“零容忍”！?？陔p創(chuàng)對(duì)“黑車(chē)”亮紅牌

　　?？诰W(wǎng)9月7日消息（記者 曾毓慧）?？谄?chē)西站“黑車(chē)”亂象，一直以來(lái)備受詬病，此事也引起市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。8月底，多個(gè)部門(mén)重拳出擊，啟動(dòng)為期10天的多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，駐點(diǎn)整治汽車(chē)西站黑車(chē)亂象。10天過(guò)去了，此次聯(lián)合執(zhí)法交出一份讓人肯定的成績(jī)單……

　　城市之痛

　　猖獗 本地外地人都“嫌”

　　作為國(guó)際旅游島一座濱海城市，?？谝恢笔遣簧偻獾厝诵哪恐械囊司映鞘小?/p>

　　“我真沒(méi)想到?？跁?huì)有這么多的電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)在拉客、載客，在主干道上橫沖直撞”，這個(gè)暑期，第一次從外地來(lái)到?？诼糜蔚暮橄壬f(shuō)，同樣，在北京生活多年的海南籍黃女士說(shuō)，按理說(shuō)，“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)應(yīng)該是偷偷摸摸的，可她總覺(jué)得?？诘摹昂谲?chē)”營(yíng)運(yùn)有點(diǎn)“膽子大”，“南大橋、濱海立交等市區(qū)也敢亂闖?！?/p>

　　一談起“黑車(chē)”載客亂象，在濱海大道上班數(shù)年的市民黃先生坦言，除了在汽車(chē)站、碼頭是“黑車(chē)”喜歡盤(pán)踞的地方外，在市區(qū)多條主干道，隨時(shí)可見(jiàn)黑車(chē)沿途兜客、載客，混跡在機(jī)動(dòng)車(chē)道車(chē)流間，頻頻變道，橫沖直闖，時(shí)不時(shí)地就會(huì)逼停一輛輛正常行駛的汽車(chē)，“看得讓人心驚膽跳”。

　　亂象 市民細(xì)數(shù)“三宗罪”

　　根據(jù)市民的“吐槽”，記者大致梳理“三宗罪”：無(wú)牌無(wú)證、無(wú)視交規(guī)、無(wú)視執(zhí)法。

　　海口市區(qū)“黑車(chē)”亂象已久已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但可以肯定的是，黑車(chē)的盤(pán)踞點(diǎn)“從一而終”，即：汽車(chē)站、碼頭。

　　“汽車(chē)西站客流量不小，是黑車(chē)常年盤(pán)踞的地方?！笔薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊(duì)一受訪隊(duì)員剖析說(shuō)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，汽車(chē)東站、南站比較靠近市區(qū)，且周邊公共交通系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，大多乘客還是會(huì)自覺(jué)地選擇公共交通工具，而西站相對(duì)偏遠(yuǎn)市區(qū)，且周邊海秀高架橋在建中，交通不便且時(shí)有擁堵，在這種情況下，選擇所謂“便捷”的二輪、三輪黑車(chē)，則成了部分乘客的首選。

　　雙創(chuàng)啟動(dòng)

　　定點(diǎn)不定時(shí) 多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法

　　事實(shí)上，汽車(chē)西站“黑車(chē)”亂象一癥結(jié)，省市領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注，省委常委、市委書(shū)記孫新陽(yáng)要求，加大聯(lián)合整治力度，剎住黑車(chē)非法營(yíng)運(yùn)勢(shì)頭。

　　自8月23日至9月1日，秀英區(qū)開(kāi)展為期10天的聯(lián)合執(zhí)法。據(jù)秀英區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)戴洪澤介紹，按照上級(jí)部門(mén)要求，秀英區(qū)組織公安、城管、交警等職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，根據(jù)車(chē)輛特點(diǎn)實(shí)行早中晚錯(cuò)時(shí)整治，注重常態(tài)管理與集中整治相結(jié)合?！案鱾€(gè)部門(mén)各司其責(zé)，根據(jù)執(zhí)法權(quán)限，各開(kāi)各的罰單?！贝骱闈山榻B，此次整治行動(dòng)采取駐點(diǎn)式聯(lián)合執(zhí)法模式，再加上不定時(shí)地聯(lián)合巡查，做到一發(fā)現(xiàn)“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)，立即予以查處。

　　重拳出擊 一份滿意成績(jī)單

　　“這不僅僅是秀英區(qū)的整治行動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注整治進(jìn)展，并親自部署工作?！睋?jù)戴洪澤介紹說(shuō)，整治期間，市領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整治工作，并部署要求聯(lián)合執(zhí)法抓住源頭。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月23日至9月1日，多部門(mén)連續(xù)重拳整治10天，共出動(dòng)1600余人次，查扣各類違章電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)550余輛，“三車(chē)”41輛?！靶袆?dòng)一開(kāi)始，每天能查扣盤(pán)踞在西站周邊的違章車(chē)輛至少有數(shù)十輛，可以肯定的是，此次的打擊、查處是很有震懾力的?！贝骱闈膳e例說(shuō)，8月底，最少的一天，上百名執(zhí)法人員一天才抓獲6輛黑車(chē)，“黑車(chē)猖獗的勢(shì)頭得到了明顯的遏制”。

　　記者暗訪

　　只見(jiàn)拉客 鮮見(jiàn)“黑車(chē)”

　　顯然，在汽車(chē)西站，在多部門(mén)多人手嚴(yán)查、重罰之下，從現(xiàn)場(chǎng)查處情況來(lái)看，“黑車(chē)”司機(jī)拉客載客的亂象得到有效遏制。但連日來(lái)，經(jīng)記者數(shù)次蹲點(diǎn)、體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)的勢(shì)頭表面上得到了收斂，但這不意味著“黑車(chē)”亂象就此終結(jié)。

　　上周的一個(gè)下午，在汽車(chē)西站廣場(chǎng)前，公安、城管、交警、交通執(zhí)法、聯(lián)防、屬地街道等部門(mén)均派出人員駐點(diǎn)在出站口周邊路段，原先聚集在此處非法拉客、載客的二輪、三輪、四輪黑車(chē)幾乎不見(jiàn)蹤影，出站口旁的出租車(chē)候車(chē)區(qū)井然有序。

　　不過(guò)，時(shí)不時(shí)就有一些載人電動(dòng)車(chē)試圖逆行，但很快就被攔截下來(lái)。就在執(zhí)法隊(duì)員的不遠(yuǎn)處，多名拉客仔仍不甘心，一看到有乘客走過(guò)來(lái)，就會(huì)上前詢問(wèn)：“去哪呀？坐車(chē)不？”有的膽小些，聲音小，但個(gè)別拉客的膽子也大，幾乎是拉開(kāi)嗓門(mén)在拉客。不過(guò)，一看到執(zhí)法人員走近，立即“禁聲”轉(zhuǎn)身就走。

　　就在記者采訪時(shí)，一輛黑色的二輪摩托車(chē)混跡在人流和車(chē)流間，逆行經(jīng)過(guò)出站口路段時(shí)，數(shù)名執(zhí)法人員立即上前攔截，沒(méi)料到騎手加大油門(mén)，加速駛離現(xiàn)場(chǎng)，礙于現(xiàn)場(chǎng)人多車(chē)多，執(zhí)法人員并未開(kāi)車(chē)追趕。

　　表面收斂

　　仍不愿收手

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，這些拉客仔有部分就住在汽車(chē)站旁，由于擔(dān)心騎車(chē)現(xiàn)場(chǎng)兜客會(huì)被查扣，往往會(huì)把車(chē)停在出站口不遠(yuǎn)處的拐角里，或是沿街店鋪的后側(cè)。

　　市交通港航綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員帶記者到海秀在建高架橋工地，五輛懸掛著普通私家車(chē)牌照的小車(chē)就停在這里，司機(jī)或坐在車(chē)?yán)锎蝽?，或抽煙玩手機(jī)，看到執(zhí)法人員過(guò)來(lái)似乎并不膽怯。“我們知道那就是‘黑車(chē)’在等客人，可沒(méi)載客我們就沒(méi)證據(jù)抓車(chē)，”執(zhí)法人員坦承無(wú)奈。

　　與此同時(shí)，經(jīng)記者實(shí)地走訪，以及綜合多名市民的投訴，在汽車(chē)東站、汽車(chē)南站，二輪、三輪“黑車(chē)”猖獗的勢(shì)頭確有明顯收斂，但在出站口不遠(yuǎn)處偷偷地拉客、載客的情況仍時(shí)有發(fā)生。

　　對(duì)話執(zhí)法隊(duì)員

　　“震懾效果好 不敢抱團(tuán)抗法”

　　為期10天，多部門(mén)駐點(diǎn)聯(lián)合整治，此次汽車(chē)西站整治黑車(chē)可謂交上一份讓人滿意的成績(jī)單，那么，這樣的執(zhí)法模式，在基層執(zhí)法隊(duì)員眼里，又有怎樣的利弊呢？秀英區(qū)城市管理行政執(zhí)法局一基層中隊(duì)張隊(duì)長(zhǎng)在城管一線工作多年，且聽(tīng)聽(tīng)他的看法。

　　記者：“多個(gè)部門(mén)同時(shí)出動(dòng)查處‘黑車(chē)’，應(yīng)該會(huì)比一個(gè)部門(mén)單獨(dú)出動(dòng)的執(zhí)法效率高出很多嗎？”

　　張隊(duì)：“那是肯定的，最明顯的是人多力量大。而且每個(gè)部門(mén)執(zhí)法權(quán)限不一樣，聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)明顯，就比如說(shuō)，我們城管只能查處三車(chē)，遇到普通私家車(chē)非法營(yíng)運(yùn)，如果沒(méi)有市交通執(zhí)法的執(zhí)法隊(duì)員在場(chǎng)，我們有些時(shí)候也是無(wú)可奈何的?！?/p>

　　記者：“你覺(jué)得，按照目前這種查處、打擊勢(shì)頭，‘黑車(chē)’真的會(huì)銷聲匿跡嗎？”

　　張隊(duì)：“從目前我們?cè)谝痪€的執(zhí)法情況來(lái)看，‘黑車(chē)’確實(shí)明顯減少了，現(xiàn)在查處力度也很大，處罰力度也很重，可以肯定的是，在短時(shí)間內(nèi)，‘黑車(chē)’至少不敢那么猖獗了。至少汽車(chē)西站這種重點(diǎn)監(jiān)控的地方他們是不敢來(lái)了，但你說(shuō)的銷聲匿跡，我覺(jué)得還是有點(diǎn)難，需要長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)管控。”

　　記者：“聽(tīng)說(shuō)你們之前執(zhí)法的時(shí)候，時(shí)不時(shí)就會(huì)被‘黑車(chē)’同伙威脅、騷擾？”

　　張隊(duì)：“以前，我們單獨(dú)執(zhí)法、或是人手少的時(shí)候，很容易就會(huì)被‘黑車(chē)’同伙口頭威脅、推搡；而且，還有個(gè)別‘黑車(chē)’同伙會(huì)上門(mén)威脅、騷擾執(zhí)法隊(duì)員以及家屬，雖說(shuō)他們未必敢動(dòng)真的，但我們心理壓力其實(shí)是很大的?！?/p>

　　記者：“這樣的執(zhí)法成效是明顯的，但對(duì)你們基層執(zhí)法隊(duì)員有怎樣的利好？”

　　張隊(duì)：“這次聯(lián)合執(zhí)法打擊了‘黑車(chē)’的囂張氣焰，很有震懾效果，讓汽車(chē)西站的營(yíng)運(yùn)秩序得到明顯改善，我能明顯感覺(jué)得到，以前‘黑車(chē)’被查處時(shí)，抱團(tuán)暴力抗法時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)在‘黑車(chē)’一旦被我們攔下，一旁的同伙也都不敢站出來(lái)了?！?/p>

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