“李總理訪韓專家談”①：推動(dòng)中韓經(jīng)貿(mào)合作向縱深發(fā)展

　　作者：凌勝利，外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書長(zhǎng)、博士

　　深秋時(shí)節(jié)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)韓國(guó)進(jìn)行正式訪問并將出席在首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。此次訪問的重要看點(diǎn)之一是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作能否進(jìn)一步縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量的雙重飛躍。

　　中韓兩國(guó)一衣帶水，互為重要鄰邦，當(dāng)前中韓關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。在此背景下，深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，具有天時(shí)、地利、人和的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　一是中韓經(jīng)貿(mào)合作成績(jī)斐然，為拓展合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，中韓經(jīng)貿(mào)合作日益發(fā)展、年年攀升。目前，中國(guó)已是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，韓國(guó)是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額已近3000億美元。雙邊投資也不斷增加，目前雙方相互累計(jì)投資超過600億美元，中國(guó)是韓國(guó)最大的海外投資對(duì)象國(guó)，韓國(guó)是中國(guó)第五大外商直接投資來源國(guó)。今年兩國(guó)更是簽署了中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定，這是迄今為止中國(guó)涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的一份自貿(mào)協(xié)定。未來中韓自貿(mào)區(qū)建成后，將形成經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12萬億美元的巨大市場(chǎng)。毋庸置疑，該協(xié)定的正式實(shí)施將會(huì)促使中韓經(jīng)貿(mào)合作更上層樓。

　　二是中韓經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化建設(shè)不斷加深。中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展不僅僅是貿(mào)易數(shù)量、投資份額的突飛猛進(jìn)，機(jī)制化建設(shè)更是深扎穩(wěn)固。目前，兩國(guó)已建立了中韓經(jīng)貿(mào)論壇、中韓經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議、中韓貿(mào)易實(shí)務(wù)會(huì)議、中韓漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)等一系列磋商機(jī)制，減少了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的交易成本，促進(jìn)了兩國(guó)資源的有效互動(dòng)。今夏簽署的中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定預(yù)計(jì)年底有望正式生效，李總理此訪的重要目的之一便是加速中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定生效。該協(xié)定涉及中韓之間90%的貿(mào)易稅目和85%的貿(mào)易額，經(jīng)過20年的過渡期之后，關(guān)稅最終將變?yōu)榱?。毫無疑問，這對(duì)于推動(dòng)中韓經(jīng)貿(mào)合作的縱深發(fā)展具有重要意義。

　　三是中韓務(wù)實(shí)合作的戰(zhàn)略溝通與對(duì)接日益凸顯。輿論認(rèn)為，此訪雙方將重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"與韓國(guó)"創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)"、"中國(guó)制造2025"與韓國(guó)"制造業(yè)革新3.0"、中國(guó)"一帶一路"與韓國(guó)"歐亞倡議"四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

　　四是中韓經(jīng)貿(mào)合作外溢效應(yīng)明顯。多年的經(jīng)驗(yàn)表明，中韓經(jīng)貿(mào)合作已成為兩國(guó)關(guān)系的壓艙石和粘合劑，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻、半島局勢(shì)起伏不定，中韓關(guān)系始終保持著較為穩(wěn)定的發(fā)展。更值得一提的是，中韓經(jīng)貿(mào)合作的縱深發(fā)展可以產(chǎn)生積極的外溢效應(yīng)。

　　其一，可以成為中韓關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略基石，推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的全面發(fā)展，促進(jìn)中韓關(guān)系的經(jīng)濟(jì)、政治、安全的"三駕并驅(qū)"；其二，可以增進(jìn)朝鮮半島局勢(shì)的穩(wěn)定，中國(guó)與朝鮮半島命運(yùn)休戚相關(guān)、榮辱與共，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的縱深發(fā)展有利于推動(dòng)中國(guó)與朝韓雙方結(jié)成利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體；其三，可以成為倒逼中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力，打造更加緊密的東北亞自貿(mào)區(qū)，減少域外經(jīng)貿(mào)安排對(duì)于中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的負(fù)面影響。

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