海南將開展為期3年水污染專項治理行動 消除黑臭水體

　　9月15日，海南省委副書記、省長劉賜貴主持召開六屆省政府第45次常務(wù)會議，聽取了全省項目投資與民生工作專項督查總體情況的匯報，審議通過了《全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》等4個重要文件，決定在全省開展為期3年的水污染專項治理行動。

　　針對重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等“三大事項”決策行為，根據(jù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，會議審議通過了《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大決策重大項目安排和大額度資金使用決策議事規(guī)則》，明確了決策范圍和決策形式。會議要求，各級各部門都要按照相關(guān)法律法規(guī)及政府工作規(guī)則的要求，結(jié)合各自實際建立和完善相關(guān)制度，堅持民主集中制，把權(quán)力運行關(guān)進(jìn)制度的籠子，使海南各級“三大事項”和重大人事決策更加規(guī)范有序，推動法治政府、廉潔政府建設(shè)。

　　8月25—31日，省政府派出10個督查組，對全省項目投資與民生工作開展專項督查。會議聽取了督查情況匯報，會議強(qiáng)調(diào)指出，海南省中央投資項目、重點項目建設(shè)、閑置土地處置、民生實事事項落實、城鄉(xiāng)居民增收、“菜籃子”建設(shè)、安全生產(chǎn)、問題整改、穩(wěn)增長財政政策落實等9個方面重點工作總體推進(jìn)積極有序。此次督查是投資項目“百日大會戰(zhàn)”的序曲，要高度重視督查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一對照跟蹤，提出針對性的措施，在“百日大會戰(zhàn)”中認(rèn)真解決。各級各部門要充分調(diào)動全體干部職工的積極性，全力以赴投入“百日大會戰(zhàn)”，細(xì)化項目、投資額和各環(huán)節(jié)，以嚴(yán)和實的精神扎實落實好各項整改措施，鍥而不舍推動項目建設(shè)，為“十二五”圓滿收官和“十三五”開好局起好步奠定良好的基礎(chǔ)。

　　會議研究了《全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》，決定以城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)為重點，對全省水體污染進(jìn)行為期3年的專項治理，以實現(xiàn)消除黑臭水體，全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善的目標(biāo)，并明確了全面排查污染源、集中開展打擊水環(huán)境違法專項行動和實施綜合治理三大任務(wù)。會議指出，海南生態(tài)總體質(zhì)量全國一流，但也要正視局部存在的問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神和省委要求，在今年以來開展的打擊違法建筑、治理臟亂差、海岸帶檢查等一系列專項行動的基礎(chǔ)上，抓好水污染整治，確保海南處處水清天藍(lán)。各有關(guān)部門要明確階段目標(biāo)，細(xì)化行動方案，定期總結(jié)評比，把治理抓實抓好；要堅持誰污染誰治理，堅決打掉污染源頭，對不達(dá)標(biāo)的限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移；要落實聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，集中資金獎勵補(bǔ)貼先進(jìn)；還要加大宣傳力度，在全社會形成保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。

　　為滿足棚改居民多樣化安置需求，會議研究了《海南省人民政府關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》，決定按照政府主導(dǎo)、群眾自愿、讓利于民、因地制宜的原則，鼓勵在棚戶區(qū)改造中探索多種形式的貨幣化安置方法，并提出了稅費減免、推行貨幣化安置激勵政策、積極探索共有產(chǎn)權(quán)方式、公積金貸款等支持政策。會議指出，貨幣化安置有利于滿足棚改居民多樣化的安置需求，有利于降低棚改成本，有利于提高補(bǔ)償安置效率，有利于消化商品住房存量。會議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門、市縣要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保貨幣化安置規(guī)范公平、公開透明。

　　會議審議通過了《海南省百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》，按照明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、堅持產(chǎn)城融合、落實項目、集約節(jié)約用地的原則，確定了全省首批100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，每個小鎮(zhèn)都確立一個發(fā)展目標(biāo)、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位、一個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、一個具體機(jī)構(gòu)、一批扶持資金、一套支持政策措施的“六個一”目標(biāo)和相應(yīng)工作機(jī)制、政策措施等。會議強(qiáng)調(diào)，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)重點在特色、關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，要形成一批帶動力強(qiáng)、能助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)支撐，推動城鄉(xiāng)一體化和就地城鎮(zhèn)化，走出有海南特色的城鎮(zhèn)化道路。各市縣乃至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，以特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為依托，抓項目、抓發(fā)展，落實好“六個一”目標(biāo)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　會議還研究了其它事項。

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