四大“頑疾”困擾?？谑行〔惋嫷?將制定辦法解決無證經(jīng)營(yíng)等難題

　　海口網(wǎng)9月29日消息（記者 林韋瑋）為全面了解全市小餐飲店衛(wèi)生狀況，?？谑小半p創(chuàng)”工作指揮部督查考核組于近日抽調(diào)人員分成四個(gè)小組，對(duì)建城區(qū)5200家小餐飲店隨機(jī)抽查240家進(jìn)行衛(wèi)生狀況督查考評(píng)。抽查發(fā)現(xiàn)，存在的主要問題有監(jiān)督不嚴(yán)格、管理不到位，食品安全意識(shí)差、措施不得力，健康教育不重視、落實(shí)不到位，室內(nèi)外環(huán)境較差、基礎(chǔ)措施不完善。督查考核組成員研究檢查結(jié)果后建議：全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治，制定辦法解決無證經(jīng)營(yíng)難題，同時(shí)嚴(yán)格問責(zé)嚴(yán)重拖全市“雙創(chuàng)”工作后腿的單位和個(gè)人。

　　問題：240家小餐飲店有93家無《餐飲服務(wù)許可證》

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，?？谌泄灿?200余家小餐飲店，量大面廣，遍及城區(qū)各個(gè)角落。抽查240家小餐飲店有93家無《餐飲服務(wù)許可證》，屬無證經(jīng)營(yíng)；138家餐飲工作人員無健康證。審批發(fā)證不能嚴(yán)格按照小餐飲店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，把關(guān)不嚴(yán)。個(gè)別監(jiān)督管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，平時(shí)巡查力度不夠，對(duì)分管路段的小餐飲店及從業(yè)人員不能進(jìn)行有效管理和行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)存在的問題沒有及時(shí)監(jiān)督整改，尤其是在一些軟件建設(shè)上，比如要求成立食品安全管理機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組、要求開展健康教育培訓(xùn)、要求做好資料歸檔管理、要求亮證經(jīng)營(yíng)等方面管理不到位。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各小餐飲店的食品安全意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，措施不得力，且普遍存在不成立安全管理機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組、無食品安全管理制度、無專（兼）職食品安全管理員、無食品安全管理資料檔案、未組織從業(yè)人員健康體檢、未開展培訓(xùn)并建立相關(guān)檔案等問題。抽查的240家中有174家基本不組織開展健康教育，其中龍華區(qū)60家、美蘭區(qū)59家該項(xiàng)目均得0分，普遍存在不能以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能》為內(nèi)容，開展形式多樣的健康教育；部分員工健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率、健康技能掌握率幾乎為零；部分餐飲店雖有禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)，但未明確兼職勸導(dǎo)者，且有煙灰缸放置于餐桌面上。

　　秀英區(qū)美俗路林深發(fā)大排檔、龍華區(qū)義龍西佳基鹽焗雞、瓊山區(qū)中山南路振興五香羊大排檔、美蘭區(qū)海達(dá)路北方餡餅店等共80余家小餐飲店存在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不整潔、地面有污跡、有衛(wèi)生死角，共用具和設(shè)備、物品擺放不整齊，無密閉加蓋完好的垃圾桶，垃圾未密閉存放，地面潮濕積水，周邊和區(qū)域內(nèi)水溝不通暢，衛(wèi)生間不衛(wèi)生等問題。

　　對(duì)策：開展專項(xiàng)整治 制定辦法解決無證經(jīng)營(yíng)難題

　　督查考核組建議，全市范圍內(nèi)對(duì)小餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治，由?？谑乘幈O(jiān)局牽頭，用2個(gè)月時(shí)間對(duì)全市所有小餐飲店進(jìn)行檢查和整改，確保小餐飲店在11月底專項(xiàng)檢查中平均分≥90分。市、區(qū)食藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)全市小餐飲店的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，包干到片到人，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，層層簽定責(zé)任狀，對(duì)照小餐飲店八類31項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行整改，嚴(yán)把入門關(guān)，促使小餐飲店各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各區(qū)政府相互配合，形成合力，強(qiáng)化日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法力度，徹底改變小餐飲店衛(wèi)生狀況差的被動(dòng)局面。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生行為的宣傳，要將小餐飲店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理制度以及門前“三包”責(zé)任書等在醒目處上墻公示，充分利用電子屏幕、宣傳欄等大力宣傳小餐飲店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康意識(shí)和健康教育培訓(xùn)，讓每一位從業(yè)人員都知曉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，且自覺執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)定。要制定辦法，解決無證經(jīng)營(yíng)難題。對(duì)未取得《餐飲服務(wù)許可證》而又正在營(yíng)業(yè)中的小餐飲店，符合條件的，及時(shí)核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對(duì)條件不具備的，提出解決的具體措施并抓好落實(shí)。

　　此外，?？谑小半p創(chuàng)”指揮部督查考核組和創(chuàng)衛(wèi)組要組織人員采取定期或不定期的方式繼續(xù)對(duì)全市小餐飲店進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，查找存在的問題，及時(shí)督辦整改。同時(shí)，對(duì)專項(xiàng)整治工作中，不作為、慢作為、亂作為等造成專項(xiàng)整治效果不好，嚴(yán)重拖全市“雙創(chuàng)”工作后腿的單位和個(gè)人啟動(dòng)問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任。

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