人社部：制定漸進式延遲退休改革政策 每年推遲幾個月

　　人社部部長尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。

　　尹蔚民表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進式延遲的。我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家，要考慮多方面因素，制定漸進式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個月。

　　而這一方案早在在今年三月舉行的全國人大會議上，尹蔚民就有所提及。他在接受媒體采訪時稱提出了三點：

　　第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。

　　第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。

　　第三，會有一個社會預(yù)告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預(yù)期，漸進式的。

　　同時他也表示，要到2017年才能正式推出延遲退休具體方案?！把舆t退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。這個方案的時間表，希望今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會征求意見，應(yīng)該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后?！?/p>

　　熱點回應(yīng)

　　“十三五”勞動人口不會下降

　　尹蔚民表示，我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2012年開始，我國勞動人口達到峰值開始下降，但勞動力總量仍高位運行?！笆濉逼陂g，不會出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人，其中約1000萬人是登記失業(yè)人員；其余1500萬人中，高校畢業(yè)生700多萬；中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬；其余是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員等。

　　尹蔚民還介紹，目前我國GDP每增長一個點，就能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人?！笆晃濉逼陂g，我國GDP增長一個點只能拉動城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人。因此，雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟增速下降，但是拉動就業(yè)的能力卻增強了。

　　調(diào)查未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模“裁員潮”

　　尹蔚民透露，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴招是急劇擴大的。擴招前，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右，擴招后的2005年達到338萬人，2009年突破600萬，2014年突破700萬，今年達到749萬人。不過，我國通過采取多種措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年，高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率都超過90%。從世界范圍來看，各國青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國家青年失業(yè)率甚至達到50%。在這種背景下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)還是穩(wěn)定的。

　　對于一些媒體報道的“裁員潮”問題，尹蔚民表示，從人社部的調(diào)查看，并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”。

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