120、999將與110聯(lián)動 交管部門保障救護車通行
今后叫救護車將可醫(yī)保報銷
救護車遇堵車延誤救治怎么辦?今后,120和999有望與110等聯(lián)動,由公安交管部門采取必要的保障措施助救護車順利通行。而遇街頭突發(fā)病癥,好心人再也不用擔心出手相救反遭誣陷了,今后,患者及其家屬如捏造事實向提供幫助者惡意索賠,將承擔法律責任。
在今天上午召開的市十四屆人大常委會第二十次會議上,“北京市院前醫(yī)療急救服務條例(草案)”進行一審。記者從會上了解到,今后,院前醫(yī)療急救產(chǎn)生的醫(yī)療服務費將納入醫(yī)保,叫救護車也可以醫(yī)保報銷了。
街頭有人突發(fā)病癥,卻由于害怕?lián)煻鵁o人施救;好心人出手相救,反遭誣陷。
街頭獲救惡意索賠
市政府法制辦公室主任劉振剛表示,我們組織有關專家進行了專門研討。多數(shù)意見認為,好心人因施救造成損害承擔什么責任、按照什么歸責原則承擔責任,屬于民事基本制度,地方?jīng)]有這方面的創(chuàng)制權。
此外,針對惡意誣陷者,條例草案規(guī)定:患者及其家屬不得捏造事實向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權益的,應當承擔相應的法律責任。
2012年,海淀區(qū)田村北路一名騎車人被軋成重傷,救護車拉響警報將傷者送往醫(yī)院,無奈前往醫(yī)院的道路被堵得水泄不通,3公里的路足足走了40分鐘,導致傷者不幸去世。
120、999與110聯(lián)動
保障救護車通行
救護車路權如何保證?今天審議的條例草案規(guī)定,救護車執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務,可以依法使用警報器、標志燈具;使用消防通道、應急車道;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制;可以在禁停區(qū)域或者路段臨時停車;并免交收費停車場停車費和收費公路車輛通行費。而單位和個人在行駛中應當主動避讓執(zhí)行醫(yī)療急救任務的救護車,因避讓違反道路交通安全法律、法規(guī)的,免予行政處罰。
條例草案特別提出,院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度平臺、110、119、122等城市公共服務平臺之間應當建立聯(lián)動機制,共同做好突發(fā)事件和其他公共安全應急處置工作。指揮調(diào)度機構(gòu)可以根據(jù)搶救急、危、重患者的需要,申請公安機關交通管理部門采取必要的救護車通行保障措施。公安機關交通管理部門視情況可以采取措施保障救護車快速通行。
單位和個人阻礙執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務的救護車通行的;侮辱、毆打院前醫(yī)療急救人員,或者以其他方式阻礙院前醫(yī)療急救人員實施救治的,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
自2011年7月15日起,本市正式啟用“120、999聯(lián)合指揮調(diào)度平臺”,實現(xiàn)了兩個急救網(wǎng)絡呼叫信息在技術上可自動切換的功能,但并未從根本上實現(xiàn)統(tǒng)一的指揮調(diào)度。
院前急救指揮平臺
將統(tǒng)一調(diào)度
條例草案規(guī)定,本市建設統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度平臺,組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度院前醫(yī)療急救機構(gòu)提供服務;市衛(wèi)生計生行政部門整合現(xiàn)行分別設立的指揮調(diào)度機構(gòu),組織設置統(tǒng)一的指揮調(diào)度機構(gòu),負責院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度平臺的運營、管理。
另外,院前醫(yī)療急救人員到達院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)后,應當與接診醫(yī)生、護士交接患者病情、初步治療及用藥情況等信息,填寫并保存病情交接單。院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)應當堅持首診負責制,不得拒絕接收院前醫(yī)療急救機構(gòu)轉(zhuǎn)運的急、危、重患者。
其他亮點
-院前急救費用將納入醫(yī)保
條例草案還規(guī)定,市衛(wèi)生計生行政部門應當根據(jù)本市醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,綜合考慮區(qū)域人口數(shù)量、交通狀況和院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)分布情況、接診能力等因素,制定本市院前醫(yī)療急救機構(gòu)設置規(guī)劃,統(tǒng)籌院前醫(yī)療急救機構(gòu)及其固定站點的布局,并向社會公布。
市發(fā)展改革行政部門應當會同市衛(wèi)生計生行政部門、市人力社保行政部門,根據(jù)院前醫(yī)療急救服務成本和居民收入水平等因素確定院前醫(yī)療急救服務收費項目和標準,納入本市醫(yī)療服務收費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。
本市將院前醫(yī)療急救產(chǎn)生的醫(yī)療服務費納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷范圍。
-救護車不得因收費延誤救治
條例草案規(guī)定,院前醫(yī)療急救機構(gòu)應當按照規(guī)定標準收取院前醫(yī)療急救服務費用,不得因收費問題延誤救治。
患者及其家屬因自身原因拒絕接受指揮調(diào)度機構(gòu)已派出的救護車提供院前醫(yī)療急救服務的,應當支付已經(jīng)發(fā)生的救護車使用費。
患者確無能力支付醫(yī)療急救費用的,院前醫(yī)療急救機構(gòu)和院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)實施救治后,可以依據(jù)國家和本市有關規(guī)定向疾病應急救助基金、道路交通事故社會救助基金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等申請經(jīng)費補助。
另外,單位和個人對院前醫(yī)療急救機構(gòu)進行公益捐贈的,依法享受相應的企業(yè)所得稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。
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