人民網(wǎng)評(píng)：“創(chuàng)新” 為何擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享……在十八屆五中全會(huì)上通過(guò)的十三五規(guī)劃建議，不僅給百姓送上了實(shí)實(shí)在在的“大禮包”，而且刷新了破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的五大發(fā)展理念。其中，“創(chuàng)新”不僅被置于理念首位，而且被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略抉擇。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。近代史上，我們受夠了落后挨打的苦；改革開(kāi)放以來(lái)，我們也吃夠了創(chuàng)新不足受制于人的虧。歷史和實(shí)踐證明，不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。當(dāng)下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，世界主要國(guó)家紛紛搶占未來(lái)先機(jī)，未來(lái)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)依然是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。著眼于此，十三五規(guī)劃的建議也傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：我們不再津津樂(lè)道于后發(fā)優(yōu)勢(shì)，而要更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)。我們?cè)俨荒苡脛e人的昨天來(lái)裝扮自己的明天，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。

　　把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，不僅是為了搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)先機(jī)，也有更為現(xiàn)實(shí)的國(guó)內(nèi)考量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，快而不優(yōu)，主要依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展不可持續(xù)。舊路子走不通，新路子在哪里？十三五規(guī)劃的建議給出了堅(jiān)定的答案，就在創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。時(shí)移世易，全球創(chuàng)新資源正在由美歐向亞太、由大西洋向太平洋擴(kuò)散。我們不能滿(mǎn)足于成為別人科技成果的最大市場(chǎng)，要以時(shí)不我待的精神，快馬加鞭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家的轉(zhuǎn)身。

　　如今，我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的創(chuàng)新力量，也比以往任何時(shí)候都更加有能力、有條件、有信心去實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。與國(guó)際公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家相比，盡管我國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、對(duì)外技術(shù)的依存度仍有較大差距，但總體來(lái)看，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我們已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如，研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)2.09%，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)；我國(guó)研發(fā)隊(duì)伍規(guī)模居世界第一，SCI論文數(shù)量居全球第二位，發(fā)明專(zhuān)利居世界第三，等等?？萍紕?chuàng)新水平正由跟跑、并行為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變，已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇的能力基礎(chǔ)。

　　因此，在全面建成小康社會(huì)決勝階段，五中全會(huì)從培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式等幾個(gè)方面擘畫(huà)了“路線(xiàn)圖”。這樣的部署突破了地域、組織、技術(shù)、制度的界限，集合成一個(gè)創(chuàng)新體系，不再是孤零零的一根杠桿，而是環(huán)環(huán)相扣的起動(dòng)機(jī)。接下來(lái)，我國(guó)能否在未來(lái)發(fā)展中后來(lái)居上、彎道超車(chē)，關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。

　　在新一輪全球增長(zhǎng)面前，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝?！辈粌H僅是科技創(chuàng)新，我國(guó)還面臨理論創(chuàng)新自覺(jué)有余開(kāi)拓不足、文化創(chuàng)新有高原無(wú)高峰、制度創(chuàng)新充分釋放卻時(shí)而阻滯的格局。我們要拿出“敢為天下先”的勇氣，銳意改革，破除一切制約新的思想障礙和制度藩籬，點(diǎn)燃理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的引擎，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

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