中共中央政治局10月12日召開會(huì)議,研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大問題,審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會(huì)議決定,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月26日至29日在北京召開。
由中共中央總書記習(xí)近平主持召開的這次政治局會(huì)議,議題重大,意義重大,影響重大。會(huì)議聽取了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告,決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將建議稿提請(qǐng)黨的十八屆五中全會(huì)審議。
據(jù)了解,在這次征求意見的過程中,各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對(duì)建議稿提出許多很好的意見和建議,充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面梳理、逐條研究、盡量吸收,把文件制定好,為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明方向、勾畫藍(lán)圖,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面,我國(guó)發(fā)展取得重大成就?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。這是13億多中國(guó)人民的共同感受和體認(rèn),也是13億多中國(guó)人民在“十二五”規(guī)劃實(shí)施收官之年——2015年,最想表達(dá)的獲得感。
回顧整整5年的“十二五”規(guī)劃實(shí)施歷程,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌跡,已經(jīng)深深地印記在億萬國(guó)人的心中。2011年—2015年,是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的起止年。“十二五”規(guī)劃時(shí)期,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn),戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害頻仍、國(guó)際形勢(shì)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大、民生改善艱難等諸多不利,年年都打開了推進(jìn)改革與發(fā)展的新局面,年年都讓民眾有所得有所獲有所樂,年年都在增強(qiáng)國(guó)力民力,中國(guó)在世界上越來越有凸顯的地位和強(qiáng)大的影響作用。
特別是在換屆后,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央以深厚的智慧、深刻的睿智、強(qiáng)大的能力和強(qiáng)有力的行動(dòng),很快實(shí)現(xiàn)了承上啟下、繼往開來的宏大預(yù)期,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面嚴(yán)格治黨“四個(gè)全面”新的戰(zhàn)略布局落地,將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前行推向了歷史新高度。
正是“四個(gè)全面”偉大征程的勝利開啟,才讓我國(guó)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施長(zhǎng)出中國(guó)夢(mèng)騰飛的金色翅膀,有了提質(zhì)加速的動(dòng)力和保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)闊步向前。對(duì)此,人民滿意、社會(huì)認(rèn)同、世界矚目,成為“十二五”規(guī)劃實(shí)施的最好見證。
比如:黨和國(guó)家堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的根本目的,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力使改革發(fā)展成果惠及全體人民。老百姓的腰包越來越鼓,生活水平和幸福指數(shù)不斷提高,人民群眾在改革和發(fā)展中有了更多的獲得感。
比如:針對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),黨的十八大提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。自“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來,我國(guó)堅(jiān)持把增長(zhǎng)建立在就業(yè)基本穩(wěn)定、收入同步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。2014年人均GDP達(dá)到7589美元,邁入中等偏上收入國(guó)家行列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.5%,快于GDP增速,居民家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加。這對(duì)于發(fā)展中大國(guó),目前的前行步履還很不輕松的中國(guó)來說,已經(jīng)是創(chuàng)造了全球奇跡。
比如:雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)卻不降反增,城鄉(xiāng)就業(yè)人員增加到7.7億人,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系初步形成。就業(yè)充分、收入增加,帶來了人民消費(fèi)水平的提升。新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷產(chǎn)生,億萬群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,2014年消費(fèi)率提高到51.2%,消費(fèi)需求對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到了50.2%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)正在形成。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志日前發(fā)表文章稱,中國(guó)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)核心原因在于居民實(shí)際收入的穩(wěn)步提升。今年第二季度,進(jìn)城務(wù)工人員的工資同比上漲了10%,高于全國(guó)7%的平均水平。這是來自國(guó)外的評(píng)價(jià),說明我國(guó)消費(fèi)持續(xù)發(fā)力的根本原因所在就是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生的新政得到了落實(shí),產(chǎn)生了效力。
滿載豐收果實(shí)的“十二五”規(guī)劃實(shí)施即將圓滿結(jié)束,充滿全面建成小康社會(huì)希望的“十三五”規(guī)劃實(shí)施即將鏗鏘登場(chǎng),13億多中國(guó)人民難掩殷殷期盼心情。而富有未來5年決策重大作用的黨的十八屆五中全會(huì)即將召開,則引人關(guān)注。人心激動(dòng),人心思變,人心向上,都在期待這次全會(huì)描繪出更加美好的發(fā)展藍(lán)圖。
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