新華社獨家起底瑞海公司:誰是神秘控制人?

　　層層“通關(guān)”

　　從成立一家公司到獲得?；方?jīng)營資質(zhì)，瑞海公司用了一年半的時間。

　　據(jù)了解，瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫，2014年4月，瑞海公司拿到危化品經(jīng)營資質(zhì)。在此之前，瑞海公司陸續(xù)通過了消防鑒定、規(guī)劃審批、安全評價、環(huán)境評估等一系列程序，從而獲得了從事?；穫}儲的資格。

　　從程序上看，瑞海公司走過了所有應(yīng)走的流程，拿到了所有應(yīng)有的認證。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在瑞海公司2013年申請建設(shè)?；穫}庫時，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設(shè)計審核合格”，證明瑞海拿到了消防的鑒定。

　　回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關(guān)系主要在公安、消防方面，于學(xué)偉的關(guān)系主要在安監(jiān)、港口管理局、海關(guān)、海事、環(huán)保方面。公司成立時，我去找的天津港公安消防支隊負責(zé)人，說想做?；穫}儲。當(dāng)時我把天津市化工設(shè)計院給設(shè)計的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了?！?/p>

　　天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設(shè)兩個危化品倉庫符合規(guī)劃審批依據(jù)，拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！瓣P(guān)于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書?！敝炝⒚髡f。

　　記者獲得的一份2013年12月10日天津市環(huán)境工程評估中心的環(huán)評報告顯示，瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝箱堆場，項目建成后危險品貨物年周轉(zhuǎn)量2萬噸左右。該報告認為，“該項目建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃……本項目建設(shè)具備環(huán)境可行性?！杯h(huán)評同樣獲得通過。

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

　　天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長高懷友說，瑞海公司取得了全國甲級安全評價機構(gòu)——天津市中濱海盛安全評價監(jiān)測有限公司的安全條件審查報告后，相關(guān)主管部門根據(jù)安評結(jié)果對現(xiàn)場及結(jié)論進行審查，認為符合相關(guān)規(guī)定。

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