減稅＋政策?國(guó)務(wù)院再為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者發(fā)雙重大禮包

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者有福了！根據(jù)10月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，他們將獲得減稅和政策雙重大禮包。

　　當(dāng)天的會(huì)議確定完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)力度；決定在全國(guó)推廣國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。李克強(qiáng)說(shuō)，在當(dāng)前財(cái)政收支壓力加大的情況下，國(guó)務(wù)院出臺(tái)這兩項(xiàng)政策，既表明積極的財(cái)政政策在持續(xù)發(fā)力，也表明新一屆政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅(jiān)定信心。

　　他說(shuō)：“通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把新動(dòng)能培育起來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入一個(gè)‘新天地’?！?/p>

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授丁建臣告訴人民網(wǎng)記者，在經(jīng)濟(jì)壓力下行之下，國(guó)務(wù)院這些政策的實(shí)施頗具示范意義?！斑@是為了‘放水養(yǎng)魚(yú)’，釋放微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力?！倍〗ǔ急硎?。

　　丁建臣還指出，本屆政府成立以來(lái)陸續(xù)推出針對(duì)小微企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅政策。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)小微企業(yè)減稅486億元。從10月1日起，進(jìn)一步擴(kuò)大減半征收企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的范圍；將增值稅和營(yíng)業(yè)稅免稅優(yōu)惠的執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2017年底，這兩項(xiàng)政策對(duì)小微企業(yè)的減稅規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)1000億元。此外，實(shí)施普遍性降費(fèi)措施，每年可減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)100多億元。

　　他認(rèn)為，此次出臺(tái)的兩項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、直接有效推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施是一系列“組合拳”中的一部分。這既是為了“利當(dāng)前”，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，也是為了“惠長(zhǎng)遠(yuǎn)”，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

　　“我們還有很大空間，積極的財(cái)政政策要繼續(xù)發(fā)力?！痹诋?dāng)天的會(huì)議上李克強(qiáng)總理說(shuō)，“要加大結(jié)構(gòu)性減稅和定向減稅，為未來(lái)發(fā)展培育新動(dòng)能，用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動(dòng)能加法?！?/p>

　　的確，過(guò)去積極財(cái)政政策注重做加法，擴(kuò)大支出，帶動(dòng)大規(guī)模投資，現(xiàn)在嘗試做減法，通過(guò)“精準(zhǔn)減稅”和“結(jié)構(gòu)性減稅”，釋放企業(yè)活力。

　　此外，為確保創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者實(shí)實(shí)在在地享受到這雙重大禮包，當(dāng)天的會(huì)議還特別要求，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的新政策采取了“負(fù)面清單”管理辦法：除規(guī)定不宜適用加計(jì)扣除的活動(dòng)和行業(yè)外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。同時(shí)，享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的“年度申報(bào)制度”，也被簡(jiǎn)化為“事后備案管理”，進(jìn)一步方便企業(yè)享受優(yōu)惠政策。

　　李克強(qiáng)對(duì)此表示肯定?！罢叽胧┑年P(guān)鍵還在落實(shí)。”他說(shuō)，“不能讓企業(yè)覺(jué)得‘水中望月、霧里看花’，模模糊糊‘摸不著’。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，要讓更多企業(yè)普遍受惠，受到激勵(lì)?！?/p>

　　他鼓勵(lì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)用好“減稅降費(fèi)”的積極財(cái)政政策：“財(cái)稅工作不僅要考慮怎么‘加’上去，也要考慮怎么‘減’到位?！?/p>

　　“要用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動(dòng)能加法。”李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)。

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