澳洲來(lái)華臥底的Rod,在合肥與供應(yīng)商接觸時(shí),查看25i-NBOMe等“致幻劑”樣品。 《60分鐘》視頻截圖
澳大利亞第九頻道《60分鐘》播出《臥底在中國(guó)》后,來(lái)華臥底調(diào)查“致幻劑”供應(yīng)商的澳洲大叔Rod,成了大家關(guān)注的“勇敢父親”,同時(shí),導(dǎo)致Rod兒子產(chǎn)生幻覺(jué)跳樓的藥物“開(kāi)心紙”25i-NBOMe,也成為大家關(guān)注焦點(diǎn)。
合肥警方表示,已根據(jù)節(jié)目找到Rod臥底時(shí)接觸的藥品生產(chǎn)公司,但因25i-NBOMe未列入我國(guó)毒品管控范圍,如何調(diào)查和處理,還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。有禁毒及醫(yī)藥專家稱,25i-NBOMe之類的藥品合成容易,加之不法者利用“納入監(jiān)管周期長(zhǎng)”的漏洞,不斷尋找新的非列管化學(xué)品替代來(lái)逃避監(jiān)管打擊,致使非列管制毒原料和新精神活性物質(zhì)販賣活動(dòng)猖獗。
合肥警方開(kāi)始調(diào)查涉事公司
在澳大利亞父親來(lái)中國(guó)臥底調(diào)查“致幻劑”的新聞刊發(fā)后,安徽省合肥市公安局工作人員也注意到了這條頗受關(guān)注的報(bào)道。
合肥警方一名工作人員稱,他們是9月14日晚8時(shí)許看到的相關(guān)新聞,“因?yàn)槊襟w報(bào)道里涉及合肥,我們當(dāng)晚就著手調(diào)查?!彼Q,警方于當(dāng)晚就調(diào)取了澳大利亞《60分鐘》的節(jié)目,并根據(jù)其中的報(bào)道進(jìn)行了跟蹤分析,已經(jīng)于16日上午找到了涉事公司。
上述警員稱,報(bào)道中提及的“致幻劑”25i-NBOMe并未列入毒品管控范圍內(nèi),所以也不屬于公安禁毒部門打擊的范圍?!斑@件事目前仍在調(diào)查中,如果涉及違法犯罪,則由公安來(lái)處理?!?/p>
涉事公司英文官網(wǎng)已清空
9月17日晚,新京報(bào)記者查詢澳大利亞父親臥底時(shí)接觸的合肥馳泰生化科技有限公司英文官網(wǎng),發(fā)現(xiàn)其上所有的產(chǎn)品信息和聯(lián)系方式都已清空。在其中文網(wǎng)站上,仍保留著原始信息,在“產(chǎn)品庫(kù)存”一欄,可以查閱到13種原料和中間體,其中并不包括熟悉的25i-NBOMe和a-PVP。
新京報(bào)記者在網(wǎng)上搜索25i-NBOMe,仍可以找到多家供應(yīng)商。新京報(bào)記者聯(lián)系的幾家廠商表示,他們屬于正規(guī)企業(yè),25i-NBOMe這種性質(zhì)的藥品不對(duì)個(gè)人出售,只有科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可以少量購(gòu)買,由于純度不同,每毫克的價(jià)格在200-800元不等。
此外,在網(wǎng)上號(hào)稱可大量交易的部分商家,公開(kāi)發(fā)布的電話已關(guān)機(jī)。一家標(biāo)價(jià)7000元一公斤的商家表示,現(xiàn)已不進(jìn)行25i-NBOMe的銷售,其他情況無(wú)可奉告。
新型致幻藥品存在監(jiān)管空白
合肥警方工作人員表示,警方在查緝毒品時(shí),會(huì)根據(jù)《易制毒化學(xué)品名錄》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。但根據(jù)目前的名錄,俗稱“開(kāi)心紙”的25i-NBOMe并不在管控的范圍內(nèi)?!斑@不是毒品。盡管找到了涉事公司,但具體如何進(jìn)一步調(diào)查和處理,還需要相關(guān)部門一起協(xié)調(diào)?!?/p>
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局一主任則表示,致幻劑的管理方是公安局,而非食藥監(jiān)局,“這是毒品,不是藥品?!?/p>
合肥市公安局一禁毒工作人員在接受媒體采訪時(shí)曾稱,“25i-NBOMe等藥品的列管速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上毒品化學(xué)家們變更分子式的速度,這讓禁毒工作很為難?!?/p>
此前,國(guó)家禁毒委員會(huì)首次發(fā)布了《2014年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》,報(bào)告稱“為逃避監(jiān)管打擊,不法分子不斷尋找新的非列管化學(xué)品作為原料進(jìn)行替代,大量非管制化學(xué)品流入制毒渠道”。該報(bào)告稱,非列管制毒原料和新精神活性物質(zhì),讓網(wǎng)絡(luò)販毒更加猖獗。
專家解讀
1 25i-NBOMe是不是毒品?
不能稱為毒品,實(shí)質(zhì)上已形成一定危害
新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn),不論在中國(guó)食藥監(jiān)總局官網(wǎng)的《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》中,還是在我國(guó)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》中,都沒(méi)有出現(xiàn)25i-NBOMe這一致幻劑的名字。
“它并不屬于法律意義上的毒品。”中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院禁毒教研室主任、副教授李文君介紹,目前我國(guó)對(duì)毒品的管制,屬于列舉式管制,在精神藥品和麻醉藥品的管理目錄中有明確名字的,才被稱為法律意義上的毒品。對(duì)于一些主體結(jié)構(gòu)很相似,但卻不在上述目錄中的,被稱為新精神活性物質(zhì)。
國(guó)際麻醉品管制認(rèn)為,新精神活性物質(zhì)(NPS)屬于不受制于國(guó)際管制措施但其作用類似于受管制藥物的濫用物質(zhì),其中列入了新出現(xiàn)的濫用藥物,還列入了未必是新的但最近日益遭到濫用的物質(zhì)。
李文君稱,這一類物質(zhì)又被稱為“策劃藥”,即在被管制物質(zhì)基礎(chǔ)上,增加或減少其分子結(jié)構(gòu),使其變成新的物質(zhì),但特性相似,一些不法分子以此來(lái)鉆法律空子逃避法律打擊。
她說(shuō),從法律層面上講,新精神活性物質(zhì)與毒品有著本質(zhì)區(qū)別,毒品是由國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品,而新精神活性物質(zhì)尚未被納入法制之內(nèi)。許多具有顯著精神活性特征的藥物,都是在出現(xiàn)較為嚴(yán)重的濫用問(wèn)題后才被有關(guān)國(guó)家作為毒品來(lái)管制。新精神活性物質(zhì)在實(shí)質(zhì)上就是已經(jīng)初步形成一定的現(xiàn)實(shí)危害或?yàn)E用潛力,但尚未被法律規(guī)定為毒品的物質(zhì),它屬于未來(lái)的毒品。
2 25i-NBOMe危害有多大?
用高壓鍋都可合成,服用危害不可逆
多個(gè)公開(kāi)兜售25i-NBOMe的博客網(wǎng)帖中,有博主稱少量服用25i-NBOMe能帶給服用者強(qiáng)大的、全息的、富有活力的視覺(jué)效果,帶來(lái)欣快感、興奮、刺激感,并能增加聯(lián)想和創(chuàng)造性思維、音樂(lè)欣賞感等。
“這東西就跟興奮劑相似,服用后能使人產(chǎn)生幻覺(jué),能使人興奮,是一種比較新型的物質(zhì)?!币晃徊┦亢筢t(yī)藥專家告訴新京報(bào)記者,上述物質(zhì)是一種化工中間品,并不在目前的藥物目錄中,“在一般的實(shí)驗(yàn)室里就可以合成”。
江蘇泰州的一家生產(chǎn)商告訴新京報(bào)記者,25i-NBOMe的技術(shù)含量不高,很多不正規(guī)小作坊制作的低純度藥品在市場(chǎng)流通,價(jià)格低廉且購(gòu)買不需資質(zhì),被大量運(yùn)出國(guó)門的很可能就是這些。
長(zhǎng)期從事禁毒法研究的西北政法大學(xué)副教授褚宸舸表示,長(zhǎng)期服用25i-NBOMe可能對(duì)大腦產(chǎn)生不可逆的傷害,吸食產(chǎn)生幻覺(jué)后,作出的一些行為有可能危害到自己或者他人,“比如有可能會(huì)自殺,或者攻擊傷人。”
褚宸舸稱,此類物質(zhì)并非像傳統(tǒng)毒品一樣需要從植物當(dāng)中提煉出來(lái),而是通過(guò)化學(xué)合成的,有原料就能就地合成。除了制作成本低廉外,它們合成起來(lái)難度并不高。據(jù)其了解,大學(xué)本科三年級(jí)以上的學(xué)生就有能力通過(guò)化學(xué)實(shí)驗(yàn)合成,甚至用高壓鍋也有可能實(shí)現(xiàn)合成。
3 監(jiān)管存漏洞如何彌補(bǔ)?
加快法律流程將此類物質(zhì)納入監(jiān)管
李文君介紹,25i-NBOMe雖然2003年就在德國(guó)被制造出來(lái),但直到今年3月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)麻醉品委員會(huì)第58屆會(huì)議上,才被列入《1971年精神藥物公約》附表I予以管制。在聯(lián)合國(guó)納入管制后,今年4月1日,美國(guó)率先對(duì)此實(shí)行了緊急臨時(shí)管制。
李文君認(rèn)為,目前該物質(zhì)之所以還未被納入監(jiān)管范圍,最主要的問(wèn)題是“納入監(jiān)管范疇周期比較長(zhǎng)”。據(jù)她介紹,一種物質(zhì)是否被納入監(jiān)管范圍,需要經(jīng)歷預(yù)警監(jiān)測(cè)、調(diào)查以及評(píng)估等過(guò)程。這一過(guò)程,目前由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)督管理局以及公安部三部門負(fù)責(zé)。然而,這一過(guò)程周期往往較長(zhǎng),但“新精神生活物質(zhì)”更新速度快,“我們的反應(yīng)機(jī)制和進(jìn)程,確實(shí)需要加快。”
“我國(guó)對(duì)像麻黃素類似的藥品管控力度一直很大,但化學(xué)合成比較復(fù)雜,藥品層出不窮,管控起來(lái)也可能滯后?!瘪义肤幢硎?,目前出現(xiàn)部分販毒集團(tuán)通過(guò)改變物質(zhì)的部分分子結(jié)構(gòu),鉆法律漏洞,以此來(lái)逃避法律制裁?!皼](méi)有在名單當(dāng)中的物質(zhì)想強(qiáng)制禁止,從法律上來(lái)說(shuō)沒(méi)有合法性?!?/p>
他同樣認(rèn)為,最好的解決辦法就是通過(guò)法律流程,盡快將此類物質(zhì)列入監(jiān)管目錄當(dāng)中,這是國(guó)家禁毒委和食藥監(jiān)應(yīng)該加強(qiáng)的地方。此外,除了完善法制建設(shè),還應(yīng)加強(qiáng)教育宣傳,讓公民特別是青少年遠(yuǎn)離這些物質(zhì),“從預(yù)防抓起,就抓住了源頭。”
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