泛亞鐵路籌劃近50年終落實(shí) 有望采納中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

　　泛亞鐵路有益東盟和中國(guó)：昆明將成為交通樞紐

　　根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，東盟已超過(guò)日本成為中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。尤其是2010年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面啟動(dòng)以來(lái)，東盟和中國(guó)的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。

　　中國(guó)工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，泛亞鐵路對(duì)中國(guó)和東南亞國(guó)家都意義重大。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)泛亞鐵路不僅連接了馬六甲海峽的絲綢之路，而且也打通了從阿拉山口到伊朗到土耳其到德國(guó)的陸上通路，我們的許多物資不用“繞路”可以直接北上、南下，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)極大。

　　公開(kāi)資料顯示，泛亞鐵路東盟部分全長(zhǎng)5000公里，連接新加坡與中國(guó)南部，途經(jīng)泰國(guó)、柬埔寨和越南等國(guó)，總投資額約150億美元，僅輔線(xiàn)就將耗資約18億美元。

　　泛亞鐵路東盟部分經(jīng)過(guò)中國(guó)昆明有三個(gè)方案：一是東線(xiàn)方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內(nèi)到昆明；二是中線(xiàn)方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、萬(wàn)象、尚勇、臨滄、祥云（大理）到昆明；三是西線(xiàn)方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。

　　今年4月，昆明鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，目前東線(xiàn)方案最有譜［從云南省昆明市出發(fā)，經(jīng)玉溪、河口（中越邊境城市）、河內(nèi)、胡志明市、金邊到曼谷］。目前昆明至蒙自的鐵路已經(jīng)全線(xiàn)貫通（昆玉復(fù)線(xiàn)在建），待蒙（自）河（口）鐵路年底建成投用后，昆明至河口準(zhǔn)軌鐵路將全部通車(chē)。蒙河鐵路速度目標(biāo)值120公里/小時(shí)，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)開(kāi)通。

　　可以預(yù)想，隨著泛亞鐵路東線(xiàn)國(guó)內(nèi)段全線(xiàn)貫通，不僅將為貨運(yùn)運(yùn)輸提供便利，一條新的昆明直達(dá)河口的旅游線(xiàn)路也將形成。

　　而且泛亞鐵路的修建對(duì)于與中南半島接壤邊界線(xiàn)最長(zhǎng)的中國(guó)省份云南來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略的意義更為實(shí)際。

　　去年以來(lái)，3條泛亞鐵路的中國(guó)段獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，分別是大(理)瑞(麗)鐵路、玉(溪)磨(憨)鐵路、祥(云)臨(滄)鐵路，它們的修建不僅可以積極努力打通“中越、中老、中緬、中緬印”的四大出境通道，對(duì)接?xùn)|南亞段的泛亞鐵路，也對(duì)云南本地的基礎(chǔ)設(shè)施改善有很大影響。

　　云南地處西南，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，少數(shù)民族眾多，泛亞鐵路的到來(lái)將對(duì)拉動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的推動(dòng)力。而省會(huì)城市昆明也將會(huì)從一個(gè)內(nèi)陸城市提升為一個(gè)節(jié)點(diǎn)和交通樞紐。

　　按照中國(guó)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2020年前將有3條連接中國(guó)與東南亞的高鐵線(xiàn)路建成通車(chē)，中國(guó)將擁有直達(dá)印度洋出海口的高速通道。而這3條“高鐵”線(xiàn)路的中方起點(diǎn)都將設(shè)在云南省會(huì)城市——昆明。

　　阻力和難點(diǎn)：鐵路軌距不同、需要貸款、多國(guó)政治協(xié)商

　　泛亞鐵路對(duì)所有沿線(xiàn)國(guó)家的發(fā)展都有利好，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中還面臨著技術(shù)、資金和政治等多方面的阻力和難點(diǎn)。

　　首先是技術(shù)層面。泛亞鐵路網(wǎng)中的鐵路設(shè)施大多已經(jīng)存在，但還面臨著老舊、技術(shù)不統(tǒng)一等問(wèn)題。從技術(shù)上講，最大的障礙是亞洲一些國(guó)家之間的鐵路軌距不同。

　　東南亞國(guó)家絕大多數(shù)使用軌距為1000毫米的窄軌；中國(guó)、伊朗、土耳其的鐵路是軌距1435毫米的標(biāo)準(zhǔn)軌；印度、巴基斯坦的鐵路和孟加拉國(guó)的部分鐵路，軌距為1676毫米，屬于寬軌；俄羅斯和中亞的那些獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，鐵路也是寬軌，軌距是1520毫米。4種不同的軌道，有不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，連接起來(lái)困難很大，在互相交接的地方必須換另一種列車(chē)，客運(yùn)還相對(duì)簡(jiǎn)單一點(diǎn)，貨運(yùn)就要重新裝卸，非常麻煩。

　　對(duì)此，王夢(mèng)恕告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，1000毫米的窄軌和中國(guó)的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌相差太遠(yuǎn)，車(chē)廂穩(wěn)定不了，需要換車(chē)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。“泛亞鐵路要修，要用我們的標(biāo)準(zhǔn)、我們的技術(shù)、我們的設(shè)備?！蓖鯄?mèng)恕說(shuō)。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，其實(shí)技術(shù)上的問(wèn)題中國(guó)都能夠解決，并不是難事。而且今年2月起正式實(shí)施的首個(gè)中國(guó)高速鐵路國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》也為各國(guó)之間實(shí)現(xiàn)鐵路互連互通提供了有力的技術(shù)支撐。

　　據(jù)悉，中國(guó)正致力于將此標(biāo)準(zhǔn)推廣適用于馬來(lái)西亞、新加坡、印度、俄羅斯等引進(jìn)中國(guó)高鐵的國(guó)家，未來(lái)包括伊朗、美國(guó)、委內(nèi)瑞拉等全球30多個(gè)國(guó)家也有望采納“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　“目前泛亞鐵路由政府層面推動(dòng)，關(guān)鍵是泛亞鐵路將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)利好，包括設(shè)計(jì)、施工、車(chē)輛、維護(hù)甚至運(yùn)營(yíng)等的成套出口。”上述不愿具名的人士稱(chēng)。

　　除了技術(shù)方面的問(wèn)題，各國(guó)之間因?yàn)檎我蛩氐目紤]也會(huì)在一定程度上影響到具體實(shí)施進(jìn)程。比如泛亞鐵路三條方案都需要經(jīng)過(guò)泰國(guó)，但是由于泰國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，造成其與中國(guó)在鐵路合作方面多次反復(fù)，也證明了多國(guó)間的協(xié)商很難做到一帆風(fēng)順。10月9日，李克強(qiáng)總理向泰國(guó)方面再次強(qiáng)調(diào)了中泰鐵路早日開(kāi)工的重要性。

　　目前經(jīng)過(guò)老撾的中線(xiàn)已經(jīng)由中國(guó)投資興建并破土動(dòng)工。王夢(mèng)恕告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，老撾是社會(huì)主義國(guó)家，與中國(guó)的關(guān)系非常好，而且國(guó)內(nèi)貧困沒(méi)有鐵路，中國(guó)的意見(jiàn)起到很重要作用。

　　在解決了技術(shù)和政治因素外，資金成為泛亞鐵路修建中最后一關(guān)。王夢(mèng)恕表示，資金問(wèn)題可以通過(guò)銀行貸款、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（下稱(chēng)“亞投行”）等金融手段來(lái)解決，也并非難事。

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