論“四個全面”的里程碑意義

　　章傳家

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)籌新的偉大事業(yè)、新的偉大工程和新的偉大斗爭，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局。這“四個全面”，作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的偉大創(chuàng)造，進一步升華了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和運用，無論在理論層面還是在實踐層面，無論對推進民族復(fù)興還是對促進人類文明，都具有重大而深遠(yuǎn)的里程碑意義。

　　一、“四個全面”開拓了馬克思主義中國化的新境界

　　馬克思主義是植根于社會實踐的科學(xué)理論，它始終以實際問題為鮮明導(dǎo)向。以黨的十八大為標(biāo)志，我們黨帶領(lǐng)人民開啟了治國理政的新征程。這個新征程充滿著諸多艱險，其最大特點就是靠破解難題奮力前行。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，經(jīng)過30多年改革開放，我國在迎來令人振奮的民族復(fù)興躍升期的同時，也進入了令人憂慮的矛盾問題凸顯期，這些矛盾和問題對我們黨治國理政構(gòu)成了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！八膫€全面”正是在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體運用馬克思主義科學(xué)真理研究解決這類實際問題中形成的，它以堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為主線，創(chuàng)造性地回答了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人按什么樣的目標(biāo)治國理政、怎樣治國理政的基本問題，用一系列新思想新觀點新論斷豐富了中國特色社會主義理論體系，把馬克思主義中國化與時俱進地提升到了新的更高境界。

　　“四個全面”開拓馬克思主義中國化的新境界，還在于它以當(dāng)代中國實際問題為導(dǎo)向，創(chuàng)造性地貫徹和體現(xiàn)馬克思主義世界觀方法論。欲建非凡之功，必用非凡之器。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在治國理政過程中，非常重視運用馬克思主義世界觀方法論，尤其是歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維，來研究解決世所罕見的各種難題，由此形成了“四個全面”這盤精妙無窮的戰(zhàn)略棋局?！八膫€全面”作為馬克思主義世界觀方法論在中國創(chuàng)造性運用的“當(dāng)代版”，以中國特有的風(fēng)格空前彰顯和弘揚著其精髓要義。特別是“四個全面”所貫注的那種志存高遠(yuǎn)的使命擔(dān)當(dāng)，那種以民為本的執(zhí)政情懷，那種敢于亮劍的政治膽略，那種統(tǒng)觀全局的戰(zhàn)略眼光，那種海納百川的開放胸襟，那種接脈地氣的務(wù)實作風(fēng)，都可以說是馬克思主義世界觀方法論在中國的時代表達(dá)的升華。毫無疑問，隨著“四個全面”的深入貫徹落實，馬克思主義世界觀方法論必將在中國大地上愈益放射出造福蒼生的真理之光、正義之光、智慧之光。

　　二、“四個全面”開拓了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新境界

　　中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是植根于中國大地、為中國人民謀利造福的科學(xué)社會主義。新時期以來，我們黨堅持從社會主義本質(zhì)屬性和人民利益出發(fā)，始終把中國特色社會主義看成是全面發(fā)展、全面進步的社會形態(tài)，并為之進行不懈的探索和奮斗。“四個全面”作為我們黨精心籌謀的戰(zhàn)略布局，其最大亮點之一，就是以其全面性要求開拓了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新境界。

　　一方面，“四個全面”擴展了中國特色社會主義內(nèi)在優(yōu)勢的增長空間。中國特色社會主義作為一種先進的社會形態(tài)，理應(yīng)具有無可比擬的內(nèi)在優(yōu)勢。由于這一社會形態(tài)尚處于初始階段，其內(nèi)在優(yōu)勢方興未艾，將會隨著實踐的深化而不斷增長。以前，我們往往比較關(guān)注和強調(diào)中國特色社會主義加快發(fā)展社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟優(yōu)勢、實行人民當(dāng)家做主的政治優(yōu)勢、建設(shè)先進精神文明的文化優(yōu)勢以及集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。如今，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨確定為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略布局，這意味著我們黨在自覺把握和增創(chuàng)中國特色社會主義內(nèi)在優(yōu)勢上，又向前邁進了歷史性的一大步。“四個全面”戰(zhàn)略布局的確立，表明我們黨已公開宣示中國特色社會主義本身就是以普惠人民為內(nèi)在特性、以改革創(chuàng)新為內(nèi)在特質(zhì)、以倚重法治為內(nèi)在特點、以強健領(lǐng)導(dǎo)核心為內(nèi)在特征的社會形態(tài)，它應(yīng)當(dāng)而且也能夠顯著增長相應(yīng)的內(nèi)在優(yōu)勢。從實踐角度來看，緊緊扭住全面建成小康社會，著力使涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展成果惠及全體人民，中國特色社會主義就會愈加顯示出其價值優(yōu)勢；緊緊扭住全面深化改革，著力破除思想觀念束縛、利益固化藩籬和陳舊體制障礙，中國特色社會主義就會愈加顯示出其活力優(yōu)勢；緊緊扭住全面依法治國，著力推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，中國特色社會主義就會愈加顯示出其秩序優(yōu)勢；緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨，著力保持和增進我們這個馬克思主義執(zhí)政黨的先進性和純潔性，中國特色社會主義就會愈加顯示出其領(lǐng)導(dǎo)力量優(yōu)勢。由此可知，“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成和推進，為中國特色社會主義內(nèi)在優(yōu)勢的延續(xù)增長打開了一個新天地。

　　另一方面，“四個全面”健全了中國特色社會主義趨向美好愿景的演進機制。中國特色社會主義如同其他新生事物一樣，其成長需要經(jīng)歷一個由不夠成熟到比較成熟、由不夠完善到比較完善、由不夠強健到比較強健的逐步演進過程。中國特色社會主義趨向美好愿景的歷史演進，不可能自然而然地實現(xiàn)，而必須具備相應(yīng)的條件，其關(guān)鍵是要形成合理有效的演進機制。“四個全面”戰(zhàn)略布局的歷史性貢獻之一，恰恰在于它確立起了這樣的演進機制。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，無論是全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)，還是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三大戰(zhàn)略舉措，對中國特色社會主義向著美好愿景演進都將起到?jīng)Q定性的推進作用。

　　全面建成小康社會，在建設(shè)內(nèi)容上深刻體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的全面性要求，在惠及對象上充分體現(xiàn)覆蓋人群的全面性要求，這就必然要為中國特色社會主義向著美好愿景演進提供目標(biāo)引領(lǐng)。全面深化改革，注重從經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的方方面面調(diào)整完善政策制度，以創(chuàng)新思維推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這就必然要為中國特色社會主義向著美好愿景演進提供動力源泉。全面依法治國，著眼建設(shè)社會主義法治國家，致力于科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，這就必然要為中國特色社會主義向著美好愿景演進提供秩序保障。全面從嚴(yán)治黨，立足于推進新的偉大工程把黨全方位地管好治好，不斷增強黨在治國理政中的凝聚力、決策力、整合力和駕馭力，這就必然要為中國特色社會主義向著美好愿景演進提供政治保證。顯而易見，“四個全面”戰(zhàn)略布局將中國特色社會主義趨向美好愿景的合理有效演進機制，寓于其功能作用之中。也正因如此，中國特色社會主義前景必將越來越廣闊。

三、“四個全面”開拓了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新境界

　　實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國各族人民夢寐以求的社會理想。以民族復(fù)興為己任的中國共產(chǎn)黨人，自登上歷史舞臺之日起，就相繼適應(yīng)中華民族“站”起來、“富”起來、“強”起來的客觀需要，不斷推進理論和實踐創(chuàng)新。“四個全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)人民加快推進民族復(fù)興偉業(yè)的歷史進程中創(chuàng)造性確立起來的，其科學(xué)價值的突出之點，就在于把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢升華到新的境界。

　　“四個全面”空前提升了中華民族復(fù)興所要達(dá)到的文明水準(zhǔn)。中華民族復(fù)興是一個與時俱進的歷史過程，它所要達(dá)到的先進文明形態(tài)，既包含著對前人文明的合理傳承，更體現(xiàn)著對前人文明的卓越超越。新中國成立后，我們黨把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與建設(shè)中國特色社會主義融為一體，自覺根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的發(fā)展要求，不斷賦予中華民族復(fù)興以超越前人的新的文明內(nèi)涵和水準(zhǔn)。新形勢下，我們黨將“四個全面”確立為舉國一致遵從的戰(zhàn)略布局和治國理政實踐，這實際上就把中華民族復(fù)興的文明水準(zhǔn)提升到前所未有的時代高度，并將日益增強億萬中華兒女的民族自信心和自豪感。

　　“四個全面”空前拓展了推進中華民族復(fù)興的現(xiàn)實路徑。實現(xiàn)中華民族文明發(fā)展和民族復(fù)興，無疑是人類歷史上空前宏大、空前艱巨、空前復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，始終有賴于整個民族的自覺擔(dān)當(dāng)，特別是有賴于路徑的合理選擇和開掘。“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大實踐意義，就在于立足當(dāng)代中國發(fā)展的階段性特征，把中國特色社會主義根本道路有針對性地具體化了，從而使中華民族復(fù)興偉業(yè)有了更加系統(tǒng)、更加扎實、更加奏效的現(xiàn)實路徑。比如，堅持走全面建成小康社會這條路徑，能夠最大限度地回應(yīng)和體現(xiàn)全體人民對美好生活的向往和期待，最大限度地激發(fā)舉國上下的創(chuàng)造熱情，最大限度地調(diào)動方方面面的積極因素，從而愈益集聚起推進中華民族復(fù)興偉業(yè)的強大正能量；堅持走全面深化改革這條路徑，能夠及時有效破解建設(shè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙和政策性難題，使一切制度的優(yōu)勢充分彰顯，一切資源的價值充分出彩，一切智慧的源泉充分涌流，從而愈益為中華民族復(fù)興偉業(yè)注入蓬勃生機和活力；堅持走全面依法治國這條路徑，能夠更好地維護和促進社會公平正義，更好地化解錯綜復(fù)雜的社會利益矛盾，更好地保障國家和社會生活規(guī)范有序運行，從而愈益為推進中華民族復(fù)興偉業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；堅持走全面從嚴(yán)治黨這條路徑，能夠不斷增強我們黨特有的以馬克思主義為科學(xué)指南的理論優(yōu)勢、以共產(chǎn)主義理想信念為精神支撐的政治優(yōu)勢、以民主集中制為根本原則的組織優(yōu)勢、以密切聯(lián)系群眾為核心要義的作風(fēng)優(yōu)勢等等，從而愈益為推進中華民族復(fù)興偉業(yè)有效發(fā)揮“主心骨”和“火車頭”作用。可以堅信，沿著“四個全面”戰(zhàn)略布局所拓展的現(xiàn)實路徑闊步前進，中華民族復(fù)興的遠(yuǎn)大前程將是不可限量的。

　　四、“四個全面”開拓了促進人類社會文明發(fā)展進步的新境界

　　人類社會是一個命運共同體。在當(dāng)代歷史條件下，中國的繁榮發(fā)展離不開世界，世界的文明進步也離不開中國，中國和世界的關(guān)聯(lián)性越來越強。植根于中國大地的“四個全面”戰(zhàn)略布局，一定意義上是我們黨科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的產(chǎn)物，它在造福中國人民的同時，理所當(dāng)然具有造福人類的世界性意義。

　　“四個全面”為人類社會文明發(fā)展立起具有廣泛借鑒意義的新范式。在以和平與發(fā)展為主題的當(dāng)今時代，人類社會文明發(fā)展總體上呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。不過，在全球范圍，也存在著諸多對文明發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重障礙的帶全局性的危機和威脅因素。這當(dāng)中，有著治國理政方面的沉痛教訓(xùn)。一個時期以來，世界上相當(dāng)一些國家和執(zhí)政黨，或者因為忽視讓廣大民眾合理共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，導(dǎo)致貧富兩極分化、社會矛盾激化，甚至引發(fā)以顛覆國家政權(quán)為指向的所謂“顏色革命”；或者因為忽視進行全面深入的調(diào)整改革，導(dǎo)致體制機制僵化、社會缺乏活力，甚至整個建設(shè)事業(yè)陷入停頓不前的困境；或者因為忽視推進國家和社會治理法治化，導(dǎo)致國家機器運行失序、社會生活陷入混亂，甚至完全被邪惡勢力綁架；或者因為忽視執(zhí)政黨自身的嚴(yán)格治理，導(dǎo)致腐敗問題積重難返、執(zhí)政能力嚴(yán)重下降，甚至釀成黨亡政息、事業(yè)中斷的歷史悲劇。由此可以看出，我們黨確立“四個全面”戰(zhàn)略布局，是有著深刻的國際背景和國際考量的。“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為新的時代條件下共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識成果的集大成，既反映著當(dāng)代中國的國情，又契合著當(dāng)今時代的世情；既凝結(jié)著我們黨執(zhí)政興國的政治智慧，又折射著其他國家和政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)；既遵循著科學(xué)社會主義的基本原則，又體現(xiàn)著世界各國現(xiàn)代化建設(shè)的普遍要求，因而它具有穿越時空的威力和作用，必然要成為對當(dāng)代人類社會文明發(fā)展具有廣泛借鑒意義的新范式。面對這種大道至簡的新范式，無論是大國的文明發(fā)展，還是小國的文明發(fā)展；無論是發(fā)達(dá)國家的文明發(fā)展，還是發(fā)展中國家的文明發(fā)展；無論是社會主義國家的文明發(fā)展，還是其他社會制度國家的文明發(fā)展，都能夠從中獲取相應(yīng)的啟迪和教益。

　　“四個全面”使中國樣本愈益增添影響世界文明發(fā)展進程的新魅力。有必要指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局開拓促進人類社會文明發(fā)展的新境界，一個很重要的方面，是通過它所優(yōu)化的中國樣本有效發(fā)揮世界性積極影響來加以展現(xiàn)的。當(dāng)下中國作為全球第二大經(jīng)濟體，在國際事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的影響和作用，中國樣本即中國道路、中國理論、中國制度、中國經(jīng)驗等等，正日益受到各國政要的關(guān)注和國際友人的贊賞?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的確立和推進，將歷史性地潤色和升華中國樣本，使之大大增添影響世界文明發(fā)展進程的時代魅力。這突出體現(xiàn)于如下三點：一是將使中國形象在國際社會顯得更加豐美可敬。形象就是聲譽，形象就是最重要的影響力。隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入貫徹，中國的國際形象將會得到全方位提升，特別是“民生中國”形象、“改革中國”形象、“法治中國”形象、“廉政中國”形象會更加鮮亮地展示出來，而國際社會不僅會從中受到感染，同時還可能愈加以敬重之意來對待中國及其主張。二是將使中國制度在國際社會顯得更加優(yōu)越可信。制度問題帶有根本性，中國奇跡說到底是靠發(fā)揮制度優(yōu)越性創(chuàng)造出來的?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，是我們黨治國理政實踐的一場革命，它要求并不斷促進中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，使之愈益顯示出相對別種制度的根本優(yōu)勢。這將啟發(fā)引導(dǎo)世界各國人民進行制度比較，并做出有利于文明發(fā)展的制度選擇。三是將使中國話語在國際社會顯得更加融通可意。中國話語是中國“走出去”的基本方式和手段之一。由于“四個全面”所觸及的矛盾問題及其解決辦法在中國與世界有著諸多相通性，因而這一戰(zhàn)略布局的貫徹實施，有利于我們本著中國特色與世界潮流深度互動的原則加強話語體系建設(shè)，既立足國情充分吸納當(dāng)今世界一切優(yōu)秀文明成果，又著眼世情合理強化具有世界普遍意義的中國元素，不斷增進中國人民與世界各國人民的價值“共鳴點”，從而形成在國際社會愈加具有融通八方魅力的中國話語體系。這對于中國在世界文明進程中更好發(fā)揮重大積極影響，將是非常有益的。

　　（作者系國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）

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