上周,美國《華盛頓郵報(bào)》披露奧巴馬政府正準(zhǔn)備推出一攬子力度空前的經(jīng)濟(jì)制裁措施,來對(duì)付利用黑客攻擊竊取美國商業(yè)機(jī)密并從中獲利的中國公司和個(gè)人。近日有媒體稱,白宮可能在本周,也就是在中國國家主席習(xí)近平訪美之前,公布美國政府的制裁措施。中國網(wǎng)絡(luò)問題專家秦安6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,無論從政治技巧還是基本禮節(jié)方面來說,在兩國元首會(huì)面之前制裁都是愚不可取,這只能壓縮中美合作的空間,也不利于美國自己。
英國《金融時(shí)報(bào)》3日援引3名不具名的美國官員的消息稱,制裁措施可能在本周美國勞動(dòng)節(jié)(9月的第一個(gè)周一)之后推出。他說,其實(shí),白宮是希望避免在習(xí)奧會(huì)之前對(duì)中國實(shí)施制裁的,以讓中國對(duì)此問題有“冷卻的時(shí)間”。報(bào)道稱,美政府官員對(duì)推出制裁的時(shí)間點(diǎn)意見不統(tǒng)一。消息人士稱,美國國務(wù)院一直努力推動(dòng)制裁措施在習(xí)近平訪美之后宣布,但執(zhí)法部門官員反對(duì)繼續(xù)等待,理由是網(wǎng)絡(luò)襲擊達(dá)到了嚴(yán)重的程度。另一名消息人士稱,制裁措施可能針對(duì)經(jīng)濟(jì)間諜和竊取貿(mào)易機(jī)密的案件。對(duì)于那些已經(jīng)提起起訴的案件,制裁措施將作為額外懲罰。美國官員上周參加了白宮的會(huì)議,目的是制定最終的制裁方案。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)也稱,于上周五從政府官員處得到證實(shí),制裁措施最早將于本周公布,但白宮尚未做出最終決定。
《金融時(shí)報(bào)》援引美國戰(zhàn)略與國際研究中心中國問題專家伯尼·格拉瑟的話稱,美國通過制裁發(fā)出信息——政府認(rèn)真應(yīng)對(duì)商業(yè)間諜案件。有人認(rèn)為制裁會(huì)引來中國的“報(bào)復(fù)”,但美國需要經(jīng)受這樣的風(fēng)險(xiǎn),以向中方表明其“認(rèn)真的態(tài)度”。不過,一名美國政府前官員說:“這樣的制裁真的會(huì)搗亂,沒有任何理由讓中國領(lǐng)導(dǎo)人陷入尷尬,這將破壞此次訪問?!盋NN稱,戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)絡(luò)安全專家詹姆斯·劉易斯認(rèn)為,美國在習(xí)近平訪問之前不會(huì)推出制裁措施,提前放出消息只是白宮的戰(zhàn)略舉措,“以讓中方明白,這么做是有代價(jià)的”。
《金融時(shí)報(bào)》稱,中國國內(nèi)對(duì)美國準(zhǔn)備推出制裁這個(gè)消息沒有反應(yīng)。北京一直認(rèn)為,斯諾登的揭秘證明中國才是美國黑客行動(dòng)的受害者,而非主要入侵者。Chown集團(tuán)創(chuàng)始人古德威爾·龔說,在美國列出制裁對(duì)象名單前,中國可能不會(huì)采取任何行動(dòng),中方在等待美國提供可靠的證據(jù)。一旦公布了制裁名單,說明美國搜集到了足夠的證據(jù),否則,所謂的黑客行動(dòng)只不過是美國向中國公司設(shè)置技術(shù)障礙的又一個(gè)借口。《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,制裁措施將會(huì)使中美兩國在高科技產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘方面的爭論更加激烈。
CNN稱,奧巴馬今年4月簽署了一項(xiàng)行政命令,該命令賦予美財(cái)政部制裁全球范圍內(nèi)針對(duì)美國目標(biāo)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)襲擊的實(shí)體的權(quán)力?!督鹑跁r(shí)報(bào)》稱,美國認(rèn)為,制裁措施將對(duì)那些目標(biāo)公司造成嚴(yán)重影響,因?yàn)閷⑶袛嗨鼈兣c國際金融體系的聯(lián)系。用美元做生意的銀行和公司將被要求凍結(jié)制裁對(duì)象的資產(chǎn),并且不能與這些公司進(jìn)行交易。報(bào)道稱,這項(xiàng)行政命令還未使用過,如果首次使用就針對(duì)中國,這將發(fā)出信號(hào):美國打算將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)最高對(duì)象,而非低層對(duì)象。
中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任秦安6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,美國所謂的制裁措施早已被世界熟知,不外乎起訴加經(jīng)濟(jì)制裁。此前美國《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體稱,制裁對(duì)象是5家中國公司,公司數(shù)量與去年美政府指控從事經(jīng)濟(jì)間諜的中國軍人人數(shù)一樣,這不是數(shù)字的巧合,而是政治的延續(xù)。秦安認(rèn)為,美國目前對(duì)中國保持“斗而不破”的狀態(tài),合作與斗爭同在,但合作還是主流。美國現(xiàn)在最好的策略是適可而止。
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