陳曉全(右)奪刀瞬間。(執(zhí)法記錄儀翻拍)
洋浦濱海路西側(cè)一帶,七根高壓電纜,通過(guò)電纜溝從洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的干沖地區(qū)變電站直達(dá)洋浦化工園區(qū),為七家投資超過(guò)數(shù)十億的超大型企業(yè)供電。然而卻有一些群眾,在電纜溝上方搭簡(jiǎn)易棚,還有人開(kāi)起了飯館,堆放的煤氣罐與跟高壓電纜的距離不足二三米。
近日,洋浦執(zhí)法局對(duì)電纜溝上的違建實(shí)施強(qiáng)拆,卻遭到業(yè)主打開(kāi)煤氣、揮刀自殘抵抗……
南國(guó)都市報(bào)記者徐培培文圖
電纜溝上有“不定時(shí)炸彈”
“對(duì)洋浦化工園區(qū)的海南逸盛石化、海南天燃?xì)狻⑷A信石油、中石化煉化廠、金海漿紙業(yè)、中石化商儲(chǔ)油基地、凱美特氣體公司來(lái)說(shuō),這些高壓電纜就是企業(yè)的生命線!”洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心主任凌蓉說(shuō),“這絕不是危言聳聽(tīng),一旦電纜遭到破壞斷電導(dǎo)致停產(chǎn),對(duì)企業(yè)是致命傷?!彼e例,此前洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的煉化廠因停電,原油在煉化時(shí)不能循化凝固,“光損失就達(dá)2億元,這一類(lèi)型的企業(yè),生產(chǎn)過(guò)程絕對(duì)不能斷電?!?/p>
據(jù)了解,電纜溝里有七根高壓電纜,最大的一根電壓高達(dá)11萬(wàn)伏,最小的也有3萬(wàn)伏,這些高壓電纜,通過(guò)地面牽引,在電纜溝及水泥蓋板的保護(hù)下,從路面穿過(guò)。盡管高壓電纜的業(yè)主單位洋浦投資促進(jìn)局,曾會(huì)同施工單位海南送變電工程有限公司洋浦電網(wǎng)公司,多次做了高壓電纜危險(xiǎn)的普及宣傳等工作,卻難以制止高壓電纜溝上的違建。
洋浦電網(wǎng)公司經(jīng)理吳錦浩說(shuō),國(guó)家有法規(guī)規(guī)定高壓電纜需滿足4米的安全距離,有人卻在高壓電纜溝上開(kāi)起了飯館,堆放的煤氣罐、炒菜時(shí)的明火,存在巨大的安全隱患,一旦發(fā)生意外,后果不堪設(shè)想。
業(yè)主開(kāi)煤氣刀架脖子拒拆
在電纜溝上開(kāi)飯館的,是當(dāng)?shù)鼐用駞悄持曳驄D,對(duì)于相關(guān)部門(mén)的勸說(shuō),他們絲毫不以為然。2015年9月21日,洋浦執(zhí)法局下達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》,要求其9月24日前搬走,否則將予以強(qiáng)拆。
記者現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn),這家簡(jiǎn)易棚里的餐館周邊,空的油瓶堆成小山,還蓋起了豬圈,電纜溝的蓋板有一些縫隙,飯館的熱水滾油倒下去,已經(jīng)對(duì)電纜產(chǎn)生了腐蝕影響。
9月25日,由于吳某忠夫婦對(duì)強(qiáng)拆警告置之不理,洋浦管委會(huì)決定組織相關(guān)部門(mén),實(shí)施強(qiáng)制拆除,拆掉這個(gè)不定時(shí)的炸彈。
聯(lián)合執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)備幫忙搬走物品時(shí),吳某忠的愛(ài)人符某娜情緒失控,抓起身邊的醬油瓶等物品見(jiàn)人就砸,并且趁人不備,將飯館內(nèi)的煤氣罐擰開(kāi),抄起一把菜刀架在自己脖子上,試圖以自殘威脅執(zhí)法人員。
執(zhí)法局長(zhǎng)冒險(xiǎn)奪菜刀
狹小的空間,彌漫著濃郁的煤氣味,符某娜情緒愈發(fā)激動(dòng),架在脖子上的刀,已經(jīng)把她的皮膚磨出一道紅印,形勢(shì)十分危急!
在場(chǎng)的洋浦執(zhí)法局局長(zhǎng)陳曉全見(jiàn)狀,上前勸說(shuō)其冷靜,表示其搬離后,將向政府申請(qǐng)從人道主義給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失賠償。但符某娜卻聽(tīng)不進(jìn)去。
回憶起當(dāng)時(shí)一幕,執(zhí)法隊(duì)員王壯茂稱(chēng)嚇出一身冷汗,“我離他們兩人很近,一切看得清清楚楚。我在執(zhí)法局海域中隊(duì)五年了,這是第一次遇到這樣自殘的情況。”
在近八分鐘里,陳曉全一邊說(shuō)明事情危害性及后果,一邊試圖安慰平復(fù)符某娜的情緒。在雙方談話中,陳曉全引開(kāi)她的視線,當(dāng)她分神之際,果斷出手撲了上去,一只手死死地抓住了刀柄,另一只手按住了她拿刀的右手,這時(shí),其它執(zhí)法局隊(duì)員也配合沖上前來(lái),一齊按住她的胳膊,最終奪下菜刀,及時(shí)關(guān)閉了煤氣罐,化解了這場(chǎng)危機(jī)。
抗法者被治安拘留五日
目睹這驚險(xiǎn)一幕的一位管委會(huì)工作人員表示,在這起拆違事件中,一旦出現(xiàn)群眾傷亡,將會(huì)造成極大的惡劣影響。這次能在遇到緊急情況后化險(xiǎn)為夷,跟執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)年沖鋒在執(zhí)法工作一線積累的工作經(jīng)歷分不開(kāi)。
據(jù)了解,今年已41歲陳曉全同時(shí)兼任著洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
然而對(duì)于記者采訪訴求,陳曉全在電話中表示,這只是洋浦執(zhí)法局平時(shí)工作中常見(jiàn)的多種突發(fā)狀況之一,不值得多提,婉拒了記者的采訪。
在此次拆除行動(dòng)中,符某娜因踹踢執(zhí)法人員,阻撓執(zhí)法,被轄區(qū)新都邊防派出所根據(jù)《治安管理處罰法》依法做出治安拘留五日的處罰。
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