人民幣加入SDR漸近 IMF預(yù)計(jì)11月至明年初做出決定

　　據(jù)路透社報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的工作人員準(zhǔn)備為人民幣進(jìn)入特別提款權(quán)（SDR）掃清全部障礙。國(guó)際貨幣基金組織董事將在某個(gè)時(shí)候決定人民幣納入SDR中，而起作用的主要影響因素是根據(jù)一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其表現(xiàn)的評(píng)估。

　　報(bào)道稱，國(guó)際貨幣基金組織的一位發(fā)言人稱，工作人員即將完成一份報(bào)告，并考慮提交計(jì)劃11月召開(kāi)的董事會(huì)正式會(huì)議討論，但日期尚未確定。另一官員稱，也有可能推遲到2016年初。貨幣籃子如有調(diào)整，將在2016年10月生效。

　　政治阻力不大

　　上周，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪英期間，彭博社就援引知情人士稱，國(guó)際貨幣基金組織代表已經(jīng)表示，人民幣可能很快就會(huì)加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。

　　據(jù)彭博社報(bào)道，三名獲得國(guó)際貨幣基金組織討論情況簡(jiǎn)報(bào)的人士稱，國(guó)際貨幣基金組織工作人員撰寫的報(bào)告草稿中，得出了有利于人民幣進(jìn)入指標(biāo)貨幣籃子的結(jié)論。

　　消息人士還表示，“各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都依循正軌，而且不存在明顯的政治阻力。報(bào)告明顯傾向于將人民幣納入籃子，不過(guò)最終還要由董事會(huì)做出決定。”

　　另兩位官員稱，國(guó)際貨幣基金組織工作人員可能建議將人民幣納入貨幣籃子。其中一位指出，“沒(méi)有真正的討論，也沒(méi)有障礙，一切看起來(lái)都在按部就班地進(jìn)行中?！币晃还賳T稱，董事會(huì)要求IMF工作人員調(diào)查一些挑戰(zhàn)性操作，如測(cè)試IMF的188個(gè)成員迅速將SDR轉(zhuǎn)換成人民幣的能力。

　　今年以來(lái)，人民幣加入SDR的政治阻力并不大，外部環(huán)境較為有利。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德早先就表示，人民幣加入SDR只是時(shí)間上的問(wèn)題。

　　五年前的評(píng)估中，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為人民幣未達(dá)到“自由使用貨幣”的標(biāo)準(zhǔn)。今年，人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)一事被再次提上議事日程。不少分析認(rèn)為，人民幣加入SDR從時(shí)間上來(lái)看，2015年可能是一個(gè)拐點(diǎn)。在結(jié)束為期一年的對(duì)特別提款權(quán)(SDR)的評(píng)估以后，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)會(huì)在今年11月份至2016年初之間做出最終決定。

　　外部環(huán)境有利

　　2010年以來(lái)，人民幣國(guó)際化發(fā)展迅速，中國(guó)央行已與28個(gè)央行或貨幣當(dāng)局簽訂了雙邊本幣互換金額，與12個(gè)央行或貨幣當(dāng)局簽訂了清算安排，此外還有30家央行或貨幣當(dāng)局把人民幣納入了外匯儲(chǔ)備，這些都對(duì)人民幣進(jìn)入SDR籃子起到積極作用。人民幣在全球使用量也已經(jīng)大幅上升。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年8月份，人民幣已經(jīng)超越日元，成為全球第四大支付貨幣。

　　為了實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步自由化，中國(guó)一直在不斷推進(jìn)一系列改革，從而使人民幣越來(lái)越接近加入SDR關(guān)于貨幣在國(guó)際支付和貿(mào)易等方面被自由或被廣泛使用的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。近日，中國(guó)央行表示，對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限。財(cái)政部也表示，將從四季度起，按周滾動(dòng)發(fā)行3個(gè)月記賬式貼現(xiàn)國(guó)債。分析認(rèn)為，此舉旨在為國(guó)外央行及類央行機(jī)構(gòu)提供更多產(chǎn)品，對(duì)人民幣加入SDR有推動(dòng)作用。此外，中國(guó)政府還計(jì)劃延長(zhǎng)人民幣交易時(shí)間段，加快人民幣市場(chǎng)與全球市場(chǎng)的接軌。這些舉措都瞄準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金組織所關(guān)注的內(nèi)容。

　　主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)人民幣加入SDR也不再反對(duì)。法國(guó)和英國(guó)都支持人民幣進(jìn)入SDR，包括德國(guó)和意大利在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體都表示他們對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度，一切以國(guó)際貨幣基金組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。美國(guó)康奈爾大學(xué)的教授普拉薩德表示，在中國(guó)今年做了這么多的情況下，國(guó)際貨幣基金組織拒絕中國(guó)似乎很難。

　　有分析認(rèn)為，目前被納入SDR的美元、歐元、日元和英鎊均來(lái)自對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，一旦中國(guó)人民幣被納入籃子，將表明來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)貨幣也將是安全的，和全球最富裕國(guó)家的貨幣躋身同一行列，同樣這也將意味著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中影響力的整體上升以及全球金融體系對(duì)其的認(rèn)可。對(duì)于推進(jìn)人民幣國(guó)際化而言，也是一種幫助，可以鼓勵(lì)更多國(guó)家放心使用人民幣，或者將人民幣作為其外匯儲(chǔ)備。據(jù)渣打銀行和安盛投資管理的研究，如果人民幣加入SDR，未來(lái)全球至少有1萬(wàn)億美元國(guó)際儲(chǔ)備將轉(zhuǎn)為以人民幣存儲(chǔ)。中國(guó)國(guó)際金融公司也表示，未來(lái)五年，外企發(fā)行的人民幣債券將超過(guò)500億美元。

　　當(dāng)然，也不必過(guò)于夸大人民幣納入SDR的影響。1969年，國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)造了SDR，目的是應(yīng)對(duì)在固定匯率的布雷頓森林體系下全球可用儲(chǔ)備資產(chǎn)匱乏的局面。但許多沒(méi)有被納入SDR籃子的貨幣，比如瑞士法郎和澳大利亞元，由于其影響，也被普遍作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。

　　事實(shí)上，人民幣加入SDR沒(méi)有更多技術(shù)等方面的硬性約束，當(dāng)然，一個(gè)積極的技術(shù)報(bào)告將有助于掃清障礙，增加被董事會(huì)批準(zhǔn)的幾率，將為決策層最終做出令人期待的決定奠定基礎(chǔ)。

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