9月23日,《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)提交省五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議二次審議。關(guān)于備受關(guān)注的旅游購(gòu)物內(nèi)容,草案明確,組團(tuán)旅行社與旅游者協(xié)商一致或旅游者要求安排購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書(shū)面補(bǔ)充合同,違規(guī)者將沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓并處罰款。
協(xié)商一致安排購(gòu)物場(chǎng)所要簽合同 違者最高罰30萬(wàn)
根據(jù)《草案》規(guī)定,旅行社組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書(shū)面合同,并依法向旅游者履行說(shuō)明和告知義務(wù)。旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),不得以任何形式誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社對(duì)外公布的團(tuán)隊(duì)旅游線路價(jià)格,應(yīng)當(dāng)明示交通、住宿、餐飲、景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票、特種旅游項(xiàng)目、導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
經(jīng)組團(tuán)社與旅游者協(xié)商一致或者旅游者要求安排購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書(shū)面補(bǔ)充合同,載明購(gòu)物場(chǎng)所的名稱(chēng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的內(nèi)容和價(jià)格以及購(gòu)物、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容。
旅行社違反以上規(guī)定的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;違法所得30萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒(méi)收違法所得,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
擅自滯留旅游者、改變購(gòu)物次數(shù)等 最高罰50萬(wàn)
《草案》同時(shí)指出,反本規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。包括拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的;擅自終止旅游團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行或者滯留旅游者;擅自改變旅游合同安排的行程、游覽時(shí)間、游覽景點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、購(gòu)物次數(shù)的;降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者加收服務(wù)費(fèi)用的。
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