制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 非制造業(yè)穩(wěn)中向好

　　8月1日，國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了7月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）和非制造業(yè)商務活動指數(shù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，7月份，PMI為50.0%，處于榮枯線臨界點；非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.9%，連續(xù)兩個月上升，持續(xù)高于臨界點。

　　專家表示，盡管我國制造業(yè)PMI有所回落，但高技術制造業(yè)增速加快，制造業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；非制造業(yè)運行穩(wěn)定性有所增強。當前，我國經(jīng)濟趨穩(wěn)態(tài)勢仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大，但經(jīng)濟運行具有保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的基礎。

　　制造業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性影響明顯

　　7月份，PMI比上月回落0.2個百分點，這是制造業(yè)PMI自今年3月份保持升勢以來首次出現(xiàn)回落。

　　從分項指數(shù)看，與上月相比，供應商配送時間、生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)略有上升；生產(chǎn)、新訂單、出口、積壓訂單、采購量、進口、購進價格、原材料庫存、從業(yè)人員指數(shù)小幅下降。其中，購進價格指數(shù)降幅較為明顯，下降2.6個百分點。

　　國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河分析認為，7月份制造業(yè)PMI回落，一方面是受高溫、暴雨等天氣影響，以及一些企業(yè)限產(chǎn)，進行設備檢修和技術改造，生產(chǎn)增長趨緩。7月份，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為52.4%，比上月回落0.5個百分點。另一方面，近期石油等大宗商品價格波動下滑，主要原材料購進價格指數(shù)連續(xù)下降，給相關行業(yè)生產(chǎn)帶來一定影響。從需求角度看，制造業(yè)內(nèi)外需求仍然偏弱，新訂單指數(shù)為49.9%，比上月下降0.2個百分點，回落至臨界點以下。新出口訂單指數(shù)為47.9%，低于臨界點，且連續(xù)兩個月回落。

　　“總的來看，企業(yè)預期良好，就業(yè)也較為穩(wěn)定，經(jīng)濟平穩(wěn)向好的基本面沒有改變?！敝袊锪餍畔⒅行膶＜谊愔袧治稣f，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)小幅回落，但仍保持在較高水平；企業(yè)預期良好，生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)上升。大中型企業(yè)經(jīng)營活動保持上升態(tài)勢，其PMI指數(shù)受淡季影響雖然有所下降，但仍保持在50%以上。就業(yè)基本穩(wěn)定，從業(yè)人數(shù)仍保持在正常水平。從調(diào)查來看，企業(yè)從業(yè)人員有出有進，保持正常流動，總體變化不大。

　　尤為可喜的是，制造業(yè)結(jié)構(gòu)變化繼續(xù)向好，創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)能降耗、提質(zhì)增效成效較顯著。數(shù)據(jù)顯示，在大力推進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級政策作用下，高技術制造業(yè)增速持續(xù)加快，企業(yè)活力進一步增強。高技術制造業(yè)PMI為54.8%，連續(xù)3個月呈上升走勢，持續(xù)處于擴張區(qū)間。高耗能產(chǎn)業(yè)則持續(xù)減緩，PMI指數(shù)處在50%以下。

　　同時，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，消費品相關制造業(yè)增長保持平穩(wěn)。消費品相關制造業(yè)PMI為51.0%，繼續(xù)位于臨界點上方，也高于制造業(yè)總體水平。制造業(yè)企業(yè)對未來3個月的市場發(fā)展預期有所提升，生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為52.9%，比上月上升0.7個百分點。

　　值得注意的是，從企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)PMI均有所回落。其中，大型企業(yè)PMI為50.6%，雖比上月回落0.2個百分點，但仍連續(xù)位于擴張區(qū)間，表明大型企業(yè)總體運行平穩(wěn)；中型企業(yè)PMI為50.0%，比上月回落0.2個百分點，位于臨界點，與上月相比變化不大；小型企業(yè)PMI為46.9%，比上月下降0.6個百分點，繼續(xù)位于收縮區(qū)間，表明小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多。

　　服務業(yè)活動連續(xù)回升拉動非制造業(yè)上升

　　7月份，中國非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.9%，比上月微升0.1個百分點。中國物流信息中心專家武威表示，市場活動的連續(xù)回升，反映非制造業(yè)運行的穩(wěn)定性有所增強。從具體指數(shù)看，有利于經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)向好的積極因素也有所釋放。

　　分行業(yè)看，服務業(yè)商務活動指數(shù)為52.8%，比上月上升0.5個百分點，連續(xù)兩個月回升，業(yè)務總量增速繼續(xù)加快。其中，交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術服務業(yè)、金融業(yè)、租賃及商務服務業(yè)等行業(yè)商務活動指數(shù)均高于臨界點，業(yè)務總量實現(xiàn)較快增長。

　　武威分析說，服務業(yè)活動連續(xù)回升，成為拉動非制造業(yè)上升的主要動力。從行業(yè)來看，這種回升具有一定的普遍性。一是與企業(yè)生產(chǎn)密切相關的批發(fā)業(yè)指數(shù)結(jié)束回落走勢，其商務活動指數(shù)和新訂單指數(shù)較上月均有回升。批發(fā)業(yè)活動的回升意味著企業(yè)的采購活動趨于活躍，在一定程度上體現(xiàn)了制造企業(yè)后期生產(chǎn)持續(xù)擴大的意愿較強。二是在暑期消費效應的帶動下，居民消費活動明顯趨旺，其中，與居民購物相關的郵政快遞業(yè)明顯上升；暑期旅游也帶動了運輸業(yè)、旅行社和景區(qū)活動明顯回升。

　　“7月份，非制造業(yè)商務活動指數(shù)連續(xù)回升，市場活動表現(xiàn)較為活躍，有利于經(jīng)濟平穩(wěn)向好的積極因素繼續(xù)釋放。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進分析說，與生產(chǎn)相關的批發(fā)業(yè)活動上升，反映企業(yè)采購活動趨于活躍，制造企業(yè)擴大生產(chǎn)的意愿增強；與居民消費相關的郵政快遞業(yè)、旅游業(yè)、航空及道路運輸業(yè)明顯回升，反映居民消費需求明顯趨旺。

　　7月份，新訂單指數(shù)為50.1%，比上月下降1.2個百分點；新出口訂單指數(shù)為46.2%，比上月下降3.9個百分點。

　　其中，受高溫炎熱天氣影響，建筑企業(yè)生產(chǎn)活動有所減緩，商務活動指數(shù)雖比上月回落2.0個百分點，但仍達到60.1%的高位。新訂單指數(shù)為51.4%，盡管有所回落，但市場需求擴張的態(tài)勢沒有改變。

　　經(jīng)濟運行保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好基礎仍在

　　7月份，我國制造業(yè)PMI指數(shù)走勢偏弱，反映需求的新訂單指數(shù)上升動力不強，企業(yè)也反映訂單不足、效益提升較為困難。從非制造業(yè)看，房地產(chǎn)行業(yè)商務活動指數(shù)回落至50%以下，新訂單指數(shù)結(jié)束連續(xù)回升走勢，顯示房地產(chǎn)行業(yè)尚未走上穩(wěn)定向好軌道。綜合來看，當前經(jīng)濟趨穩(wěn)態(tài)勢仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。

　　國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群分析說，7月份PMI指數(shù)小幅下降，但仍在50%的榮枯線上，表明未來經(jīng)濟增長總體仍然趨穩(wěn)，但穩(wěn)定的基礎不夠鞏固。7月份PMI中各項訂單指數(shù)均小幅下降，顯示國內(nèi)外市場需求水平仍不夠穩(wěn)定；雖然產(chǎn)成品庫存指數(shù)小幅下降，但采購量指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、進口指數(shù)等都小幅下降，反映企業(yè)信心不足，去庫存活動仍有可能繼續(xù)。針對PMI指數(shù)表現(xiàn)的問題，應抓緊落實好穩(wěn)增長的各項政策措施，著力提高政策效果。

　　從非制造業(yè)看，盡管服務業(yè)與建筑業(yè)活動均反映出了能夠推進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的積極因素，但對于市場中的波動因素也要給予關注。一是房地產(chǎn)行業(yè)活動本月趨于回落，其商務活動指數(shù)回落至50%以下，新訂單指數(shù)結(jié)束連續(xù)回升走勢，本月也有所回落，初步判斷淡季因素影響較大，需關注該行業(yè)指數(shù)后續(xù)走勢。二是中間投入價格指數(shù)和收費價格指數(shù)均延續(xù)回落走勢，要防止價格的快速回落給企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響。因此，宏觀調(diào)控政策仍需以穩(wěn)為主，側(cè)重于保持市場信心、市場價格和政策措施的持續(xù)穩(wěn)定。

　　今年下半年，我國經(jīng)濟運行保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好具有基礎。首先，我國需求仍然具有較大增長潛力。今年以來，國家圍繞穩(wěn)投資、擴需求，上馬了大量基建項目，需求有較大釋放空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至7月1日，國家發(fā)展改革委批復的各地基礎建設項目總投資約為8841.87億元。同時，發(fā)展改革委還陸續(xù)發(fā)布了多項重大工程包加碼穩(wěn)增長。經(jīng)初步估計，2015年全國城市軌道交通總投資將超過去年。

　　其次，貨幣政策降息降準，偏向適度寬松；財政政策注重盤活存量資金提高效率，更趨積極；產(chǎn)業(yè)政策注重規(guī)劃導向作用，積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進新興產(chǎn)業(yè)加快成長；貿(mào)易政策重在促進進出口平穩(wěn)增長，措施針對性強；改革政策重在簡政放權，激發(fā)市場活力，力度持續(xù)加大。隨著已出臺的各項政策措施的狠抓落實，政策效應充分顯現(xiàn)值得期待。

　　專家指出，在當前形勢下，宏觀調(diào)控既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；又要樹立危機應對和風險管控意識，在區(qū)間調(diào)控基礎上加大定向調(diào)控力度，及時進行預調(diào)微調(diào)，重視應對經(jīng)濟下行壓力，重視防范和化解系統(tǒng)性風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

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