我省將制定隨機(jī)抽查事項清單,對監(jiān)管事項進(jìn)行隨機(jī)抽查;建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,隨機(jī)抽取檢查對象;隨機(jī)抽查結(jié)果納入社會信用記錄……省政府近日出臺了《海南省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》,明確將探索監(jiān)管事項隨機(jī)抽查制度。
方案明確,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,要大力推廣隨機(jī)抽查。
方案提出,要建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。建立健全市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。同時推廣運(yùn)用電子化手段,對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
方案提出,對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機(jī)抽查力度。
對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要加大懲處力度。抽查情況及查處結(jié)果要及時公布,接受社會監(jiān)督。
方案明確,要推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接,建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機(jī)抽查工作中,要根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,開展失信行為聯(lián)合懲戒工作,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
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