IMF警告希臘需要更多債務(wù)減記 暗示或退出新一輪救助

　　國(guó)際貨幣基金組織(IMF)14日表示，希臘債務(wù)具有高度的“不可持續(xù)性”，該國(guó)需要債務(wù)減免的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲債權(quán)人愿意考慮的范圍，只有歐洲債權(quán)人制定出維持希臘債務(wù)可持續(xù)性的清晰計(jì)劃，IMF才能參與第三輪救助協(xié)議。

　　這一表態(tài)暗示IMF可能不參與救助，近日剛解除警報(bào)的希臘債務(wù)危機(jī)再掀波瀾。這同時(shí)也增加了齊普拉斯政府與國(guó)內(nèi)反對(duì)派的談判難度，可能影響救助計(jì)劃的進(jìn)程。

　　IMF當(dāng)日發(fā)布《債務(wù)可持續(xù)性分析》報(bào)告稱，銀行關(guān)門和資本管制嚴(yán)重?fù)p害了希臘經(jīng)濟(jì)及其金融體系，導(dǎo)致該國(guó)償還債務(wù)的能力急劇下降。報(bào)告預(yù)計(jì)，在接下來的兩年，希臘政府的債務(wù)將占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的近200%這一峰值水平，高于7月2日預(yù)測(cè)的177%；到2020年，希臘債務(wù)將占GDP的170%，高于此前預(yù)測(cè)的142%。此外，IMF預(yù)計(jì)希臘經(jīng)濟(jì)仍將面臨很大的下行風(fēng)險(xiǎn)，這意味著歐元區(qū)國(guó)家可能必須向希臘提供更多的特殊融資。

　　IMF在這份報(bào)告中指出，希臘債務(wù)可持續(xù)性的急劇惡化，表明該國(guó)債務(wù)減記所需規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲各國(guó)目前所考慮的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)所提出的方案。歐洲債權(quán)人需要向希臘提供30年的寬限期，以償還包括新增貸款、延期舊債在內(nèi)的所有債務(wù)，否則將必須向希臘預(yù)算做出年度財(cái)政撥付，或接受對(duì)現(xiàn)有債務(wù)的大幅減記。

　　路透社分析稱，這一報(bào)告將被視為對(duì)希臘政府要求大幅削減債務(wù)的支持，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)IMF未來是否參與新一輪救助的疑問。歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)13日就希臘債務(wù)問題達(dá)成協(xié)議，主要內(nèi)容包括希臘議會(huì)在15日之前通過一系列嚴(yán)格的改革措施，債權(quán)人則同意在希臘履行承諾后考慮在截至2018年的未來三年里向其提供820億歐元至860歐元的救助。但I(xiàn)MF的最新報(bào)告暗示，如果希臘不能獲得一定的債務(wù)減記，IMF可能不會(huì)參與新一輪的援助。

　　據(jù)法新社報(bào)道，IMF一名匿名官員14日晚些時(shí)候也表示，IMF參與救助的條件就是債務(wù)可持續(xù)性，必須確保有一項(xiàng)足夠全面可信的協(xié)議。IMF此前就已表明，在參與救助計(jì)劃之前需要針對(duì)希臘債務(wù)問題提出具體而有效的解決方法，以保證其未來能持續(xù)償還債務(wù)。該官員指出，希臘與歐洲債權(quán)人13日達(dá)成的債務(wù)協(xié)議不夠全面和具體，一些關(guān)鍵問題仍未得到解決。

　　IMF的此番表態(tài)可能加劇該組織與歐洲債權(quán)人，尤其是德國(guó)，對(duì)于希臘債務(wù)減記問題的分歧。英國(guó)廣播公司(BBC)稱，盡管雙方在此問題上的分歧由來已久，但這是首次將分歧公之于眾。希臘一家報(bào)紙甚至將IMF的最新報(bào)告稱為對(duì)德國(guó)的“一記耳光”。

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)加布里爾日前表示，歐元區(qū)其他18個(gè)成員國(guó)不能容忍無條件的債務(wù)減記。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布朗14日表示，德國(guó)政府一些官員認(rèn)為，讓希臘暫時(shí)離開歐元區(qū)比對(duì)其進(jìn)行新一輪救助更合理。

　　另一方面，IMF的報(bào)告也可能給希臘政府關(guān)于實(shí)施改革措施的投票增加難度。BBC分析稱，IMF的報(bào)告令人們對(duì)希臘改革措施的有效性產(chǎn)生疑問，并肯定了希臘公眾持續(xù)要求的債務(wù)減記請(qǐng)求，這將令希臘總理齊普拉斯更難說服希臘議會(huì)官員對(duì)改革措施投下支持的一票。

　　作為13日達(dá)成的協(xié)議的一部分，希臘議會(huì)需要在15日投票通過一系列嚴(yán)苛的緊縮措施，包括增稅、養(yǎng)老金改革、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管等。盡管希臘總理齊普拉斯最終選擇向國(guó)際債權(quán)人妥協(xié)，但還需要說服本國(guó)其他官員。目前，希臘左翼聯(lián)盟內(nèi)部已然出現(xiàn)越來越多反對(duì)的聲音，許多希臘黨內(nèi)人士已經(jīng)計(jì)劃投反對(duì)票。如果協(xié)議要求的改革措施未獲通過，則意味著希臘獲得國(guó)際救助的希望可能又要破滅。

　　目前，希臘的資金緊缺問題十分緊迫。希臘所欠IMF約4.56億歐元的一筆貸款于13日到期，但未進(jìn)行償付，至此希臘拖欠IMF的貸款總額約達(dá)20億歐元。希臘對(duì)歐洲央行的35億歐元欠款也將于20日到期。因此，希臘政府迫切需要批準(zhǔn)改革措施相關(guān)法案，以加快啟動(dòng)新一輪國(guó)際救助計(jì)劃的進(jìn)程。

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