文明觀摩行：志愿服務如何實現全民化——搭建“愛”平臺人人都可為

　　在廈門，常能見到志愿者服務的身影，圖為兩名義工沿街清理路面垃圾。石中華?攝

　　文明觀摩團成員走訪貴陽市觀山湖區(qū)世紀城社區(qū)“愛心銀行”。周宗貴?攝

　　記者：楊杰

　　貴州省會貴陽，全市注冊志愿者人數達46萬人，占全市建成區(qū)常住人口的14.1%，其中，黨員干部挑大梁，8小時外“不下班”，下沉社區(qū)做志愿。而在福建省廈門市，全市實名注冊志愿者達44.59萬人，占到總人口的11.7%，平均十個廈門人中就有一個志愿者。

　　?？诘怯涀灾驹刚邽?2.7萬人，占全市建成區(qū)人口的13.5%。在隨行的“市民觀摩團”成員陸孫萍看來，我市的志愿者隊伍發(fā)展迅猛，開展的服務也日趨多樣化。期待學習借鑒貴陽、廈門兩地志愿服務精細化、專業(yè)化等創(chuàng)新經驗，讓?？谥驹阜崭钴S，城市更溫暖。

　　服務精細化：變“8小時黨員”為“全天候黨員”

　　“黨員進社區(qū)活動的開展，讓貴陽一下子激活了‘兩盤棋’：一是黨員干部8小時外的時間，有了更有價值、更有意義的度過方式；二是極大彌補了基層黨員干部的匱乏。”貴陽市文明辦副主任龍華說，貴州省出臺相關規(guī)定，明確黨員要充分利用8小時以外時間，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事，讓群眾“時時聽到黨員的聲音、處處看到黨員的熱情、人人看到黨員的形象”。

　　碧海社區(qū)作為貴陽市第一批掛牌成立的新型社區(qū)試點單位，服務群眾的項目增加了，面臨著人少事多的窘境。社區(qū)書屋訂了很多報刊，但投遞員來得晚?！爸槐壤卒h大一歲”的老黨員劉興順老人主動請纓當起了義務“送報工”。9月25日下午，劉興順正在收揀剛送來的雜志，“不少人喜歡傍晚出門散步，所以馬上要給訂戶送去”。

　　4年時間，每趟4公里，至少走了5700多公里的路程；每次30多斤，扛起了18400公斤的分量；每天至少3個半小時，服務工時超過5000個小時。劉興順笑言：“即使退休了，但黨員還是黨員，多干點活心里舒坦。”

　　如何將“8小時黨員”變?yōu)椤叭旌螯h員”？龍華說，黨員干部無論級別高低，均由市和區(qū)（市、縣）直機關黨組織牽頭，采取集中報到或個人報到相結合的方式，分期分批組織機關事業(yè)單位黨員、非公企業(yè)和社會組織黨員、流動黨員、離退休黨員到工作地、居住地社區(qū)黨組織報到，為轄區(qū)黨員在社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。目前，貴陽市已有4.5萬余名黨員志愿者，成立黨員志愿服務隊637支，占全市志愿者人數的14.6%。

　　記者感悟

　　黨員下沉社區(qū)志愿服務，既解民憂，又暖民心。我市可借鑒貴陽市“8小時之內努力工作在單位，8小時之外默默奉獻在社區(qū)”的做法，大力推進我市正在實施的在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動，加大黨員參與居住地社區(qū)各項公益活動力度，在落實、落細、落小上下工夫，讓社會志愿蔚然成風。

　　形式創(chuàng)新化：“特殊銀行”存取愛心

　　貴陽市觀山湖區(qū)世紀城社區(qū)有一家特殊的銀行，被居民親切稱為“愛心銀行”。9月25日下午，我們慕名來到這里。社區(qū)主任劉曉燕說，“愛心銀行”是世紀城社區(qū)黨委、服務中心在探索“社區(qū)服務居民，居民反哺社區(qū)”雙向服務機制及志愿服務長效機制的過程中，打造的一個“存儲愛心、支取幫助”的志愿服務平臺。這里只儲蓄和支取愛心積分，志愿者將參加活動獲得的愛心積分儲存，并根據需求換取服務或實物。在現場，志愿者李利川正在往卡中存儲積分。當天上午，他剛為一位87歲的老人體檢，像他這樣的志愿者屬于技術志愿者，一小時可以積2分?！岸嗌俜e分不重要，看到老人的笑容，就夠了。”李利川說。

　　貴陽市在開展志愿者服務中，特別重視“創(chuàng)新化”建設，在全省率先推行了“貴陽市志愿者證”，打造志愿者的專屬身份證。該證實現了志愿者注冊、資料管理、活動發(fā)布、管理考核、獎勵激勵的信息化、一體化，注冊志愿者持個人志愿者電子卡按照服務時限可以享受到保險、公交、購物、旅游等方面的特別優(yōu)惠。

　　新媒體成為廈門志愿服務創(chuàng)新的陣地。該市文明辦主任黃鶴麟表示，廈門非常注重發(fā)揮互聯(lián)網等新興媒體優(yōu)勢，在廈門電視臺常設“公民道德論壇”，廈門網、小魚網開設“愛心公益”、“愛心志愿服務”平臺，實現供需對接、義賣認捐全程網絡化運作；協(xié)調部門和行業(yè)利用“12351”、“12338”、“12333”等維權服務電話，賦予愛心呼叫功能，幫助有需要的群眾。扎實有效的平臺建設使愛心行動時時可為、處處可為、人人可為。

　　記者感悟

　　志愿形式創(chuàng)新，志愿平臺創(chuàng)新，為貴陽、廈門志愿服務注入新鮮活力，開拓了廣大空間。志愿服務不只有清掃保潔、車站服務、節(jié)日慰問“老三樣”，志愿者不只是奉獻者，也是受益者。

　　參與全民化：十個廈門人就有一個志愿者

　　“十個廈門人就有一個志愿者”。9月28日晚，在廈門市中山路步行街的“青春志愿驛站”，志愿者林玉奇正在為過往游客送免費手繪地圖、熱茶。不少游客豎起大拇指：“謝謝，廈門真好啊?！绷钟衿嬲f，廈門還推出了“愛心超市”、“愛心餐桌”等系列活動，志愿活動已成為廈門的響亮品牌。

　　專業(yè)、特色是廈門志愿者的標簽。26個專業(yè)志愿者組織，涵蓋了社會生活的方方面面，如語言翻譯志愿者、搶險救災志愿者、節(jié)慶賽會志愿者等。該市紅十字協(xié)會新組建三支應急救援隊——市紅十字會賑濟救援隊集美大隊、市紅十字會市仙岳醫(yī)院心理救援隊、市紅十字會市第五醫(yī)院醫(yī)療救援隊，進一步提升了紅十字應急救援專業(yè)水平。

　　在廈門市，老人已成為一支不可或缺的志愿力量。集美區(qū)就有一支50多名“五老”組成的“嘉庚文化志愿服務隊”。該市文明辦主任黃鶴麟說，以“五老”為主體組成的志愿隊，成員主要來自市直和各區(qū)機關，以及一些街、鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)、學校、軍休所和有專業(yè)特長的研究會、協(xié)會等單位骨干。這支隊伍在開展宣傳教育、調研活動，圍繞黨委中心工作，為青少年多辦實事、好事等方面發(fā)揮了獨特的作用。目前，全市各級關工委和“五老”志愿隊總人數達1.6萬人，共積極募集扶貧助學資金累計達350多萬元，資助貧困生6984人。此外，在“五老”志愿隊的教育、矯正下，已轉化的幫教對象達444人。

　　記者感悟

　　貴陽、廈門兩地，志愿者早已突破年齡和身份界限：貴州省實名注冊的志愿者中，90歲以上的老人有53人，貴陽市占到1/3。如何搭建更多的平臺，讓更多的市民融入愛的隊伍，有作為能作為，值得我們思考。

　?。ê？诰W10月9日）

　　自10月8日起，《海口晚報》、?？诰W將持續(xù)推出專題文章，展現貴陽、廈門兩座文明城市的文明創(chuàng)建歷程。為進一步學習文明創(chuàng)建經驗，打造海口“首善之城”，《海口晚報》、海口網向市民征集文明感悟，歡迎各位市民踴躍參與。

　　市民可通過以下幾種方式參與：

　　1.在新浪微博上@?？诰W直接留言，留言格式為：＃文明觀摩行＃＋您的留言。

　　2.關注“?？诰W”微信公眾號，直接回復：“文明觀摩行”＋您的留言，即成功投稿。

　　3.下載?？诰W新聞客戶端《無線?？凇稟PP，在《我報新聞》欄目直接發(fā)帖參與，并注明內容為“文明觀摩行”。

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