日俄在島嶼爭(zhēng)端上溫差明顯 短期內(nèi)難以取得突破

　　據(jù)新華社新華國(guó)際客戶端報(bào)道，日本外相岸田文雄22日結(jié)束對(duì)俄羅斯為期三天的訪問。訪俄期間，日俄兩國(guó)外長(zhǎng)舉行會(huì)談，就和平條約談判、普京訪日計(jì)劃等雙邊關(guān)系焦點(diǎn)問題交換了意見。

　　國(guó)際觀察人士認(rèn)為，此訪在一定程度上緩和了當(dāng)前緊張的日俄關(guān)系，但鑒于兩國(guó)在爭(zhēng)議島嶼問題上分歧十分尖銳，兩國(guó)關(guān)系在短期內(nèi)難以取得突破。

　　【恢復(fù)直接會(huì)談】

　　俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫21日同來訪的岸田舉行了會(huì)談。雙方同意恢復(fù)在和平條約方面兩國(guó)副外長(zhǎng)級(jí)別的對(duì)話，恢復(fù)俄外交部對(duì)日本外務(wù)省、俄國(guó)防部對(duì)日本防衛(wèi)省的“2＋2”交流機(jī)制。這是兩國(guó)外長(zhǎng)約一年七個(gè)月來首次會(huì)面。

　　拉夫羅夫表示，俄日恢復(fù)直接會(huì)談?dòng)兄诮鉀Q兩國(guó)關(guān)系中的現(xiàn)有問題。俄致力于同日本發(fā)展全方位關(guān)系，并通過談判解決兩國(guó)關(guān)系中的新舊問題。他還說，俄方已接受日方對(duì)俄總統(tǒng)普京訪日的邀請(qǐng)。岸田表示，他此次訪俄標(biāo)志著俄日之間恢復(fù)了簽署兩國(guó)和平條約的談判。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，俄日至今沒有簽署和平條約，主要原因是圍繞南千島群島(日本稱北方四島)主權(quán)問題，兩國(guó)存在尖銳分歧。南千島群島由俄方實(shí)際控制，但日本聲稱對(duì)其擁有主權(quán)。

　　岸田此次訪俄是在兩國(guó)關(guān)系陷入停滯的背景下展開的。2014年3月以來，由于日本在烏克蘭問題上追隨西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，兩國(guó)關(guān)系惡化，高層交往基本中斷。

　　俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心主任基斯坦諾夫說，俄方認(rèn)為，日俄關(guān)系的惡化完全應(yīng)由日本承擔(dān)責(zé)任，是日本人對(duì)日俄關(guān)系向好的趨勢(shì)當(dāng)頭一棒。雖然日本對(duì)俄羅斯的制裁是象征性的，但這成為日俄關(guān)系中的一個(gè)污點(diǎn)。

　　【推動(dòng)普京訪日】

　　岸田此次訪俄的時(shí)間點(diǎn)多少出乎外界意料。近來，俄羅斯對(duì)日政策趨于強(qiáng)硬，從禁止日本漁民赴俄專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè)，到梅德韋杰夫總理等多名高官接連視察俄日爭(zhēng)議島嶼，俄方對(duì)日本毫不手軟。

　　在基斯坦諾夫看來，盡管日方在島嶼爭(zhēng)端方面對(duì)俄方十分不滿，但日本政界并不拒絕同俄方對(duì)話，不拒絕普京訪問日本，因?yàn)樗麄兿朐趰u嶼問題上取得某種意義上的進(jìn)展，而這只有兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠做到?；谏鲜隹剂?，岸田訪俄可以說是為普京的訪問鋪平道路。

　　日本分析人士指出，解決存在爭(zhēng)議的領(lǐng)土問題是安倍政府的夙愿，但在安倍政府看來解決這一問題困難重重，只能希望普京總統(tǒng)做出歷史性決斷。最近，俄方在存在爭(zhēng)議的島嶼推出大型投資建設(shè)計(jì)劃，更是加劇了日方緊迫感和焦慮感。因此，安倍政府極力促成普京年內(nèi)訪日，從而重啟爭(zhēng)議領(lǐng)土問題實(shí)質(zhì)性談判。共同社援引安倍親信的話說，“若岸田再不訪俄，普京年內(nèi)將無法成行”。

　　分析人士還指出，安倍政府眼下因?yàn)閺?qiáng)推安保法而在國(guó)內(nèi)遭受空前壓力，支持率低迷，安排外相訪俄是試圖通過外交得分、鞏固政權(quán)。但日本國(guó)內(nèi)輿論對(duì)此訪不乏反對(duì)聲和擔(dān)憂聲。有專家說，近來俄方對(duì)日強(qiáng)勢(shì)，日本仍尋求對(duì)話“無異于喪失日俄關(guān)系主動(dòng)權(quán)”。

　　此外，俄分析人士注意到，隨同岸田一起赴俄的還有不少日本商界人士，認(rèn)為增進(jìn)日本同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也是此訪的一個(gè)重要目的。數(shù)據(jù)顯示，受雙邊關(guān)系影響，俄日經(jīng)貿(mào)形勢(shì)低迷。今年上半年，雙邊貿(mào)易額同比下降近25%。

　　【日俄難解分歧】

　　新華國(guó)際客戶端認(rèn)為，盡管岸田此次訪俄將在一定程度上緩和日俄關(guān)系，普京訪日問題也有望提上議程，和平條約談判等也將解凍，但由于島嶼之爭(zhēng)難以解決，日俄尚不具備迅速靠攏的條件。

　　圍繞島嶼問題，兩國(guó)外長(zhǎng)在會(huì)談后的記者會(huì)上進(jìn)行了“各自表述”，雙方溫度差可見一斑。岸田表示，在同拉夫羅夫的會(huì)談中，雙方就簽署兩國(guó)和平條約問題進(jìn)行了深入討論，而且日方在會(huì)談中提到了兩國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)議問題，并對(duì)俄方在領(lǐng)土問題上的單方面言行表示遺憾。但拉夫羅夫卻表示，雙方在談判中沒有談及兩國(guó)爭(zhēng)議領(lǐng)土問題，而且這一問題不在雙方談判的議題之內(nèi)。

　　基斯坦諾夫說，目前兩國(guó)的分歧在于日本將島嶼爭(zhēng)端作為兩國(guó)簽署和平協(xié)議的前提，而俄方對(duì)島嶼問題的討論毫無興趣。他認(rèn)為，未來兩國(guó)在島嶼爭(zhēng)端問題上不會(huì)有任何突破性進(jìn)展，最多只能是恢復(fù)對(duì)話，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這種對(duì)話也不可能取得任何結(jié)果。

　　日本分析人士則指出，日本受制于美國(guó)是日俄關(guān)系的最大變數(shù)。2012年普京重新上臺(tái)后，日俄關(guān)系曾轉(zhuǎn)暖，領(lǐng)土問題也出現(xiàn)過松動(dòng)跡象，但因日本后來追隨西方制裁俄羅斯，日俄關(guān)系陷入了停滯。日本若仍受制于美國(guó)，無法開展獨(dú)立外交，日俄關(guān)系前景難料。

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