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國家統(tǒng)計局修正2014年GDP增速為7.3% 下調(diào)0.1個百分點

  中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年度核算說明

  1.年度GDP核算概況

  1.1 基本概念

  GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值),是一個國家所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。GDP是國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo),也是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

  GDP核算有三種方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法,三種方法從不同的角度反映國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動成果。生產(chǎn)法是從生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的貨物和服務(wù)價值中,剔除生產(chǎn)過程中投入的中間貨物和服務(wù)價值,得到增加值的一種方法。國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)生產(chǎn)法增加值計算公式如下:增加值=總產(chǎn)出-中間投入。將國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)生產(chǎn)法增加值相加,得到生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值。收入法是從生產(chǎn)過程形成收入的角度,對生產(chǎn)活動成果進(jìn)行核算。按照這種計算方法,增加值由勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余四個部分組成。計算公式為:增加值=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余。國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)收入法增加值之和等于收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值。支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值是從生產(chǎn)活動成果最終使用的角度計算國內(nèi)生產(chǎn)總值的一種方法。最終使用包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口三部分。

  不變價GDP是把按當(dāng)期價格計算的GDP換算成按某個固定基期價格計算的價值,從而剔除價格變化因素的影響,以使不同時期的價值可以比較。

  1.2 核算范圍

  1.2.1 生產(chǎn)范圍

  GDP核算的生產(chǎn)范圍包括以下三個部分:第一,生產(chǎn)者提供或準(zhǔn)備提供給其他單位的貨物和服務(wù)的生產(chǎn);第二,生產(chǎn)者用于自身最終消費或資本形成的所有貨物的自給性生產(chǎn);第三,自有住房擁有者為自己最終消費提供的自有住房服務(wù),以及付酬的自給性家庭服務(wù)生產(chǎn)。生產(chǎn)范圍不包括不支付報酬的自給性家庭服務(wù)、沒有單位控制的自然活動(如野生的、未經(jīng)培育的森林、野果或野漿果的自然生長,公海中魚類數(shù)量的自然增長)等。

  1.2.2 生產(chǎn)活動主體范圍

  GDP生產(chǎn)活動主體范圍包括了中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土范圍內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)利益中心的所有常住單位。本報告中的年度GDP數(shù)據(jù)是由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)核算的全國數(shù)據(jù),未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。

  1.3 核算單位

  GDP核算主要以法人單位作為核算單位,在核算中依據(jù)法人單位從事的主要活動將其劃分到不同的行業(yè),分別計算各個行業(yè)的增加值,再將各行業(yè)增加值匯總得到GDP。

  1.4 核算步驟

  按照GDP核算時效性的要求,中國年度GDP要進(jìn)行三次核算,第一次為GDP初步核算;第二次為GDP初步核實;第三次為GDP最終核實,每一次核算結(jié)果都會有所變化。

  1.4.1 初步核算

  由于2015年以前我國季度GDP核算采用累計核算的方式,所以1-4季度的GDP初步核算數(shù)即為年度GDP初步核算數(shù)。從2015年3季度開始我國季度GDP核算改為分季核算方式,即分別計算各年1季度,2季度,3季度和4季度的GDP數(shù)據(jù),將各季度GDP數(shù)據(jù)相加即得到年度GDP初步核算數(shù)。年度GDP初步核算在1月20日之前完成。

  1.4.2 初步核實

  年度GDP初步核實在次年9月底之前完成。之所以做年度GDP初步核實是因為取得了更加全面、可靠的基礎(chǔ)資料,這些資料包括國家統(tǒng)計局專業(yè)統(tǒng)計年報資料、部分行業(yè)的年度財務(wù)資料等。利用這些資料可采用生產(chǎn)法或收入法分行業(yè)核算其增加值。

  1.4.3 最終核實

  年度GDP最終核實在隔年1月份完成。之所以做年度GDP最終核實是因為在年度GDP初步核實之后,又取得了一些新的基礎(chǔ)資料,主要包括:財政決算資料和部分行業(yè)的年度財務(wù)資料。與年度GDP初步核實類似,利用這些資料可采用生產(chǎn)法或收入法分行業(yè)核算其增加值。

  1.5 法律依據(jù)和制度規(guī)定

  GDP核算嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定。目前,中國GDP是按照《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》(CSNA)的要求進(jìn)行核算的,該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)的基本核算原則、內(nèi)容和方法。

  1.6 保密性

  依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第一章第九條的規(guī)定,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

  國民經(jīng)濟(jì)核算人員在進(jìn)行GDP核算時對所使用的未經(jīng)公開的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,在GDP核算數(shù)據(jù)發(fā)布前對當(dāng)期GDP數(shù)據(jù)也嚴(yán)格保密。

  1.7 用戶需求

  年度GDP數(shù)據(jù)的國內(nèi)用戶主要是政府部門、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、行業(yè)協(xié)會、媒體以及社會公眾。此外,國家統(tǒng)計局定期向聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行等國際組織提供中國年度GDP數(shù)據(jù)。

  2.年度GDP核算方法

  2.1 分類體系

  在年度GDP核算中,行業(yè)劃分依據(jù)中國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),并采用兩種分類方式。

  第一種分類是三次產(chǎn)業(yè)分類,依據(jù)國家統(tǒng)計局2012年制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè));第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)(剔除國際組織)。

  第二種分類是國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,采用國家標(biāo)準(zhǔn)管理部門2011年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2011)》。在實際核算中采用兩級分類。

  第一級分類基本上采用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的門類,分為農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),其他服務(wù)業(yè)等9個行業(yè)。其中工業(yè)包含采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個門類行業(yè);其他服務(wù)業(yè)包含信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等9個門類行業(yè)。

  第二級分類在第一級分類的基礎(chǔ)上,細(xì)化為行業(yè)大類。

  年度GDP初步核算的行業(yè)分類與年度GDP初步核實和最終核實的行業(yè)分類的差別,主要是對第二級分類的細(xì)化程度不同。

  2.2 資料來源

  年度GDP初步核算采用季度GDP核算方法及資料來源,此處僅介紹年度GDP初步核實和最終核實的資料來源情況。

  一是國家統(tǒng)計調(diào)查資料,指由國家統(tǒng)計系統(tǒng)實施的統(tǒng)計調(diào)查獲得的各種年報資料,包括:農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查年報資料,住戶調(diào)查資料,人口與勞動工資統(tǒng)計年報資料,以及價格統(tǒng)計資料等。

  二是部門年度財務(wù)統(tǒng)計資料,指由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定制度、有關(guān)行政管理部門和部分國有企業(yè)負(fù)責(zé)收集的本行業(yè)年度財務(wù)統(tǒng)計資料,如交通部、衛(wèi)計委、中石化集團(tuán)公司匯總的所屬企業(yè)或事業(yè)單位年度財務(wù)統(tǒng)計資料等。

  三是財政決算資料,指由財政部編制的財政收支決算資料,以及中央部門所屬的行政事業(yè)單位收支決算資料等。

  四是行政管理部門的行政記錄資料,主要包括:稅務(wù)總局、人民銀行、保監(jiān)會、證監(jiān)會等行政管理部門的相關(guān)數(shù)據(jù),例如人民銀行的金融機(jī)構(gòu)本外幣信貸收支資料、稅務(wù)總局分行業(yè)的稅收資料等。

  2.3 核算方法

  年度GDP初步核算方法與季度GDP核算方法相同,這里不再贅述。以下介紹年度GDP初步核實和最終核實方法。

  2.3.1現(xiàn)價增加值核算方法

  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)四個行業(yè)現(xiàn)價增加值采用生產(chǎn)法計算,其余行業(yè)現(xiàn)價增加值采用收入法計算。

  2.3.2 不變價增加值核算方法

  分行業(yè)不變價增加值采用固定基期方法計算,目前每5年更換一次基期,現(xiàn)在的基期是2010年。

  年度不變價GDP核算主要采用價格指數(shù)縮減法和物量指數(shù)外推法。

  2.3.2.1 價格指數(shù)縮減法

  利用相關(guān)價格指數(shù)直接縮減現(xiàn)價增加值,計算不變價增加值,計算公式為:

  某行業(yè)不變價增加值=該行業(yè)現(xiàn)價增加值÷該行業(yè)價格指數(shù)

  2.3.2.2 物量指數(shù)外推法

  利用相關(guān)物量指標(biāo)的增長速度推算不變價增加值的增長速度,然后用上年不變價增加值和推算出的不變價增加值增長速度計算得出該行業(yè)當(dāng)期不變價增加值,計算公式為:

  某行業(yè)不變價增加值=該行業(yè)上年不變價增加值×(1+該行業(yè)不變價增加值增長速度)

  其中,不變價增加值增長速度根據(jù)本期相關(guān)物量指標(biāo)(如運輸周轉(zhuǎn)量、從業(yè)人員等)增長速度,以及以前年度不變價增加值增長速度與相關(guān)物量指標(biāo)的增長速度之間的數(shù)量關(guān)系確定。

  3.年度GDP數(shù)據(jù)修訂

  3.1 修訂的必要性

  年度GDP初步核算數(shù)時效性很強(qiáng),一般在年后20天左右公布。這時,由于大量的年度財務(wù)資料在時間上滿足不了年度GDP核算的要求,核算年度GDP初步數(shù)所依據(jù)的基礎(chǔ)資料都是月度資料和季度資料,據(jù)此核算出來的年度GDP數(shù)據(jù)有很大的推算成分。之后,隨著基礎(chǔ)資料不斷增加,特別是年度財務(wù)資料陸續(xù)報送,按照各國的通行做法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)更加全面、可靠的基礎(chǔ)資料適時修訂GDP數(shù)據(jù)。

  3.2 修訂程序[1]

  按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于我國GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度的改革》(國統(tǒng)字【2003】70號)文件規(guī)定,中國年度GDP核算分為初步核算、初步核實和最終核實三個步驟。初步核實是對初步核算數(shù)據(jù)的修訂,最終核實是對初步核實數(shù)據(jù)的修訂。在開展全國經(jīng)濟(jì)普查,發(fā)現(xiàn)對GDP數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎(chǔ)資料,或計算方法及分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后,也要對年度GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。

  4.年度GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量評估

  4.1 對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的評估

  對于GDP核算所使用的各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄數(shù)據(jù),有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計部門和行政管理部門都會對其質(zhì)量進(jìn)行檢驗,確保數(shù)據(jù)合理反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況。當(dāng)GDP核算部門得到這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,會再次對數(shù)據(jù)的完整性、可比性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗,確保這些數(shù)據(jù)符合GDP核算的概念和要求。

  4.2 對核算方法的評估

  在GDP核算中,GDP核算部門會根據(jù)不斷發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)實際情況,依據(jù)不斷完善的國民經(jīng)濟(jì)核算國際標(biāo)準(zhǔn),對中國年度GDP核算方法進(jìn)行修訂,以確保核算方法的合理性。

  4.3 對核算結(jié)果的評估

  在核算出年度GDP數(shù)據(jù)后,要對GDP及其分項數(shù)據(jù)、GDP與其他核算數(shù)據(jù)、GDP與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行檢驗,保證GDP數(shù)據(jù)和其他主要相關(guān)數(shù)據(jù)的相互協(xié)調(diào)和匹配。

  4.4 數(shù)據(jù)的可比性

  4.4.1 國際可比性

  由于《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)的基本核算原則、內(nèi)容和方法,因而中國年度GDP數(shù)據(jù)具有國際可比性。

  4.4.2時間序列可比性

  在開展全國性的普查或計算方法及分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后,不僅重新核算當(dāng)年GDP數(shù)據(jù),而且還對GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。因此所公布的1952年以來的年度GDP數(shù)據(jù)時間序列具有可比性。

  5.年度GDP數(shù)據(jù)發(fā)布

  5.1 發(fā)布時間

  年度GDP初步核算數(shù)一般于年后20天左右發(fā)布;年度GDP初步核實數(shù)在次年9月底前發(fā)布;年度GDP最終核實數(shù)在隔年的1月份發(fā)布。

  5.2 發(fā)布方式

  年度GDP初步核算數(shù)在年度國民經(jīng)濟(jì)運行情況新聞發(fā)布會、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站(www.stats.gov.cn)、《中國經(jīng)濟(jì)景氣月報》上公布;年度GDP初步核實數(shù)和最終核實數(shù)在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站(www.stats.gov.cn)以國家統(tǒng)計局公告的形式發(fā)布;同時,年度GDP初步核實數(shù)還在次年的《中國統(tǒng)計年鑒》上公布,年度GDP最終核實數(shù)在隔年的《中國統(tǒng)計摘要》和《中國統(tǒng)計年鑒》上公布;國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(http://data.stats.gov.cn)將同步更新。

  _______________________________________ [1] 各國GDP數(shù)據(jù)根據(jù)更加完整、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷修訂,這是GDP核算的國際慣例。例如,美國年度GDP數(shù)據(jù)在次年5月份發(fā)布估算數(shù)后要修訂5次;加拿大年度GDP在次年3月初第一次公布后要修訂3次;德國年度GDP在次年1月份公布后要修訂4次。

[來源:新華時政] [作者:] [編輯:林婧]
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