刑法修正案(九)實施后,公安機(jī)關(guān)對于新發(fā)生拐賣婦女兒童案件將一律對買主采取刑事拘留等強(qiáng)制措施,追究刑事責(zé)任
2015年8月29日,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了刑法修正案(九)。新修訂的刑法中,收買被拐賣婦女、兒童的行為將一律追究刑責(zé)成為一大亮點?!笆召I被拐婦女兒童者所要付出的代價不再僅限于人財兩空,還將加上定罪判刑的處罰?!惫膊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,刑法此項修改加大了對收買被拐賣婦女、兒童行為的處罰力度,意義重大,影響深遠(yuǎn),是我國打拐反拐工作的里程碑。
根據(jù)我國刑法原第二百四十一條第六款規(guī)定:“收買被拐賣的婦女、兒童,按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以不追究刑事責(zé)任”。刑法修正案(九)通過之后,該條款修改為“收買被拐賣的婦女、兒童,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以從輕處罰;按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰?!薄斑@意味著今后收買被拐賣的婦女、兒童的行為將一律被追究刑事責(zé)任,將是我國打擊拐賣犯罪立法的根本轉(zhuǎn)變?!惫膊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,沒有買賣就沒有拐賣。多年來拐賣婦女兒童犯罪屢打不絕的一個主要原因,就在于原來刑法規(guī)定買方在特定情形下可以不追究刑事責(zé)任,給很多人造成了一種“收買無罪”、“買方無風(fēng)險”的錯覺,形成了買方市場。身后只要有大量買家揣著錢等著買,人販子就敢于鋌而走險去拐,進(jìn)而形成一條黑色的地下“產(chǎn)業(yè)鏈”。
新修訂的刑法通過一律追究買方的刑責(zé),加大收買犯罪成本,無疑對鏟除買方市場具有十分重要的作用。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,刑法修正案(九)2015年11月1日起正式實施后,公安機(jī)關(guān)對于新發(fā)生的拐賣案件,將在解救被拐婦女兒童受害人的同時,一律對買主采取刑事拘留等強(qiáng)制措施,依法追究其刑事責(zé)任。同時,對于在收買同時實施強(qiáng)奸、故意傷害、非法拘禁等犯罪的,數(shù)罪并罰。公安部敦促那些收買被拐婦女兒童的嫌疑人盡快自首,2015年10月31日之前,主動向公安機(jī)關(guān)投案自首的,可以依照原刑法規(guī)定不追究其刑事責(zé)任。
據(jù)了解,近年來,公安部高度重視打擊拐賣犯罪工作,通過落實國家反拐行動計劃,開展全國打拐專項行動,建立偵辦拐賣案件責(zé)任制、兒童失蹤快速查找機(jī)制和來歷不明兒童摸排比對機(jī)制,抓獲大批人口販賣分子,解救大量被拐婦女兒童,有力地遏制了拐賣犯罪的發(fā)展蔓延。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,公安機(jī)關(guān)通過全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫已經(jīng)找回3800多名被拐多年的兒童。除了不遺余力對拐賣犯罪嚴(yán)厲打擊之外,公安部一直推動修改刑法、加大對收買被拐婦女兒童行為的懲治力度。有著900多萬微博粉絲的公安部刑事偵查局副巡視員、打拐辦主任陳士渠就曾多次呼吁“買方一律入刑,加重收買責(zé)任,以從源頭上鏟除拐賣犯罪滋生的土壤”?!肮召u犯罪釀成了一幕幕妻離子散、家破人亡的慘劇,危害罄竹難書,希望通過此次法律修改,嚴(yán)懲買主,嚴(yán)打買方市場,盡早實現(xiàn)天下無拐!”陳士渠說。
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