習(xí)近平英國演講 “利益共同體”

　　中國國家主席習(xí)近平10月20日在英國議會發(fā)表演講，深刻論述“利益共同體”等新理念新思想，不僅助推中英關(guān)系長遠(yuǎn)健康發(fā)展，而且開啟全球化時代大國之間良性互動新氣象。

　　以“大智慧”闡釋不同國家乃至不同文明之間和而不同并和諧相處之道

　　中英兩國各有千秋、有異有同，異的方面在于：一個是西方老牌發(fā)達(dá)國家與近代資本主義工業(yè)文明發(fā)源地；一個是“周雖舊邦、其命惟新”、生生不息、自強(qiáng)不息的東方文明古國，和堅持走中國特色社會主義道路、正在和平崛起的新興大國。同的方面在于：兩國都是聯(lián)合國安理會常任理事國和國際社會的“常委”，都是有分量有影響的世界大國。對于這樣兩個有異有同的國家，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)相互借鑒、彼此欣賞、求同存異、求同化異、取長補(bǔ)短。

　　習(xí)主席在英國議會演講指出，英國是最先開始探索“代議制”的國家，而在中國，民本和法制思想自古有之，幾千年前就有“民惟邦本，本固邦寧”的說法?，F(xiàn)在中國人民正在“全面推進(jìn)依法治國”，既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng)，也借鑒世界各國法治的有益做法，目標(biāo)就是堅持“法律面前人人平等”，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。他并表示中英兩國立法機(jī)關(guān)可以就此加強(qiáng)交流互鑒。

　　在英國女王伊麗莎白二世隨后于白金漢宮舉行的盛大歡迎晚宴上，習(xí)主席又在答辭中繼續(xù)求同存異和求同化異，他指中國和英國是東西方兩大文明的杰出代表，兩國雖然相距遙遠(yuǎn)，但一直相互影響。中英文明交流互鑒不僅豐富了各自文明成果、促進(jìn)了社會進(jìn)步，也為人類社會發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。習(xí)主席講話還溫故知新、繼往開來，他強(qiáng)調(diào)今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，也是聯(lián)合國成立70周年。作為第二次世界大戰(zhàn)的盟友，中英兩國人民相互支持、休戚與共，在戰(zhàn)火中結(jié)下的情誼永不褪色，成為兩國關(guān)系的寶貴財富。而今作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，中英兩國又共同肩負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的神圣責(zé)任。

　　以“利益共同體”深刻揭示全球化時代大國關(guān)系新氣象

　　習(xí)近平在英國議會演講中強(qiáng)調(diào)指出，新中國成立以來兩國關(guān)系創(chuàng)下了多項“第一”：英國是第一個承認(rèn)新中國的西方大國，也是率先同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟國家；是除香港外最大人民幣境外交易中心，也是吸引中國留學(xué)生、開辦孔子學(xué)院最多的歐盟國家。英國還是首個發(fā)行人民幣國債的西方國家、最早申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的西方大國。他進(jìn)一步指出，中英越來越成為“你中有我、我中有你的利益共同體”，強(qiáng)調(diào)今天所處的時代是以和平與發(fā)展為主題的時代，也是各國“同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn)”的時代。在這樣“偉大的時代”，站在“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的新起點(diǎn)，中英兩國攜手“恰逢其時”。

　　習(xí)主席有關(guān)“利益共同體”的論述是對全球化時代大國關(guān)系性質(zhì)深刻變化的準(zhǔn)確“把脈”。經(jīng)濟(jì)全球化與全球性挑戰(zhàn)使得大國關(guān)系的性質(zhì)變得更為復(fù)雜，競爭與合作并存交織的“競合”關(guān)系成為主流，你死我活的零和博弈逐漸式微，中國率先提倡的合作共贏的“新型大國關(guān)系”嶄露頭角。大國關(guān)系性質(zhì)出現(xiàn)“進(jìn)化”的根本原因在于：難以逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)與科技全球化導(dǎo)致各國相互依存加深，共同利益增大，各國利益交融，彼此命運(yùn)休戚與共，你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損，彼此難再涇渭分明、相互割裂。具體而言，以下五個因素導(dǎo)致當(dāng)代大國關(guān)系性質(zhì)趨于“復(fù)雜進(jìn)化”：

　　一是面對金融危機(jī)、氣候變化、國際恐怖主義、重大疫情等各類全球性挑戰(zhàn)，各大國都難以“獨(dú)善其身”，只能“同舟共濟(jì)”、協(xié)調(diào)應(yīng)對、共渡難關(guān)，全球性挑戰(zhàn)起到了大國合作“助推火箭”與大國對抗“剎車”的雙重功效；

　　二是大國共同經(jīng)濟(jì)與安全利益增多，相互依存的深度與廣度不斷增加，矛盾的對抗性下降，競爭的可控性上升，彼此競爭多為和平與發(fā)展競爭，軍事較量“引而不發(fā)”；

　　三是大國競爭與合作交織纏繞，“競合關(guān)系”凸顯，敵友界線變得模糊，博弈更為復(fù)雜。即便是西方老牌大國（以“七國集團(tuán)”等為平臺）與非西方新興大國（以“金磚五國”等為平臺）這兩大“集群”，也有別于冷戰(zhàn)時期的“兩大陣營”或“兩大集團(tuán)”，二者間的“集群博弈”屬于“競合博弈”，而非“集團(tuán)對抗”。并且一國在參與“集群博弈”的同時，也與另一集群的國家來往；

　　四是主要大國相互核威懾以及常規(guī)武器日趨高科技化，致使大國間的戰(zhàn)爭代價過高、得不償失、各方均難承受；

　　五是各大國多數(shù)能夠汲取大國對抗兩敗俱傷的歷史教訓(xùn)，加之來自國際法、國際組織與國際輿論的制約，各大國難以輕易對抗。

　　進(jìn)一步發(fā)展和弘揚(yáng)“利益與命運(yùn)共同體”重要戰(zhàn)略思想

　　首先是對他近期在政治局集體學(xué)習(xí)“全球治理”講話的發(fā)展。

　　中共中央政治局于2015年10月12日就“全球治理格局和全球治理體制”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡明了中國的全球治理戰(zhàn)略，為全球治理體制改革指明了方向。他在講話中指出，現(xiàn)在世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了“你中有我、我中有你的利益共同體”。很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對，全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。

　　其次是對他上個月在聯(lián)合國大會“人類命運(yùn)共同體”講話的發(fā)展。

　　習(xí)主席9月28日在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話，他強(qiáng)調(diào)“當(dāng)今世界各國相互依存、休戚與共”，要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”，打造“人類命運(yùn)共同體”，并提出了“人類命運(yùn)共同體”應(yīng)該包含的五大支柱：

　　一是政治上要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。要倡導(dǎo)“以對話解爭端、以協(xié)商化分歧”，走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。“大國之間相處”要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏?！按髧c小國相處”要平等相待，踐行“正確義利觀”，“義利相兼、義重于利”。

　　二是安全上要營造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定?！叭跞鈴?qiáng)食是叢林法則，不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳?！币饤壱磺行问降摹袄鋺?zhàn)思維”，樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”的新觀念。要充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會在止戰(zhàn)維和方面的核心作用，通過和平解決爭端和強(qiáng)制性行動雙軌并舉，化干戈為玉帛。要統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，防戰(zhàn)爭禍患于未然。

　　三是經(jīng)濟(jì)上要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。要用好“看不見的手”和“看得見的手”，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局。“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”要秉承開放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利。

　　四是文化上要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進(jìn)步。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn)，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代。要尊重各種文明，平等相待，互學(xué)互鑒，兼收并蓄，推動人類文明實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展。

　　五是環(huán)境上要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以“人與自然和諧相處”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。國際社會應(yīng)攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的意識，堅持走“綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展”之路。發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)歷史性責(zé)任，兌現(xiàn)減排承諾，并幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化。

　　綜上所述，習(xí)主席英國演講弘揚(yáng)了“利益與命運(yùn)共同體”戰(zhàn)略思想，揭示了新時代大國關(guān)系的新趨勢；展望未來，中國大外交將以“利益與命運(yùn)共同體”理念為旗幟，義利兼顧、德力俱足、剛?cè)岵?jì)、廣結(jié)善緣、闊步前進(jìn)。（陳向陽中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員）

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