十八大后44地方官已調任中央 分析稱體現(xiàn)組織重用之意

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　　5年前中組部選派66名廳官任職地方，回京晉升副部級至少7人

　　今年夏天，辛國斌再次搬家了，他從青海省副省長的位置，調回工信部擔任副部長。

　　8月8日，在內蒙古包頭市召開的第七屆中國包頭稀土論壇上，辛國斌首次以工信部副部長的身份在媒體前亮相。

　　作為5年前中組部選派到地方交流任職的66名中青年干部之一，辛國斌赴任青海前任工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長，之后歷任青海省海西州委副書記(正廳級)、青海省副省長等職務。

　　在這66名中青年干部中，在十八大后，像辛國斌這樣到中央有關部門任職副部級職位的官員至少有7個人。從履歷看，辛國斌是就地晉升為副省級官員后回京的，跟他一樣就地提副省級后回京的，還有全國總工會書記處原書記喻紅秋，當時調任貴州省貴陽市委副書記，后升任貴州省委常委、宣傳部長，之后回京任全國婦聯(lián)副主席，如今是中央紀委駐中央組織部紀檢組組長。

　　除了就地提拔為副省級官員，據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者不完全統(tǒng)計，當年66名中青年干部中，至少有5名屬于“回爐”出任副部級官員。2013年8月升任財政部副部長的史耀斌，被選派到地方交流時是財政部稅政司司長，他被派往湖南省湘潭市交流，不到三年就“回爐”財政部出任副部長，目前分管稅政司、金融司、國際經(jīng)濟關系司、中國清潔發(fā)展機制基金管理中心(PPP中心)。

　　同樣經(jīng)過“回爐”提副部的，還有現(xiàn)任全國政協(xié)外事委員會駐會副主任金學鋒、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣，中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任鄒天敬，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長吳清海等。

　　專家分析，中央一直很重視基層和地方的任職鍛煉，把到基層和地方工作作為培養(yǎng)高層公務員的途徑，目前加大了這方面的工作力度。

　　許耀桐向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，中組部當年選派66名中青年干部到地方交流任職，直接促進了中央和地方的干部交流任職，這些官員能夠提拔回京，顯然是屬于國家緊缺型人才，“這種交流既是加強地方治理、促進地方發(fā)展的客觀需要，更是干部人才培養(yǎng)的長遠需求，也是促進央地交流、優(yōu)化政治環(huán)境、預防集體腐敗的有利選擇。”

　　東部地區(qū)赴中央任職官員最多，北京拔頭籌

　　東部經(jīng)濟發(fā)達，往往成為中央安排鍛煉干部比較多的地方。

　　不僅如此，東部也成為官員從地方派回中央工作的密集地。統(tǒng)計顯示，在44位進京地方官中，從東部沿海地區(qū)調往中央的官員數(shù)量最多，有17人。

　　從東部調往中央的官員中，涵蓋北京、上海、廣東、浙江等發(fā)達地區(qū)。

　　胡仙芝認為：“決定干部升遷的因素有很多，其中業(yè)績是最主要的。從地區(qū)分布來看，結合不同地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展實際情況，不難得出，政績在干部考核和激勵機制中還是有較大的比重和因素。”

　　分析發(fā)現(xiàn)，從東部地區(qū)調往中央官員最多的地方不是上海、廣東、浙江、福建等地區(qū)，而是北京。統(tǒng)計顯示，十八大以來，北京有4位地方官到中央任職。

　　在胡仙芝看來，由于地理位置貼近，所以來往交流關系也就更為密切，信息溝通及時機把握也更有利，加上同樣在京工作，工作事業(yè)與家庭生活也能更好地統(tǒng)一協(xié)調，所以客觀上會導致北京與中央交流的機會更多。

　　“事實上，在北京工作的地方官，家庭、生活上基本不會有后顧之憂，所以只要組織有需要，基本上都能夠實現(xiàn)；而其他地方的官員到中央來工作，拖家?guī)Э?，不可避免會涉及到家庭安置、兩地分居和子女教育等諸多現(xiàn)實困難”。胡仙芝說。

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