海南絲路行采訪團(tuán)走進(jìn)牡丹江 以新思路"串起"陸海新絲路

　　她風(fēng)光旖旎、景色天成，中國(guó)雪鄉(xiāng)、雪堡、鏡泊湖等風(fēng)景優(yōu)美之地令人神往；她積淀厚重，擁有渤海古國(guó)、寧古塔、林海雪原、八女投江、威虎山等歷史人文景點(diǎn)，她叫牡丹江。

　　如今說起牡丹江，人們談?wù)摳嗟氖且粭l條鐵路和公路的貫通，一座座境外園區(qū)、合作區(qū)的建起，一個(gè)個(gè)物流中心、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的打造……借“一帶一路”、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”和“龍江絲路帶”的東風(fēng)，牡丹江主動(dòng)作為、精準(zhǔn)切入，構(gòu)筑全國(guó)對(duì)外開放的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市場(chǎng)集散地、改革先行區(qū)、合作示范區(qū)。

　　牡丹江利用符拉迪沃斯托克等俄羅斯城市，打造“中俄中”、“中外外”等陸海聯(lián)運(yùn)模式，連接起陸上和海上絲綢之路。今天，海南絲路行采訪團(tuán)走進(jìn)牡丹江，了解她如何用新思路繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)。

　　筑立體交通網(wǎng)與俄互聯(lián)互通

　　牡丹江是東北亞陸海聯(lián)運(yùn)大通道和歐亞大陸橋重要節(jié)點(diǎn)，是我國(guó)東北地區(qū)借港出海的重要通道，面向東北亞開放的重要門戶。目前，牡丹江境內(nèi)有綏芬河鐵路、公路、東寧公路、牡丹江航空港4個(gè)國(guó)家一類口岸，年過貨能力1200萬(wàn)噸，過客能力250多萬(wàn)人次。但牡丹江沒有停止建設(shè)，鐵路、公路、航空交織的立體交通網(wǎng)逐步完善。

　　年底喜事多，牡丹江也一樣。“總投資106.2億元的牡綏鐵路擴(kuò)能改造已進(jìn)入收尾階段，年底通車?！闭f起即將開通的高鐵，牡丹江市高鐵建設(shè)指揮部郭曉林臉上掛滿笑容：“屆時(shí)，牡丹江至綏芬河將由現(xiàn)在的4小時(shí)縮短至40分鐘左右?！辈粌H是牡綏鐵路，如今的牡丹江要打造哈牡、牡綏間“一小時(shí)交通圈”?！翱偼顿Y356.1億元的哈牡客專項(xiàng)目，已于去年開建，計(jì)劃2019年開通。從牡丹江到哈爾濱1個(gè)多小時(shí)就能到。”哈牡客專項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人向楊磊介紹。

　　“我市已開始謀劃牡丹江到海參崴跨境高速鐵路等項(xiàng)目建設(shè)?！蹦档そ形麄鞑扛辈块L(zhǎng)唐國(guó)東表示，牡丹江集中力量推進(jìn)“573111”重點(diǎn)工程：5條鐵路、7條公路、3座橋梁、1個(gè)火車站、1個(gè)機(jī)場(chǎng)、1個(gè)水庫(kù)。推進(jìn)牡海城際路、城市東出口改造和鶴大公路樺林至鐵嶺河段等7條公路建設(shè)；推進(jìn)牡丹江海浪機(jī)場(chǎng)遷建的選址等工作。

　　牡丹江正以自己的步伐，打通與國(guó)內(nèi)外主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的立體交通網(wǎng)。交通的便利，促進(jìn)了牡丹江和俄羅斯的互聯(lián)互通。牡丹江與俄羅斯特在旅游、會(huì)展、合作辦學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、文體交流、媒體合作等諸多方面進(jìn)行深入合作，與烏蘇里斯克市等建立友好城市關(guān)系，健全完善與海參等城市的市長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制。

　　政府層面的深入交流，促進(jìn)了牡丹江與俄地方間人文合作的不斷發(fā)展。通過俄羅斯媒體“牡丹江行”活動(dòng)，提升了牡丹江在俄羅斯的影響力。借助中俄博覽會(huì)等大型展會(huì)平臺(tái)，牡丹江與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方政府、企業(yè)進(jìn)一步加深人文情感交流。

　　完善物流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)便利通關(guān)

　　沒有好的物流平臺(tái)，立體交通網(wǎng)會(huì)形同虛設(shè)。近年來(lái)，牡丹江搶抓機(jī)遇，建設(shè)了“七大物流園區(qū)”：哈牡綏東國(guó)際物流園區(qū)、牡達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際物流園區(qū)、牡丹江華晟國(guó)運(yùn)物流中心、綏芬河綜合保稅區(qū)物流園區(qū)、綏穆大連物流鐵路專用線新建工程、海林國(guó)際物流基地、寧安源豐對(duì)俄果蔬國(guó)際物流園區(qū)。

　　10月28日，一輛輛貨車正在寧安源豐對(duì)俄果蔬國(guó)際物流園區(qū)裝載著果蔬，送往俄羅斯人的市場(chǎng)和餐桌。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理關(guān)紅印說，園區(qū)發(fā)貨的果蔬既有牡丹江生產(chǎn)的，也有從全國(guó)各地調(diào)運(yùn)的。園區(qū)經(jīng)理李連玉說，該園區(qū)是黑龍江最大的果菜出口基地，可提供一站式報(bào)關(guān)報(bào)檢和檢驗(yàn)檢疫服務(wù)。“該園區(qū)從源頭上把關(guān)，貨物先入保鮮庫(kù)、再抽檢，成為國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。”牡丹江出境檢驗(yàn)檢疫司寧安辦事處科長(zhǎng)趙旭東說：“園區(qū)檢驗(yàn)檢疫按照俄國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，果蔬檢驗(yàn)檢疫共計(jì)63項(xiàng)。

　　“我們國(guó)家檢驗(yàn)后，到俄羅斯不用再驗(yàn)?！蹦档そ形庑k主任鞠晨表示，園區(qū)還實(shí)現(xiàn)“屬地申報(bào)、屬地驗(yàn)放”便利通關(guān)，果蔬產(chǎn)品到俄羅斯餐桌的中間環(huán)節(jié)減少了一半。據(jù)了解，“一帶一路”倡議提出后，園區(qū)出口果蔬數(shù)量增加：從2011年至2015年，年出口貨物金額遞增20%。

　　不僅寧安源豐對(duì)俄果蔬園區(qū)辦得風(fēng)生水起，牡丹江華晟國(guó)運(yùn)內(nèi)陸保稅港也已實(shí)現(xiàn)7萬(wàn)箱標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐能力，是黑龍江省第一家投入使用的、規(guī)模最大的保稅港?！斑M(jìn)口北美、俄羅斯木材，向越南中東、北美、歐洲、韓國(guó)等地出口家具、板材，實(shí)現(xiàn)‘重進(jìn)重出’。”華晟公司董事曾建平表示。華晟國(guó)運(yùn)物流中心探索了“中俄中”跨境陸海聯(lián)運(yùn)模式，緩解了俄羅斯和黑龍江資源性產(chǎn)品南運(yùn)和南方產(chǎn)品北上的運(yùn)輸矛盾，降低了物流成本，2014年完成吞吐進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱量13350箱、23萬(wàn)噸貨物。

　　境內(nèi)外園區(qū)互動(dòng)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)體系

　　立體交通網(wǎng)建起來(lái)，物流平臺(tái)不斷完善，牡丹江并沒因此停歇。“牡丹江建設(shè)了以中俄科技信息產(chǎn)業(yè)園為代表的8個(gè)境內(nèi)園區(qū)，俄、法、日、美、韓、烏等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)相繼落戶。”牡丹江市發(fā)改委副主任馬德華表示，同時(shí)在俄羅斯建設(shè)7個(gè)境外園區(qū)。

　　北新房屋，是國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)材料房屋、設(shè)計(jì)生產(chǎn)施工一體化的新型房屋公司，坐落在中俄科技信息產(chǎn)業(yè)園?！澳壳埃疽呀?jīng)建設(shè)北京、成都、牡丹江、連云港、定安5個(gè)基地。計(jì)劃先從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開始，逐步將新型房屋建設(shè)打入俄國(guó)市場(chǎng)?！备笨偨?jīng)理闕祚堅(jiān)表示，公司在定安也有基地，除建設(shè)施工速度快，還具有防海風(fēng)腐蝕的特點(diǎn)。

　　在江南開發(fā)區(qū)中俄產(chǎn)業(yè)合作孵化基地，記者見到了為中俄兩國(guó)商家和個(gè)人提供報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù)、航空跨境物流服務(wù)、跨境收支結(jié)算的捕鹿網(wǎng)。據(jù)工作人員李昌華介紹，商家網(wǎng)站免費(fèi)開店注冊(cè)后，可從全國(guó)各地發(fā)貨至牡丹江，再由奧捕鹿奇公司進(jìn)行航空跨境物流，發(fā)往俄羅斯海參崴，最后中轉(zhuǎn)至俄羅斯全境。俄羅斯買家下單的同時(shí)我方已在俄羅斯境內(nèi)收到貨款，在俄羅斯買家確認(rèn)收貨后我方立即將貨款結(jié)算成人民幣支付給中國(guó)賣家，且對(duì)于銷售業(yè)績(jī)好的賣家提供流動(dòng)資金預(yù)付服務(wù)，可以完全避免結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，牡丹江市7個(gè)在俄境外園區(qū)已累計(jì)完成投資40億元，入駐企業(yè)80余戶。牡丹江市委新聞中心副主任張樹永說：“跨境連鎖加工企業(yè)達(dá)115家，形成了境內(nèi)外園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局?！?/p>

　　交通網(wǎng)的完善、物流平臺(tái)繁忙、境內(nèi)外園區(qū)火爆……牡丹江一步步主動(dòng)作為，接連起陸海絲綢之路，讓物資像在國(guó)內(nèi)一樣便捷地進(jìn)入俄羅斯，并在弗拉迪或斯托克等港口滿載夢(mèng)想駛向遠(yuǎn)方。（特派記者 羅津丁寧）