打造中英戰(zhàn)略信任與經(jīng)貿(mào)合作的“黃金時(shí)代”

　　——“中英合作正當(dāng)時(shí)”系列述評(píng)之四

　　紀(jì)明葵 國(guó)防大學(xué)教授

　　凌晨5時(shí)，白金漢宮騎兵衛(wèi)兵團(tuán)的士兵就開(kāi)始集訓(xùn)彩排，倫敦市中心的皮卡迪利廣場(chǎng)，巨大的廣告牌上打出歡迎中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)英國(guó)的標(biāo)語(yǔ)，萊斯特廣場(chǎng)的中國(guó)城到處都張燈結(jié)彩，從倫敦特拉法加廣場(chǎng)至王室白金漢宮的皇家大道上，到處都飄揚(yáng)著中英兩國(guó)的國(guó)旗， “一張張笑臉，一聲聲熱情的問(wèn)候，充滿著對(duì)習(xí)主席訪問(wèn)的期待”。

　　盛情而溫馨的安排

　　10月16日，在英國(guó)女王伊麗莎白二世的官方推特上連發(fā)4條信息，介紹中英兩國(guó)的友好往來(lái)歷史，字里行間充滿著對(duì)習(xí)近平主席來(lái)訪的期盼。

　　卡梅倫首相表示，中英兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”，習(xí)近平此次國(guó)事訪問(wèn)是加深英中兩國(guó)關(guān)系的最好契機(jī)。同時(shí)，他歡迎中國(guó)投資者前往英國(guó)投資，并表示英國(guó)將繼續(xù)支持人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

　　英國(guó)各大媒體紛紛報(bào)道，習(xí)主席的訪英安排及中英兩國(guó)可能簽署的商業(yè)大單。強(qiáng)調(diào)中英雙方要共同開(kāi)啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“黃金時(shí)代”。習(xí)近平主席將同英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為英中關(guān)系繪制路線圖，為兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作注入新動(dòng)力。

　　倫敦金融城和市政廳工作人員也在做著緊張的準(zhǔn)備工作。金融城市長(zhǎng)葉雅倫說(shuō)：“在我擔(dān)任倫敦金融城市長(zhǎng)的1年任期中，恰逢習(xí)近平主席訪問(wèn)英國(guó)，我感到非常激動(dòng)。倫敦金融城歡迎習(xí)主席的來(lái)訪?！?倫敦金融城將在金融服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)與中國(guó)的聯(lián)系，在基礎(chǔ)設(shè)施融資、養(yǎng)老金和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等方面開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)交流。中英兩國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系蘊(yùn)藏著巨大潛力，中國(guó)將成為刺激英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新因素，雙方對(duì)中英關(guān)系的未來(lái)發(fā)展充滿信心和希望。

　　曼徹斯特市議長(zhǎng)理查德.利茲爵士表示：“習(xí)近平主席將訪問(wèn)曼徹斯特我們感到非常榮幸，現(xiàn)在有不少中國(guó)公司在曼徹斯特投資，我們相信此訪必將加深曼徹斯特與中國(guó)的全方位友好關(guān)系，有助于我們加深合作，促進(jìn)共同繁榮?！?/p>

　　倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院校長(zhǎng)克雷格.卡爾霍恩強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“英中在政治、經(jīng)濟(jì)以及教育領(lǐng)域的合作將進(jìn)一步深化，這對(duì)英中兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一件好事?！?/p>

　　在英國(guó)的華僑、華人熱切企盼著習(xí)近平主席的來(lái)訪。全英中國(guó)學(xué)聯(lián)主席李琦表示：“不少中國(guó)留學(xué)生特地從其他地區(qū)趕赴倫敦歡迎習(xí)主席的到來(lái)。我們深切感受到，隨著祖國(guó)的強(qiáng)大和兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越好，中英在文化教育領(lǐng)域的合作成果也越來(lái)越豐富?！?/p>

　　中英關(guān)系“黃金時(shí)代”

　　卡梅倫首相期待習(xí)近平主席到訪，他說(shuō)：“這是中英關(guān)系的一個(gè)重要時(shí)刻。現(xiàn)在中英關(guān)系進(jìn)入一個(gè)非常好的階段，可以說(shuō)是‘黃金時(shí)代’。貿(mào)易在增長(zhǎng)、投資在增長(zhǎng)，民眾之間的交流也在增加，現(xiàn)在有13.5萬(wàn)中國(guó)學(xué)生在英國(guó)學(xué)習(xí)。”

　　習(xí)近平主席這次國(guó)事訪問(wèn)，既可以回顧兩國(guó)之的全面交流，也可以借此機(jī)會(huì)討論一些國(guó)際議題。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)顯著，如今英國(guó)已成為中國(guó)投資者最熱衷的投資目的地之一。近幾年來(lái)，中國(guó)投資給英國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深刻的變化，英國(guó)是歐盟是三駕馬車之一，與世界各國(guó)有很多聯(lián)系,并且中國(guó)也由此受益，過(guò)去十年，英國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)了4倍。

　　首支人民幣主權(quán)債券在英國(guó)發(fā)行。2014年10月，英國(guó)政府成功發(fā)行了首支人民幣主權(quán)債券，成為首個(gè)發(fā)行人民幣主權(quán)債券的外國(guó)政府。中英兩國(guó)的合作不僅能夠推進(jìn)人民幣國(guó)際化、也可以鞏固倫敦的國(guó)際金融中心地位。

　　中國(guó)已經(jīng)成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)體，毋庸置疑中國(guó)貨幣的國(guó)際化，是世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要發(fā)展。卡梅倫表示：“英國(guó)愿在此過(guò)程中發(fā)揮作用，英中雙方可以在人民幣國(guó)際貿(mào)易中交易受益；英國(guó)的金融城有能力有條件幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)這個(gè)進(jìn)程”，從而進(jìn)一步提升英國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的地位。

　　英國(guó)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中率先宣布申請(qǐng)成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國(guó)，客觀上為眾多西方國(guó)家申請(qǐng)加入“亞投行”起到示范和引領(lǐng)作用。英國(guó)是一個(gè)世界貿(mào)易國(guó)家，全世界第五大經(jīng)濟(jì)體，和世界各國(guó)保持貿(mào)易投資的關(guān)系，也包括亞洲國(guó)家。所以加入“亞投行”這樣一個(gè)重要的組織，完全符合英國(guó)的利益，也符合“亞投行”的利益。

　　一個(gè)更強(qiáng)大的雙邊關(guān)系

　　戰(zhàn)略信任與經(jīng)貿(mào)合作是推動(dòng)中英關(guān)系發(fā)展的雙輪，中英經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，尤其是中國(guó)對(duì)英國(guó)的直接投資不斷飆升，英國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)最主要的投資對(duì)象國(guó)。中英關(guān)系也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了簡(jiǎn)單的貿(mào)易關(guān)系，而滲透到彼此的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中。英國(guó)政府提出了“北方經(jīng)濟(jì)引擎”的戰(zhàn)略，振興曼徹斯特、利物浦等傳統(tǒng)工業(yè)中心，但是傳統(tǒng)工業(yè)中心的發(fā)展需要大量的投資，中國(guó)資本已成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

　　于中國(guó)而言，中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略處于非常關(guān)鍵的時(shí)刻，除了高鐵、核電等制造業(yè)的出口，還需人民幣的國(guó)際化。

　　中國(guó)作為亞太地區(qū)大國(guó)與傳統(tǒng)的歐洲大國(guó)英國(guó)展開(kāi)最高層次的對(duì)話，這是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系和世界外交舞臺(tái)上的一件大事。隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的開(kāi)放和人民幣國(guó)際化，歐洲國(guó)家都競(jìng)相爭(zhēng)奪來(lái)自中國(guó)的貿(mào)易和投資，英國(guó)在這場(chǎng)爭(zhēng)奪中一馬當(dāng)先。今年3月英國(guó)份率先加入“亞投行”，使這一多邊金融合作平臺(tái)超越了亞洲的范圍。英國(guó)是亞洲外世界最大的人民幣離岸交易中心，也是G7國(guó)家中第一個(gè)跟中國(guó)簽署貨幣互換額度協(xié)議和第一個(gè)發(fā)行人民幣主權(quán)債券的國(guó)家。緊隨英國(guó)之后，瑞士，歐盟和加拿大分別跟中國(guó)簽了貨幣互換的協(xié)議，這將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。

　　習(xí)近平主席訪問(wèn)英國(guó)期間，兩國(guó)政府部門將簽署一系列合作協(xié)議，進(jìn)一步促進(jìn)中英在經(jīng)貿(mào)和人文等領(lǐng)域的合作。兩國(guó)企業(yè)將有合作大手筆。英國(guó)欣克利角核電站項(xiàng)目將成為中英兩國(guó)簽署的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議中的重頭戲。

　　英國(guó)能源與氣候變化部與法國(guó)電力公司已達(dá)成一致，將興建預(yù)算高達(dá)250億英鎊，約合2415億元人民幣的欣克利角C核電站，項(xiàng)目三分之二的先期投資將來(lái)自中國(guó)，這也是中國(guó)與英國(guó)的首個(gè)合作核電項(xiàng)目，中方將是項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方，享受后續(xù)運(yùn)營(yíng)收益。

　　中英兩國(guó)合作領(lǐng)域廣闊， “一帶一路”建設(shè)也將為兩國(guó)合作提供巨大機(jī)會(huì)。今年4月，兩國(guó)成立鐵路聯(lián)合工作組，英方積極鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)深化參與英國(guó)高鐵HS2項(xiàng)目。中英兩國(guó)在2011年9月簽署了《中英兩國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作諒解備忘錄》、2013年12月卡梅倫首相訪華。中國(guó)政府表示有意向英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)百億英鎊的投資，其中包括對(duì)英國(guó)HS2高鐵的500億英鎊投資，充分說(shuō)明了中英在高速鐵路合作上的發(fā)展前景。

　　2009年，中石油和英國(guó)BP公司聯(lián)合競(jìng)標(biāo)與伊拉克政府簽訂了開(kāi)發(fā)魯邁拉油田的最終協(xié)議。中石油、BP公司和伊拉克國(guó)有南方石油公司將共同出資組建一家合資公司開(kāi)發(fā)魯邁拉油田，三方股權(quán)比例分別為37%、38%、25%，協(xié)議有效期20年，作為回報(bào)，兩家企業(yè)將獲得超出合同規(guī)定日產(chǎn)量部分每桶兩美元的服務(wù)費(fèi)。習(xí)近平主席訪問(wèn)期間，雙方將宣布一項(xiàng)戰(zhàn)略結(jié)盟，在伊拉克及其他地區(qū)共同開(kāi)發(fā)石油資源。兩家企業(yè)還將尋求在全球其它地區(qū)設(shè)立新的合資企業(yè)。

　　2015年是“中英文化交流年”，上半年英國(guó)在華舉辦英國(guó)文化季活動(dòng)，下半年中國(guó)在英舉辦中國(guó)文化季活動(dòng)。中英兩國(guó)舉辦了一系列高水平文化藝術(shù)創(chuàng)意活動(dòng)，加強(qiáng)了兩國(guó)的文化交流和產(chǎn)業(yè)合作與文明交流互鑒，增進(jìn)兩國(guó)民眾間的相互理解和友誼。雙方以數(shù)字媒體為中心打造英國(guó)季；通過(guò)視覺(jué)藝術(shù)、設(shè)計(jì)、時(shí)裝、動(dòng)漫、戲劇、音樂(lè)、舞蹈、電影等多種形式集中呈現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)的文化創(chuàng)造。

　　中國(guó)處于工業(yè)化的中后期，而英國(guó)則處于后工業(yè)時(shí)代，兩國(guó)在發(fā)展進(jìn)程上存在“代際”的差異，中國(guó)需要借鑒英國(guó)的發(fā)展模式，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)及構(gòu)建福利社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等；英國(guó)對(duì)中資企業(yè)比較親近，是中國(guó)企業(yè)大量登陸發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的支點(diǎn)；倫敦是全世界的金融中心，中國(guó)從貿(mào)易國(guó)家向金融國(guó)家轉(zhuǎn)型，除了本國(guó)的金融改革之外，還需要國(guó)際合作伙伴。中英之間的合作不僅契合兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，也可以攜手在 “一帶一路”、非洲發(fā)展上，成為新一輪工業(yè)化的引擎和世界和平與繁榮的推動(dòng)力。

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平19日開(kāi)啟就任以來(lái)首次對(duì)英國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)，英方對(duì)此高度重視。上次中國(guó)國(guó)家主席訪英距今已有10年，此次訪問(wèn)有望引領(lǐng)中英關(guān)系步入一個(gè)充滿更多生機(jī)和活力的“黃金時(shí)代”。

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