中國(guó)上半年實(shí)際使用外資量增質(zhì)優(yōu) 全年望實(shí)現(xiàn)增4%

　　上半年實(shí)際使用外資量增質(zhì)優(yōu) 全年有望實(shí)現(xiàn)同比增4%

　　——商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文談上半年吸收外資情況

　　商務(wù)部17日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)實(shí)際使用外資(FDI)4205.2億元人民幣(折合684.1億美元)，同比增長(zhǎng)8%。這一數(shù)據(jù)反映出FDI什么特點(diǎn)？商務(wù)部為擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資采取了哪些措施？四大自貿(mào)區(qū)在促進(jìn)FDI方面有何成效？如何看待全年吸收外資走勢(shì)？商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文接受了記者采訪。

　　自貿(mào)區(qū)吸收外資聚集效應(yīng)明顯

　　記者：今年以來(lái)，我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況如何？在促進(jìn)吸收外資方面有何進(jìn)展？

　　王受文：上海、廣東、天津、福建四大自貿(mào)區(qū)通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變政府職能，提高貿(mào)易投資便利化水平，加快金融創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管體系等，吸收外資聚集效應(yīng)明顯。

　　從4月下旬至今的2個(gè)多月時(shí)間里，上述4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)備案設(shè)立外商投資企業(yè)共754家，合同外資421億元人民幣，占同期區(qū)內(nèi)新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)及合同外資的比例分別為80%和57.5%。

　　服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)增勢(shì)明顯助力吸收外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　記者：上半年我國(guó)實(shí)際使用外資呈現(xiàn)了怎樣特點(diǎn)？

　　王受文：今年以來(lái)，我國(guó)吸收外商投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)一步提升。吸收外資主要呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)。

　　一是服務(wù)業(yè)吸收外資增長(zhǎng)較快，外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年上半年，在房地產(chǎn)業(yè)吸收外資下降8.8%的情況下，服務(wù)業(yè)吸收外資增長(zhǎng)23.6%，在全國(guó)吸收外資總量中所占比重上升到63.5%，成為我國(guó)吸收外資的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，高端制造業(yè)領(lǐng)域外商投資持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，通訊設(shè)備、化學(xué)藥品制劑、電子器件制造等高端制造業(yè)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)231.6%、71.9%和23.6%。

　　二是跨國(guó)并購(gòu)占比大幅提高，利用外資方式不斷優(yōu)化。今年上半年，以并購(gòu)方式設(shè)立外商投資企業(yè)641家，實(shí)際利用外資131.9億美元，同比分別增長(zhǎng)21.2%和336.5%。并購(gòu)在全部實(shí)際利用外資中所占比重由上年同期的4.8%上升到19.3%。并購(gòu)有利于盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，提升我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是跨國(guó)公司紛紛加大研發(fā)本土化力度，積極投入創(chuàng)新。今年上半年，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)795家，實(shí)際利用外資25.7億美元，同比分別增長(zhǎng)18%和62.8%?？鐕?guó)公司的研發(fā)活動(dòng)主要集中在汽車制造、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、智能家居等領(lǐng)域，將為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和萬(wàn)眾創(chuàng)新注入新的活力。

　　多措并舉促服務(wù)業(yè)等擴(kuò)大開放

　　記者：在擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)吸收外資方面，商務(wù)部今年以來(lái)采取了什么措施？

　　王受文：商務(wù)部采取的措施主要包括加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)；公開征求社會(huì)各界對(duì)《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法》(草案)的意見；穩(wěn)步擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)對(duì)外開放；積極推進(jìn)內(nèi)陸沿邊開放。

　　如《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法》(草案)中規(guī)定：確立“全面報(bào)告加有限許可”的外資準(zhǔn)入管理制度；實(shí)行“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單”的管理模式，取消對(duì)外商投資企業(yè)合同章程的審批等。草案得到境內(nèi)外各界的認(rèn)同。

　　在穩(wěn)步擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)對(duì)外開放方面，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，大幅減少限制性措施，限制外商投資條目縮減50%以上。在廣東省對(duì)港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

　　受全球經(jīng)濟(jì)拖累形勢(shì)嚴(yán)峻，綜合優(yōu)勢(shì)明顯預(yù)示全年吸收外資有望同比增長(zhǎng)4%左右

　　記者：如何看待我國(guó)全年吸收外資的走勢(shì)？

　　王受文：由于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷、一些主要外資來(lái)源地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、美國(guó)量化寬松政策退出等因素的影響，下半年我國(guó)吸收外資面臨的外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　但我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件良好等綜合優(yōu)勢(shì)依然明顯。同時(shí)，中國(guó)政府將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度、提高引進(jìn)外資質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，以完善的法律體系、開放的產(chǎn)業(yè)政策、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、充足的高端人才供給等為特征的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成過(guò)程中，尤其是我國(guó)正在積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，綜合要素競(jìng)爭(zhēng)力將不斷增強(qiáng)。如內(nèi)外部環(huán)境不發(fā)生大的變化，初步預(yù)計(jì)2015年我國(guó)實(shí)際使用外資可達(dá)約1250億美元，比2014年增長(zhǎng)4%左右。

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