“十二五”期間,世情、國情發(fā)生深刻變化,我國經濟發(fā)展步入新常態(tài)。在經濟新常態(tài)下,我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的新特點、新趨勢?對“十二五”經濟社會發(fā)展帶來怎樣深刻的影響?記者就此采訪了國家信息中心首席經濟師范劍平。
經濟增長換擋不失勢
2011—2014年,我國GDP年均增長8.0%,由高速增長轉為中高速增長。“十二五”期間,預計我國經濟年均增長近8%。
“我國經濟進入新常態(tài),概括起來說就是速度有所放緩,但質量更高,結構調整加速,新興產業(yè)發(fā)展勢頭不錯?!狈秳ζ皆诮邮苡浾卟稍L時說,“評價經濟增長速度是否合理,要從就業(yè)和物價的角度來看。目前GDP增速雖然比過去低了,但是物價平穩(wěn),就業(yè)形勢良好。2015年上半年,新增就業(yè)718萬人,完成全年目標的71.8%。經濟沒有過冷也沒有過熱,說明經濟增長速度是在合理的區(qū)間運行?!狈秳ζ秸f。
范劍平認為,進入經濟新常態(tài)后,中國最大的國情變化是勞動人口減少。我國80后人口為2.28億人,90后人口數量減至1.75億人,比80后減少23.24%。年輕人口的大量減少是把雙刃劍,一方面減輕了就業(yè)的壓力,但同時也帶來工資成本上升比較快的問題。
“中國經濟進入新常態(tài)后,勞動力、土地和資本等要素價格上漲,外貿出口和房地產投資等舊的增長動力減弱,中國必須要尋找經濟增長的新動力,經濟發(fā)展方式要從過去的要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型?!狈秳ζ綇娬{。
產業(yè)結構變化明顯
范劍平指出,經濟進入新常態(tài)后,我國產業(yè)結構的變化非常明顯。2012年,第三產業(yè)現(xiàn)價增加值占GDP的比重上升到45.5%,首次超過第二產業(yè)成為國民經濟第一大產業(yè)。2014年,第三產業(yè)比重上升到48.1%,比2010年提高3.9個百分點,2015年上半年進一步上升到49.5%。
近幾年,第三產業(yè)的增長速度均快于第二產業(yè),這標志著中國開始進入后工業(yè)社會。“這個結構變化是不可逆的,第三產業(yè)比重會越來越大。今年上半年,第三產業(yè)增長速度是8.4%,而第二產業(yè)的增長只有6.1%。不僅是速度,而且從整個產業(yè)的效益來看,最賺錢的產業(yè),附加值更高的產業(yè)已經不是第二產業(yè),而是現(xiàn)代服務業(yè)?!狈秳ζ秸f。
最近幾年,我國新舊產業(yè)形勢出現(xiàn)很大的分化。“你要是到以鋼鐵產業(yè)為主的地方去看,你會覺得中國經濟下行壓力很大;但如果你到精密儀器、機器人以及與高鐵相關的企業(yè)去看,訂單飽滿,生意非?;?。尤其是現(xiàn)代服務業(yè),與老百姓消費相關的產業(yè),這些年增長都不錯,整個社會市場是很繁榮的。”范劍平告訴記者。
他舉例說,文化創(chuàng)意產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)中的一個典型,這幾年發(fā)展非???。僅今年7月份,我國電影票房就超過57億元,有三部國產片票房超過10億元。
2011—2014年,最終消費對經濟增長的年均貢獻率為54.8%,高于投資貢獻率7.8個百分點。2015年上半年,消費對經濟增長的貢獻率上升為60%。
寄望于經濟增長新動力
“中國經濟進入新常態(tài)后,整個經濟的前途命運寄托在能否培育出經濟增長的新動力上。這需要一個過程。但我相信如果政策到位,大家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性就會充分調動起來,激發(fā)出更強的國際競爭力。”范劍平指出。
近兩年,國家出臺了大量鼓勵科技創(chuàng)新的政策,給高科技企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)財政、金融上的支持。各地也都建立了新興產業(yè)的扶持基金,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一系列政策措施正在各地落地生根。從工商總局登記注冊的新企業(yè)來看,與“互聯(lián)網+”和現(xiàn)代服務業(yè)相關的代表著未來產業(yè)發(fā)展方向的新企業(yè)在大量誕生?!靶律髽I(yè)量要比傳統(tǒng)企業(yè)注銷的量大得多。在新舊動力轉換的過程中,新動力的培育進展還是不錯的。正是由于我們有新動力增長的支撐,經濟增長雖然有下行的壓力,但減速不失勢?!狈秳ζ秸f。
“經濟增長速度比過去稍微低一點,但是換來的藍天白云更多了。”范劍平告訴記者,進入經濟新常態(tài)以后,經濟增長質量的提高還有一個很明顯的體現(xiàn)是環(huán)境的改善。2011—2014年,單位國內生產總值能耗累計下降13.4%;2015年上半年,同比下降5.9%。
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