同是985高校,年度收入的差距卻有4倍甚至更大的懸殊。近日,76所教育部直屬高校按照教育部的要求陸續(xù)公布了2014年度決算情況。其中清華、浙大、北大和上海交大的年度決算均超過一百億元,位列前四。前四名平均決算數(shù)為144.87億元。
高校貧富差距大
清華去年花了115億元
清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)和上海交通大學(xué)四所高校的年度總決算均超過百億元,明顯高于其他高校。其中清華大學(xué)居首,2014年度總決算為175.6億元,高于第二名浙江大學(xué)將近20億元,而排名第四的上海交通大學(xué)比第五名的復(fù)旦大學(xué)多出了將近50億元。
北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),年度總決算排名前27名的都是985高校。排名第二的浙江大學(xué)2014年度總決算為156.42億元,第三名北京大學(xué)為128.53億元,第四名上海交通大學(xué)為118.94億元,第五名復(fù)旦大學(xué)為77.06億元。前四名平均決算數(shù)為144.87億元。此外,人民大學(xué)2014年度總決算為40.87億元,北師大為48.19億元,還不到前四名平均決算數(shù)的一半,有些學(xué)校的決算數(shù)只有前四名平均決算數(shù)的1/4或1/5。
僅從年度支出方面來看,清華大學(xué)支出最多,是唯一一所年度支出超過百億元的高校,合計(jì)115.97億元,北京大學(xué)、上海交通大學(xué)和浙江大學(xué)分列二至四位。高校的錢都花在哪兒了?教育是支出的大頭,前4所高校排名第一的支出都是教育,除了清華大學(xué),另外3所高校排名第二的支出都是科學(xué)技術(shù)支出。
此外,年度收入減去年度支出可以得出結(jié)余數(shù),浙江大學(xué)以38.15億元的年度盈余高居榜首。清華大學(xué)、上海交大、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)等不多的幾所高校也都有超過5億的盈余,但大多數(shù)高校盈余的不多,還有部分高校當(dāng)年度甚至出現(xiàn)“虧損”情況,北京大學(xué)2014年度就“虧損”了0.17億元。
“富豪高校”校友捐贈占收入不到1%
雖然上述高校的收入已經(jīng)達(dá)到或接近國際一流大學(xué)的水平,但與歐美名校不同的是,國內(nèi)“百億俱樂部”高校的收入仍以財(cái)政撥款為主,來自校友捐贈的收入在總收入中的占比仍是極小的一部分。
國內(nèi)高校的收入來源主要是財(cái)政撥款收入和事業(yè)收入。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年接受校友捐贈金額超過1億元的高校只有北大、重慶大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交大、吉大和川大六所高校。收入最高的清華大學(xué)2014年度收入123.6億元,但獲得的校友捐贈只有幾千萬元,占收入的比例不到1%。去年獲得校友捐款最多的高校是北京大學(xué),近1.3億元,但也只占年度收入的1.5%。其他絕大多數(shù)高校的占比都沒達(dá)到1%。北大也是過去25年來累計(jì)接受校友捐款最多的高校,超過20億元,其中北大校友黃怒波一人就捐贈了超10億元,至今保持著中國大學(xué)校友個(gè)人捐贈總額的最高紀(jì)錄。
反觀歐美名校,來自校友的捐款是其主要收入來源,通常占據(jù)總收入比例能維持在三成以上。哈佛大學(xué)去年的這一占比甚至達(dá)到一半以上。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,這些歐美名校多是私立院校,與我國的公辦高校難以進(jìn)行比較。
財(cái)經(jīng)類、藝術(shù)類院校年度收入遠(yuǎn)低于理工類、綜合類院校
在年度收入數(shù)上,部屬高校中,只有清華大學(xué)和浙江大學(xué)超過了百億元,北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)緊隨其后,年度收入均超過80億元。除了這四所高校之外,其他多數(shù)高校的年度總決算和年度收入都在50億元以下,其中過半數(shù)教育部直屬高校年度收入不超過20億元。
不過,并非985高校就比211高校“有錢”,例如西南大學(xué)、武漢理工大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京科技大學(xué)等年度總決算都超過了多所985高校。從學(xué)校種類看,綜合性大學(xué)的收入較多,理工類大學(xué)的收入明顯超過人文社科類學(xué)校,例如中國石油大學(xué)(北京)2014年度收入17.7億元,中國政法大學(xué)年度收入為10.24億元,北京語言大學(xué)收入則為8.75億元。而財(cái)經(jīng)類大學(xué)的收入也并不多,例如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)大學(xué)等多所知名財(cái)經(jīng)類高校,平均收入只有10億元。除此之外,藝術(shù)類見長的院校收入也只在墊底的位置,例如中國傳媒大學(xué)2014年度收入10.34億元,中央美術(shù)學(xué)院2014年度收入只有6.11億元。
專家觀點(diǎn)
對少數(shù)高校重點(diǎn)投入影響其自主辦學(xué)
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,清華等高校決算破百億元,與國家實(shí)行的“985”、“211”工程密切相關(guān),有數(shù)據(jù)顯示,2009至2013年間,“985”、“211”工程高校拿走全國近70%科研經(jīng)費(fèi)。
熊丙奇認(rèn)為,對少數(shù)高校的重點(diǎn)投入改善了這些高校的辦學(xué)環(huán)境,但也影響其自主辦學(xué),政府增加對學(xué)校投入的“另一面”,是教育學(xué)術(shù)被行政評審、評估干涉。針對這種情況,國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決定都提出,要推進(jìn)教育管辦評分離,擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。熊丙奇表示,改革行政評審將成必然,現(xiàn)階段“985”、“211”可能會保留,但未來遲早要改革,國家統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)的戰(zhàn)略也會調(diào)整。
熊丙奇還認(rèn)為,各高校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的計(jì)劃思維,主動面向市場競爭辦學(xué),通過辦學(xué)實(shí)力從社會獲得更多資源,而非等財(cái)政喂養(yǎng),這樣才能離一流大學(xué)更近。
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