標(biāo)準(zhǔn)，但多地標(biāo)準(zhǔn)數(shù)年未漲，如廣東、山東、湖南仍分別沿用十年前的津貼額度標(biāo)準(zhǔn)。即便如此，許多中小企業(yè)的員工、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工仍領(lǐng)不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過(guò)35℃的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放，有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過(guò)關(guān)。對(duì)比之下其他國(guó)家的對(duì)高溫保護(hù)是怎么做的呢？

　　美國(guó)：對(duì)高溫定義不同

　　美國(guó)人認(rèn)為勞動(dòng)保護(hù)意義上的“高溫”，不僅僅指空氣溫度上的“高溫”，更指勞動(dòng)者所感受的“高溫”。除了對(duì)露天工作人員的保護(hù)，防暑設(shè)施不完善的中低收入家庭也可以在5月到8月間領(lǐng)取到政府發(fā)放的補(bǔ)助。

　　美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)夏季高溫補(bǔ)助每年有巨額支出，大約在五十億美元左右，幫助各州中低收入的民眾獲得夏季額外資助。在紐約州，今年凡是四口之家年收入在八萬(wàn)三千美元以下，或者是兩人家庭年收入在四萬(wàn)三千美元以下的，五月到八月份都可以獲得800美元的補(bǔ)助，除需現(xiàn)金補(bǔ)助之外，各州政府還會(huì)提出不同方式的間接補(bǔ)助，例如提供補(bǔ)助電費(fèi)，在危險(xiǎn)的熱浪襲擊的情況下，政府也會(huì)提供冷卻中心，對(duì)無(wú)家可歸的或者是家里面沒(méi)有冷氣的中低收入的民眾提供緊急熱浪避難服務(wù)。美國(guó)每年都會(huì)有成千上萬(wàn)的民眾獲得補(bǔ)助。

　　加拿大：測(cè)心跳體重

　　同在北美的加拿大，檢查人員需要將工人工作前的體溫心跳和體重?cái)?shù)據(jù)同工作之后進(jìn)行對(duì)比，如果工作之后工人心跳超過(guò)110，體重減輕超過(guò)總體重的1.5%，工人下次的工時(shí)就必須縮短1/3，同時(shí)會(huì)被要求增加飲水。

　　古巴：帶薪假

　　古巴夏季高溫濕熱，往往能達(dá)到38~40攝氏度。最熱的時(shí)候，古巴的一些政府機(jī)關(guān)、工廠等會(huì)放半天假。有些工廠企業(yè)會(huì)因?yàn)樵匣螂娏Σ蛔?，全天放假。古巴的雪茄廠每年在最熱的時(shí)期都會(huì)放一個(gè)月的帶薪假。古巴的電力供應(yīng)主要靠石油發(fā)電。

　　古巴民眾對(duì)抗酷熱自有一套辦法。古巴水費(fèi)較低，一些古巴人會(huì)買(mǎi)橡膠水池，盡享清涼。開(kāi)足冷氣的商場(chǎng)也是古巴人納涼的一個(gè)好去處。此外，海水浴和海濱度假也是一些古巴民眾的度夏選擇。

　　澳大利亞：變相補(bǔ)貼

　　每年1月，與北半球的嚴(yán)寒截然相反，南半球的澳大利亞熱浪滾滾，很多地方溫度超過(guò)40℃，高溫導(dǎo)致的停工給企業(yè)和勞動(dòng)者本人都會(huì)帶來(lái)很大的損失。那里的戶外工作者可以因高溫而停工休息，但是并沒(méi)有額外的高溫補(bǔ)貼。

　　實(shí)際上高溫對(duì)澳大利亞的影響非常大，根據(jù)澳大利亞查爾斯達(dá)爾文的一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)全國(guó)1726名工人進(jìn)行了調(diào)查研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，70%的工人認(rèn)為在過(guò)去的一年，因?yàn)楦邷囟鴮?dǎo)致工作效率低下，而有7%的工人承認(rèn)自己曾經(jīng)因?yàn)楦邷貙?dǎo)致曠工一次以上。

　　雖然沒(méi)有以“高溫”名義發(fā)放下來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，但是對(duì)于直接在烈日下工作的澳大利亞人來(lái)說(shuō)，他們拿到的工資也會(huì)相對(duì)更高一些，比如建筑工人的平均薪酬就超過(guò)了辦公室白領(lǐng)，這也相當(dāng)于是另一種方式的補(bǔ)償了。

　　日本：綜合判斷高溫 具體分析

　　鄰國(guó)日本在“高溫”的界定上采用的是一個(gè)綜合指數(shù)，不是只看單一的氣溫?cái)?shù)字。厚生勞動(dòng)省向各地區(qū)發(fā)布高溫作業(yè)場(chǎng)所防暑措施的通知，詳細(xì)列出了不同氣溫指數(shù)所對(duì)應(yīng)的工作種類(lèi)，最大限度地保護(hù)勞動(dòng)者的健康。

　　在高溫的界定上，日本采用的是WBGT指數(shù)，是綜合評(píng)價(jià)人體接觸工作環(huán)境熱負(fù)荷的基本參量，會(huì)議綜合考慮空氣溫度、濕度、風(fēng)速和輻射熱四個(gè)因素，同時(shí)還把工作服對(duì)指數(shù)的影響也考慮在內(nèi)。后生勞動(dòng)省根據(jù)勞動(dòng)紀(jì)檢法列出了在何種溫度下可以進(jìn)行怎樣的工作，比如當(dāng)指數(shù)為25度時(shí)，可以做強(qiáng)度較大的體力勞動(dòng)，如搬運(yùn)重物、砍伐。當(dāng)指數(shù)為28度的時(shí)候，可以只用到頸部和胳膊的體力勞動(dòng)，比如鋤草、粉刷，指數(shù)達(dá)到30度的時(shí)候，可以做些輕松的手工業(yè)如描圖、縫紉。而當(dāng)指數(shù)達(dá)到33度的時(shí)候，最好停止一切體育勞動(dòng)，靜坐、休息。參考該指數(shù)的時(shí)候，還要根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、健康狀況，一些對(duì)年齡適應(yīng)程度等綜合判斷。

　　每到夏季，日本防暑降溫電器大賣(mài)，有時(shí)政府也會(huì)出臺(tái)一定的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)民眾購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電器。電風(fēng)扇和空調(diào)等都是幾大家電賣(mài)場(chǎng)的主力商品，商家用于宣傳的塑料小扇子特別受歡迎。啤酒和冰淇淋等冷飲也是人們度夏消暑的不二之選。夏日里人們往往在餐館聚眾暢飲到深夜，越來(lái)越多的年輕女性也成為啤酒消費(fèi)的主力。

　　近年來(lái)日本社會(huì)掀起了節(jié)能風(fēng)，夏裝也掀起了清涼風(fēng)，上班族們拋開(kāi)了西裝領(lǐng)帶，提倡上班時(shí)不打領(lǐng)帶不穿西服，改穿清涼得體的夏裝。尤其是日本大地震后日本全社會(huì)面臨著節(jié)電的壓力，辦公室的空調(diào)溫度被要求調(diào)到28攝氏度。

　　印度：停課、放假

　　在印度北部，人們喜歡用薄荷和藥草以及香料制作一種“綠色飲料”用于解暑。

　　每到高溫季節(jié)，印度政府機(jī)關(guān)就會(huì)放假，學(xué)校停課，建筑工地的工人，也是晚間干活，白天休息。另外，很多富人一到夏天，就都跑到歐美等地避暑消夏，普通人只能采取多喝水，少外出和多睡覺(jué)的方法來(lái)防暑降溫。

　　泰國(guó)：冷氣冰塊

　　泰國(guó)全年分為熱、雨、涼三季，3月至5月氣溫最高，可達(dá)40至42攝氏度。泰國(guó)政府和企業(yè)不提供高溫補(bǔ)貼，老百姓自有對(duì)付高溫的辦法。

　　在曼谷的地鐵里、商場(chǎng)中，只要是公共室內(nèi)環(huán)境，冷氣都開(kāi)得足足的，讓剛來(lái)的外國(guó)人總要禁不住打冷戰(zhàn)。外出吃飯，無(wú)論你點(diǎn)什么飲料，服務(wù)員總會(huì)先遞上一杯裝滿冰塊的杯子，再把飲料與冰塊混合，就連餐后甜品也恨不得放半碗冰塊。而街邊賣(mài)水果的小推車(chē)?yán)?，也能看到各?lèi)水果擺放在厚厚一層冰塊上。

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