9月9日,齊魯工業(yè)大學(xué)原黨委書記徐同文,在山東省菏澤市中級人民法院出庭受審。這是十八大之后山東省落馬的首位高校黨委書記。
檢方調(diào)查發(fā)現(xiàn),徐同文自走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的第一年就開始貪腐,在先后擔(dān)任多個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的過程中“走哪兒貪哪兒”,14年里先后117次收受賄賂共計(jì)400多萬元。斂財(cái)之手伸向招生、工程招標(biāo)、物資采購等幾乎所有高校工作環(huán)節(jié)。
從昔日受人尊敬的學(xué)者,到今日的庭審犯,徐同文的人生教訓(xùn)發(fā)人深省。法律專家認(rèn)為,當(dāng)前一些高校存在著“權(quán)力封閉運(yùn)行”的狀態(tài),缺乏監(jiān)管,此案頗具警示意義。
工程招標(biāo)、采購占受賄額八成 調(diào)查前一天仍收受轎車1輛
60歲的徐同文曾先后在淄博、聊城等地高校工作。歷任臨沂師范學(xué)院黨委副書記、院長、黨委書記,山東輕工業(yè)學(xué)院黨委書記,齊魯工業(yè)大學(xué)黨委書記等職務(wù)。
檢察機(jī)關(guān)指控,徐同文2000年轉(zhuǎn)任臨沂師范學(xué)院黨委副書記、院長后,開始走上貪腐之路。2000年持續(xù)至2014年,先后117次收受33人或單位的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣423.491964萬元。
作為學(xué)校負(fù)責(zé)人,徐同文貪腐涉及高效工作方方面面,其中,學(xué)校工程招標(biāo)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、物資采購等涉案金額達(dá)345萬元,占其受賄、貪污總額的81%。
據(jù)查實(shí),2008年,徐同文曾受臨沂某門窗有限公司彭某某請托,在學(xué)校教職工生活區(qū)住宅樓鋁合金門窗制作安裝工程、外墻涂料工程、綜合管線等工程招標(biāo)過程中為該公司謀取利益。作為回報(bào),徐同文本人或通過其妻秦某某、特定關(guān)系人吳某某等先后27次非法收受彭某某給予的人民幣、房屋等財(cái)物。這其中,徐同文受賄數(shù)額最大的一筆,是彭某某奉送的兩套房產(chǎn),價(jià)值118萬余元。
……
十八大之后,徐同文依然不收斂、不收手。2014年其被查獲之前的短短4個(gè)月月均收受賄賂17萬元。就在徐同文接受組織調(diào)查的前一天,還收受價(jià)值40余萬元轎車一輛,其妻在徐同文接受組織調(diào)查的當(dāng)天,還在為受賄的車輛辦理牌照而奔忙。
徐同文的受賄犯罪事實(shí)涉及臨沂大學(xué)和齊魯工業(yè)大學(xué)兩所大學(xué),家中、辦公室、醫(yī)院病房、就餐飯店都曾是他受賄的場所。
一個(gè)電話決定招生錄取 先后接受十余人“請托”
高考招生關(guān)乎考生命運(yùn),然而徐同文卻頻繁利用職務(wù)之便為“親朋好友”等“走后門”,通過插手招生錄取工作謀取不正當(dāng)利益。
檢察機(jī)關(guān)指控,2005年8月至2014年1月,徐同文利用擔(dān)任臨沂師范學(xué)院黨委書記、山東輕工業(yè)學(xué)院黨委書記、齊魯工業(yè)大學(xué)黨委書記職務(wù)上的便利,接受13人的“請托”,在本校高考招生錄取過程中,承諾或安排招生辦負(fù)責(zé)人,為請托人親屬點(diǎn)招錄取、調(diào)整專業(yè)、通過專業(yè)課測試等提供幫助,徐同文本人或通過其妻秦某某、堂弟徐某某收受上述人員給予的人民幣共計(jì)28萬元。
2011年6月,徐同文利用擔(dān)任山東輕工業(yè)學(xué)院黨委書記職務(wù)上的便利,接受昌樂一家醫(yī)院職工肖某某的請托,在本校高考招生錄取、專業(yè)課考試過程中,安排招生辦負(fù)責(zé)人,為肖某某之女高考錄取提供幫助,收受肖某某給予的5萬元。2012年高考后,肖某某之女被山東輕工業(yè)學(xué)院錄取。
除插手招生錄取之外,徐同文在教師招聘和進(jìn)修、教師職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、推薦評選勞動模范、科研經(jīng)費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域,都有犯罪事實(shí)。
為人師表者,本是涵養(yǎng)學(xué)生精神、引領(lǐng)社會道德的群體,但因?yàn)榈拙€的失守,徐同文這位出身山東昌樂的農(nóng)家子弟,不僅自毀了一生奮斗得來的個(gè)人榮譽(yù),而且踐踏公平正義,嚴(yán)重?fù)p害了教育的社會道德教化功能。
2014年4月28日,在菏澤洽談齊魯工業(yè)大學(xué)菏澤校區(qū)建設(shè)事宜時(shí),徐同文被紀(jì)委辦案人員帶走。其正常的人生戛然而止。
“一言堂”、權(quán)力“封閉運(yùn)行”導(dǎo)致權(quán)力失控
同許多貪官一樣,徐同文的犯罪過程也是從接受小額現(xiàn)金開始,到最后瘋狂斂財(cái)幾近麻木。他在懺悔錄寫下這樣一段話:“自己認(rèn)為收受購物卡不是收錢,有一次收錢不到1萬元不是犯罪的可怕又可笑的錯(cuò)誤認(rèn)識?!?/p>
令人們費(fèi)解的是,徐同文的貪腐之路從當(dāng)上高校負(fù)責(zé)人的第一年就開始,為何在此后長達(dá)14年的時(shí)間里斂財(cái)變本加厲,卻沒有發(fā)案?
記者采訪到的熟悉徐同文的人表示,認(rèn)同他的工作能力,但是為人“剛愎自用、目中無人”,平日作風(fēng)強(qiáng)悍,“在一些事情上說一不二”。
法律專家指出,高校象牙塔里,封閉的權(quán)力運(yùn)行、“一言堂”式的決策模式是導(dǎo)致權(quán)力失控的主要原因。
國家行政學(xué)院教授竹立家說,自上世紀(jì)末開始,高校行政化和市場化色彩逐年加重,大學(xué)“一把手”權(quán)力過于集中。在內(nèi)部不敢監(jiān)督,外部監(jiān)督乏力時(shí),容易滋生貪腐?!氨仨毤涌旄咝!バ姓M(jìn)程,推進(jìn)民主治校,健全高校內(nèi)部運(yùn)行和決策監(jiān)督機(jī)制,重大決策交由教授委員會決定?!?/p>
站在被告席上的徐同文,對自己的犯罪行為表現(xiàn)出深深的悔意。他說:“作為受組織培養(yǎng)多年的高校領(lǐng)導(dǎo)、教授,我辜負(fù)了組織的期望、要求,走上了犯罪道路。我非常地后悔,非常地自責(zé),非常地痛恨自己,感覺無地自容?!?/p>
在紀(jì)委調(diào)查階段和檢察機(jī)關(guān)偵查階段,徐同文如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí),并主動交代了辦案部門尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí)。目前,徐同文受賄、貪污犯罪的贓款、贓物已全部追繳。
9日庭審結(jié)束時(shí),審判長宣布將擇日宣判。
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