?？?3家農(nóng)貿市場明年上半年前全部啟動“雙創(chuàng)”升級改造

　　?？诰W(wǎng)8月26日消息（記者 光明）記者從今天上午舉行的海口市農(nóng)貿市場大型商場綜合整治工作領導小組第一次聯(lián)席會議上了解到，自7月16日農(nóng)貿市場環(huán)境秩序整治工作動員會以來 ，由市整治六組辦公室（下稱“市整治辦”）牽頭，各相關部門通力配合，整治取得初步成效。市委常委、副市長巴特爾，副市長孫世文參加議并要求，結合“雙創(chuàng)”新要求，建立健全市場建設標準和管理辦法。年底前現(xiàn)有43家農(nóng)貿市場啟動升級改造22家以上，明年6月底前全部開工。新建農(nóng)貿市場和標桿市場按超市化管理新要求，高規(guī)格高標準實施。

　　確定4個“標桿市場”

　　市商務局局長符明全代表“市整治辦”，對7月16日農(nóng)貿市場環(huán)境秩序整治工作動員會以來整治工作進行了總結。據(jù)介紹，截止8月底，全市共取締依附于農(nóng)貿市場的馬路市場23個；列入考評范圍的農(nóng)貿市場做到“門前三包”責任全覆蓋；大部分農(nóng)貿市場內外環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少，交通秩序有明顯改善。

　　據(jù)介紹，動員會后各區(qū)“一把手”親自抓，制定相應推進實施方案，成立工作領導小組及辦公室，明確鎮(zhèn)街整治主體責任，多渠道宣傳發(fā)動，市整治辦督促指導，確保整治工作 按時間節(jié)點有序推進。市整治辦指導各責任鎮(zhèn)街完善“一場一案”制定工作，完善巡查督辦和信息通報制度，確定標桿市場，分別是秀英小街農(nóng)貿市場、龍華金貿文華市場、瓊山 城東農(nóng)貿市場和美蘭振興農(nóng)貿市場，這四個市場將按高標準高規(guī)格進一步打造，以點帶面促進整體提升。市整治辦還制定《農(nóng)貿市場環(huán)境秩序整治工作績效考核細則》，將農(nóng)貿市 場環(huán)境秩序整治工作作為專項納入年度績效考評體系，考核對象為各區(qū)政府，由市效能辦組織考核。

　　據(jù)了解，下一步“市整治辦”將根據(jù)“雙創(chuàng)”對農(nóng)貿市場的要求，在40個農(nóng)貿市場全部簽訂“門前三包”，約定規(guī)范業(yè)主經(jīng)營秩序和衛(wèi)生管理的基礎上，落實管理措施，對違反 “門前三包”的農(nóng)貿市場業(yè)主，堅決開出罰單觸動“痛點”倒逼整改。全面實施推廣“攤位三包”制度，指導農(nóng)貿市場業(yè)主和攤主簽訂“攤位三包”協(xié)議。強化市場內部的經(jīng)營管 理和衛(wèi)生秩序，通過約定，對于攤位內外違反衛(wèi)生、容貌和秩序的攤主，采取責令整改、罰款直至退場的措施予以規(guī)范。嚴格按照新要求執(zhí)行考評，探索試行對農(nóng)貿市場考評靠前 的采取獎勵，對末位的采取處罰的措施，進而出臺《海口市農(nóng)貿市場管理辦法》規(guī)范管理，最終形成長效機制。

　　整治工作將堅持堵、疏、建“三步走”、“三結合”。要堅決取締影響市容貌、影響“雙創(chuàng)”的依附農(nóng)貿市場的占道經(jīng)營流運攤販；做好規(guī)劃，準確掌握攤販底數(shù)和市民需求， 為建設擴容農(nóng)貿市 場贏得時間；升級改造和新建（填補城市擴張的空白和舊城改造的需要）擴建一批市場，按照“雙創(chuàng)”標準裝修與管理，引導進場，依法經(jīng)營，使全市農(nóng)貿市場 全面符合“雙創(chuàng)” 要求。

　　堅決取締“馬路市場”

　　記者了解到，我市農(nóng)貿市場升級改造明年6月底前全部開工，較原計劃提前一年完成任務。升級改造和新建農(nóng)貿市場將嚴格按照正在制定的符合“雙創(chuàng)”要求的《?？谑修r(nóng)貿市場 建設標準（2015）》組織實施，在四個區(qū)先各打造一個標桿市場基礎上，在全市推廣提檔升級。“市整治辦”抓緊制定《?？谑修r(nóng)貿市場管理辦法》，強化政府對農(nóng)貿市場的管理 ；推行“農(nóng)貿市場管理制度”和“攤位三包”制度，強化市場內部管理，向超市化的管理標準看齊。

　　巴特爾在會上指出，7月16日我市農(nóng)貿市場環(huán)境秩序整治工作動員會以來，各區(qū)、各部門、各單位高度重視，加大人力和資金投入，結合“雙創(chuàng)”新要求，周密部署，精心組織 ，農(nóng)貿市場環(huán)境秩序整治各項工作取得了初步成效。他要求各區(qū)、各部門要進一步提高認識，對于影響到“雙創(chuàng)”，影響到群眾食品安全的市場和攤位，要堅決處理。要繼續(xù)加大 投入，加大升級改造力度，新建農(nóng)貿市場和標桿市場要高規(guī)格高標準實施。工作要更有針對性，抓緊督促落實“攤位三包”簽訂工作，對依附于農(nóng)貿市場的馬路市場要堅決取締。 加強聯(lián)合執(zhí)法形成合力，全力推進農(nóng)貿市場環(huán)境秩序整治各項工作。

　　孫世文主持會議。市“雙創(chuàng)辦”、市委宣傳部、商務局、工商局、公安局、市政市容委、環(huán)衛(wèi)局、團市委、食藥監(jiān)局、交警支隊、消防支隊；四個區(qū)政府區(qū)長、分管副區(qū)長， 各區(qū)“雙創(chuàng)辦”主任、區(qū)商務局局長、區(qū)城管局局長、區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長參加會議。

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