9月22日至28日,習(xí)近平主席對美國進行國事訪問,并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。訪問期間,中美雙方達(dá)成共識,以“加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,促進糧食安全,推動可持續(xù)發(fā)展”為主題,就糧食安全、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)支持以及雙邊合作等議題進行了對話。雙方將進一步加強合作,促進兩國乃至世界農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
中方公布的過萬字的“習(xí)近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單”顯示,中美在政治、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成49項重要共識。
俗話說,“民以食為天”,世界糧食問題牽動著千千萬萬人的心。中美作為農(nóng)業(yè)大國,兩國間農(nóng)業(yè)的合作和發(fā)展備受矚目,農(nóng)業(yè)也是中美兩國最早開展合作的領(lǐng)域之一。此次出訪成果將會為兩國乃至世界民眾帶來哪些好處?
兩國續(xù)簽合作文件:促進兩國農(nóng)業(yè)合作全面發(fā)展
9月24日,在習(xí)近平訪美期間,中美農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略對話在華盛頓舉行,中國農(nóng)業(yè)部和美國農(nóng)業(yè)部續(xù)簽《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部與美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,繼續(xù)開展并擴展雙方于2009年9月22日簽署的備忘錄中提出的項目和活動。
該備忘錄是雙方討論并協(xié)調(diào)兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)事務(wù)、促進雙方根據(jù)需要在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)宣傳與推廣、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資和能力建設(shè)方面開展合作活動的框架。根據(jù)備忘錄,雙方將繼續(xù)由農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合委員會協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)合作事宜,重點在糧食安全、食品安全與動植物衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品市場、企業(yè)投資與貿(mào)易合作、人才交流、能力建設(shè)與推廣等領(lǐng)域開展互利合作項目,以促進兩國農(nóng)業(yè)合作全面持續(xù)均衡發(fā)展。雙方可通過交換材料和信息,交流科學(xué)家、專家和培訓(xùn)人員,組織座談會和專題研討班,以及聯(lián)合出版研究成果和報告等形式實現(xiàn)合作。可以預(yù)見,未來兩國間的農(nóng)業(yè)合作將進一步加深。
技術(shù)發(fā)展及運營模式間的合作:更好地養(yǎng)活中國人
牛仔、牧場主、成群的綿羊、加州的陽光和大型農(nóng)用機械......在很多人的心里,一想到美國的農(nóng)業(yè),一定離不開這些關(guān)鍵詞。美國大片《星際穿越》里,男主角所發(fā)明的農(nóng)用機械車像個編隊一樣在廣袤的農(nóng)田里進行自動化作業(yè)。這樣的場景雖有些夸張,但也多少反映了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀——美國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平都處于世界最發(fā)達(dá)之列。
美國耕地面積約占國土總面積的20%,人均接近0.6公頃,農(nóng)業(yè)的機械化耕作和規(guī)模經(jīng)營程度非常高。我國耕地面積排世界第三,僅次于美國和印度,但由于我國人口眾多,人均耕地面積排在126位以后,還不到世界人均耕地面積的一半,目前大多數(shù)地方仍然是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)營模式,尤其是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。如何能夠在有限的資源下養(yǎng)活中國的老百姓?美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)、經(jīng)濟機制構(gòu)成等等都對我國有著借鑒意義。迄今為止,中美農(nóng)業(yè)科技合作成果豐碩,中國廣闊的市場已成為美國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動力。
老百姓的實惠:“美國的牛肉很快就會擺上中國人的餐桌”
根據(jù)2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)占到了美國對中國出口貨物中的五分之一?!癕ade in America”的農(nóng)產(chǎn)品在中國的餐桌上越來越多。而在未來,隨著兩國雙邊合作的加強,緬因州的龍蝦,佛羅里達(dá)的橙子,加州的酒和佛蒙特的楓糖漿......這些美國“土特產(chǎn)”距離中國老百姓的餐桌將更加接近。
今年全國兩會期間,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家曾表示,這些年來我們與美國的農(nóng)業(yè)合作,無論是密度還是質(zhì)量,是在不斷提升的。在農(nóng)產(chǎn)品的進口上,美國是我們最大的來源地,中國加入WTO之后嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,既鼓勵我們的企業(yè)將我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口,同時也歡迎國外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口到中國來?!拔覀兿M绹H膺M口的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該和加拿大、澳大利亞一樣,能夠追溯到出生農(nóng)場。只要能夠做到這一點,相信美國的牛肉很快就會擺上中國人的餐桌。希望我們雙方共同努力?!?/p>
不僅僅是美國的農(nóng)產(chǎn)品將會走入中國老百姓的生活,在兩國農(nóng)業(yè)合作的大背景下,中國的農(nóng)產(chǎn)品走出去步伐也會不斷加快。
專家:互補性強 合作前景廣
訪美期間,中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示,美國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,中國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國和進口國,農(nóng)業(yè)是中美兩國利益重要的匯合點、最穩(wěn)定的合作面,具有很強的互補性。
國務(wù)院參事室特約研究員姚景源指出,美國是個農(nóng)業(yè)科技大國,在農(nóng)業(yè)科技上,中國和美國有著不小的差距。中美兩國合作,糧食安全可以得到保證,也可以在調(diào)劑品種、結(jié)構(gòu)上發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢。此次合作是中美兩國農(nóng)業(yè)相互發(fā)揮優(yōu)勢、互補,對于中國農(nóng)業(yè)和美國農(nóng)業(yè)都是一件大好事。
姚景源表示,兩國未來合作的前景很廣闊,中國農(nóng)業(yè)的下一步要從注重規(guī)模、速度粗放的增長轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量、效益的集約增長。在農(nóng)業(yè)上一定要強調(diào)創(chuàng)新,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。
美國在農(nóng)業(yè)方面的先進科技,比如生物技術(shù)等,中國可以進一步與之交流,這對中國、對美國都是一件好事。過去大家更注重中美兩國在工業(yè)方面的合作,今后在農(nóng)業(yè)方面的合作領(lǐng)域會非常寬泛。在新的歷史階段,農(nóng)業(yè)合作將成為中美兩國非常重要的合作領(lǐng)域。
中美兩國之間的農(nóng)業(yè)合作淵源已久。在過去的十幾年時間里,中美兩國間互派數(shù)百個考察組,兩國科研機構(gòu)與企業(yè)之間的合作關(guān)系也愈加穩(wěn)固。美國從中國引進了小麥、大豆良種,中國則進口了美國的奶牛和種豬......中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加快發(fā)展,惠及了兩國的企業(yè)和農(nóng)民;中美雙向農(nóng)業(yè)投資日趨活躍,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏。兩國的合作將會促進雙方農(nóng)業(yè)共同發(fā)展,最終使中美人民受益。
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