海南政府投資建設(shè)項目查出違法違紀金額5.1億

??? 7月29日，海南省審計廳公布的關(guān)于2014年省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告顯示，去年審計的48個政府投資建設(shè)項目中，涉及資金48.84億元，查出各類違法違紀金額5.1億元，包括虛報工程造價、套取挪用資金、損失浪費、違規(guī)招投標等。

??? 審計報告顯示，3個市縣征地工作管理部門失職，導致征地經(jīng)費違規(guī)使用和被騙取。由于征地工作主管部門監(jiān)督失職，造成屯瓊高速公路屯昌段、瓊海博鰲民用機場、昌江雨潤棋子灣3個項目的征地拆遷工作經(jīng)費645.66萬元被違規(guī)使用，其中有433.91萬元以弄虛作假、虛列名目的手段被騙取。

??? 5個項目單位執(zhí)行政策法規(guī)不力，違規(guī)組織招投標。項目單位在組織招投標時，出現(xiàn)圍標串標以及個別領(lǐng)導干部索賄受賄等違法違紀行為,涉及違規(guī)招投標金額4.29億元。如文昌市人民醫(yī)院在搬遷擴建項目招標過程中，違規(guī)向投標單位提供了信息，并為其量身定做招標條件排斥其他投標單位，某公司違規(guī)中標27,797萬元。省海洋與漁業(yè)服務(wù)中心在施工招標中，故意提高門檻排斥其他潛在投標人，允許投標人相互串通，某公司順利中標5,713.94萬元，1名領(lǐng)導干部利用職權(quán)巨額受賄被省紀委立案調(diào)查。

??? 業(yè)主單位投資控制意識淡薄，致使項目超概算增加投資。審計39個建設(shè)項目普遍發(fā)現(xiàn)存在不同程度的超標準、超規(guī)模、超投資概算等現(xiàn)象，超概金額3.02億元，平均超概率為36.34%。如某單位專業(yè)技術(shù)用房項目，業(yè)主單位擅自提高建設(shè)標準，改變建設(shè)內(nèi)容，擴大投資規(guī)模，造成增加概算投資934萬元，超概比例達47.8%。

??? 業(yè)主、代建和監(jiān)理等參建單位對項目監(jiān)管力度不夠，造成建設(shè)管理諸多問題。由于業(yè)主、項目代建、監(jiān)理等單位未充分履行監(jiān)管職責，未能認真審查、復(fù)核施工單位的送審資料，不但造成工程造價失實、違規(guī)施工，還出現(xiàn)轉(zhuǎn)分包和工程款被挪用現(xiàn)象。如代建單位未能按合同約定履行監(jiān)管義務(wù)，致使海南醫(yī)學院附屬醫(yī)院急診大樓項目違法轉(zhuǎn)包給其他公司和個人，造成工程款被挪用1,454.43萬元;監(jiān)理公司未認真履行職責，導致三亞鹿回頭廣場游艇碼頭工程造價虛高386.98萬元。

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