海南省政府辦公廳日前印發(fā)《關于厲行節(jié)約未雨綢繆嚴格控制各類新增財政支出的通知》,要求全省各級在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下嚴控各類新增財政支出,大力壓縮經(jīng)常性人員支出和一般性項目支出,嚴防財政風險,把更多財力用在減輕市場負擔激發(fā)市場活力,確?;A設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上。
通知要求,各級各部門在今年預算執(zhí)行和編制明年預算時,必須堅持量入為出、收支平衡,牢固樹立長期過緊日子的思想,把“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”放在首要位置,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理安排財政支出,嚴格控制經(jīng)常性人員支出和一般性項目支出。同時要大力盤活和整合財政存量資金,避免財政資金的閑置浪費。
通知指出,各級各部門要從自身做起,堅守“三公”經(jīng)費預算總量零增長的底線,杜絕奢侈浪費。一是一律不得安排樓堂館所建設資金。二是嚴格控制會議、培訓規(guī)模,壓縮各類慶典、研討會、論壇和評比表彰活動,減少不必要的文件、書籍印刷。三是辦公支出能省則省、能少則少,努力節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水。
在2016年公用經(jīng)費預算安排上,通知要求,各市縣要在2015年預算安排的基礎上,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際進一步壓縮。要將預算安排與預算執(zhí)行情況、績效評價情況掛鉤,堅決壓縮執(zhí)行進度緩慢、績效不高的一般性項目,將財政資金用在刀刃上,切實提高財政資金的使用效益。
對民生支出,通知強調(diào),民生保障必須按照“保基本、全覆蓋、可持續(xù)”的原則,全省“一盤棋”,科學合理確定標準和范圍。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基礎養(yǎng)老金標準、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助標準和待遇支付標準、城鄉(xiāng)低保標準、物價補貼、學校生均公用經(jīng)費標準、教師津補貼水平、免費教育對象等各類民生保障政策提標擴面的,必須報省政府審批。
省財政廳有關負責人表示,將在今年底前對貫徹執(zhí)行情況進行檢查,加強監(jiān)督。對違反規(guī)定的,根據(jù)有關規(guī)定追究相關部門和人員的責任,并對違規(guī)市縣扣減轉(zhuǎn)移支付資金。
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