中央巡視組： 交通部基層單位群體性腐敗

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年中央第二輪專項(xiàng)巡視于今年6月至8月開展，13個(gè)中央巡視組對26家單位進(jìn)行了巡視。昨日，中央巡視組對其中11家單位進(jìn)行情況反饋。多數(shù)單位被指“管黨治黨不嚴(yán)”，有違反“四風(fēng)”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況，選人用人不規(guī)范，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)或腐敗問題。同時(shí)，巡視組還在上述單位收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

　　交通部： 基層單位群體性腐敗

　　第十二巡視組組長王懷臣指出，交通部“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。主要表現(xiàn)在：一些單位管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)，部分黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄，對違紀(jì)違法問題大事化小、小事化了，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位，個(gè)別基層單位還發(fā)生群體性腐敗;違規(guī)使用交通專項(xiàng)資金，條子工程、關(guān)系項(xiàng)目多，資金監(jiān)管制度建設(shè)滯后，行業(yè)重大違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分，層層經(jīng)商辦實(shí)體，為小團(tuán)體謀利，有的社團(tuán)組織依托行政權(quán)力充當(dāng)“紅頂中介”，開展市場推廣、評審或培訓(xùn)等工作，違規(guī)收取巨額費(fèi)用，獲取壟斷收入，擾亂市場秩序，滋生腐敗問題。

　　民航局：共生性腐敗問題突出

　　民航局的反饋情況顯示，一些部門圍繞航線航班時(shí)刻搞權(quán)力尋租，相關(guān)人員利用審批資源收受巨額賄賂，向特定關(guān)系航空公司進(jìn)行利益輸送，行業(yè)性腐敗問題嚴(yán)重;圍繞航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下屬企業(yè)與特定關(guān)聯(lián)企業(yè)“定向合作”，成立公司“定制推廣”專用設(shè)備，“內(nèi)外勾結(jié)”形成航材采購腐敗“利益鏈”，蠶食國有資產(chǎn)，造成國有資本管理失控，共生性腐敗問題突出。

　　“個(gè)別黨員干部利用權(quán)力謀取非法利益，違紀(jì)違法案件多發(fā)，腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制。”王懷臣在向民航局反饋情況時(shí)直言，該單位部分黨員干部漠視黨紀(jì)黨規(guī)，頂風(fēng)違紀(jì)問題突出，不敢腐的政治生態(tài)沒有形成。

　　中航集團(tuán)、中航工業(yè)：公款打高爾夫

　　第一巡視組組長李宏向中航集團(tuán)反饋問題時(shí)指出，采購環(huán)節(jié)管控不力，存在利益輸送問題;客運(yùn)銷售管理漏洞較多;職工持股企業(yè)依附主業(yè)，違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易，損害國企利益。

　　中航工業(yè)則在物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出，收受供應(yīng)商回扣、賄賂問題時(shí)有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利，部分工程建設(shè)違規(guī)招投標(biāo);對下屬企業(yè)監(jiān)管不到位，一些下屬企業(yè)盲目投資，引發(fā)廉潔風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重?fù)p失。

　　兩家企業(yè)均存在招聘錄用程序不嚴(yán)，以及公款打高爾夫等違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。

　　人民日報(bào)社：下屬單位存在有償新聞和新聞敲詐

　　第四巡視組組長馬瑞民指出，人民日報(bào)社對下屬單位監(jiān)管缺失，一些社屬媒體“打擦邊球”、“踩紅線”、違反宣傳紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生，有的國內(nèi)分社利用黨報(bào)資源搞合作開發(fā)牟利，有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象;資產(chǎn)管理存在漏洞，工程建設(shè)違規(guī)問題較多。

　　求是雜志社：政治把關(guān)不嚴(yán)發(fā)關(guān)系稿、人情稿

　　求是雜志社的反饋情況顯示，該單位個(gè)別文章刊發(fā)政治上把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)紕漏，同時(shí)存在刊發(fā)關(guān)系稿、人情稿的問題;內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格，存在慵懶倦怠問題;對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　兵工集團(tuán)、兵裝集團(tuán)：執(zhí)紀(jì)問責(zé)震懾力不夠、不痛不癢

　　第七巡視組組長劉卒在向中國兵器工業(yè)集團(tuán)反饋巡視情況時(shí)稱，該單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟，震懾力不夠。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，中國兵器裝備集團(tuán)被指力度不夠大，有的處理輕描淡寫、不痛不癢。兵裝集團(tuán)還有貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等問題。

　　兩家單位均存在忽視風(fēng)險(xiǎn)盲目投資，違規(guī)決策、招標(biāo)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的問題，以及利用職權(quán)為親屬或特定關(guān)系人辦企業(yè)、從事關(guān)聯(lián)交易提供便利的問題。

　　東航集團(tuán)：大量贈送免優(yōu)票存廉潔風(fēng)險(xiǎn)

　　第九巡視組組長佟延成指出，中國東方航空集團(tuán)利用公司資源進(jìn)行利益輸送，有的領(lǐng)導(dǎo)人員成立關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營;航空貨運(yùn)大量委托代理，客運(yùn)營銷重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)票代理商，大量贈送免優(yōu)票，廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出。

　　中國商飛公司：“四風(fēng)”問題邊反邊犯

　　在反饋情況中，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司大額資金使用管控不嚴(yán)，有的拆分合同規(guī)避“三重一大”審批程序，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送，存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。該公司被指出“四風(fēng)”問題邊反邊犯，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、報(bào)銷各種費(fèi)用，出國(境)團(tuán)組控制不嚴(yán)。此外，還存在“裸官”問題處理不到位的情況。

　　中國鋁業(yè)公司：內(nèi)外勾結(jié)、吃里扒外

　　第十三巡視組組長朱保成在反饋巡視情況時(shí)稱，中國鋁業(yè)公司管黨治黨不力，黨風(fēng)企風(fēng)堪憂。黨的紀(jì)律規(guī)矩松弛，對于違紀(jì)案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴(yán)、不講規(guī)矩等問題，導(dǎo)致企業(yè)正氣不張。

　　此外，中國鋁業(yè)公司被指在選人用人方面不堅(jiān)持原則，對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松放任，致使個(gè)人凌駕于組織之上。巡視發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)違規(guī)決策、管理不善，造成國有資產(chǎn)損失;利益輸送問題嚴(yán)重，一些領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié)，吃里扒外。

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