傳承友誼、繼往開來的和平之旅 ——習(xí)近平主席訪問越南、新加坡成果豐碩

　　11月5日至7日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平對越南和新加坡進(jìn)行國事訪問。行程結(jié)束之際，外交部長王毅向記者介紹此訪情況。

　　王毅說，秋冬之交，中國外交的鏡頭再次聚焦周邊。十八屆五中全會剛剛落幕，習(xí)近平主席踏上東南亞之旅，先訪越南，共建目標(biāo)相同、利益相融的命運共同體；再訪新加坡，打造中新與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系；面向東盟，深刻闡釋中國的睦鄰友好政策，展示共同發(fā)展的繁榮前景。

　　此訪正值中越建交65周年、中新建交25周年，也是習(xí)近平主席擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人以來首次訪問越、新，兩國期待已久，世界高度關(guān)注。從河內(nèi)到新加坡，習(xí)近平主席密集會晤兩國高層，多方接觸友好人士，發(fā)表重要政策宣示，達(dá)成廣泛合作共識，取得了一系列豐碩成果。越、新兩國對習(xí)近平主席此訪均極為重視。越方以超高規(guī)格接待習(xí)近平主席，新方對訪問作出少有特殊安排。短短三天內(nèi)，一場場活動接踵而至，一份份成果歷歷在目。一個是與中國山水相連的近鄰，一個是同中國有著特殊淵源的國家。習(xí)近平主席的到訪不僅構(gòu)建了新的重要共識，規(guī)劃了新的合作前景，更使本地區(qū)乃至世界各國對中國的內(nèi)外政策有了新的理解和認(rèn)同。

　　一、傳承友誼，打造具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體

　　中越互為近鄰，唇齒相依，兩國政治制度相同、理想信念相通、發(fā)展道路相近、前途命運相關(guān)。建交65年來，兩國關(guān)系雖有過曲折，但總體不斷向前發(fā)展。雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人締造和培育的中越傳統(tǒng)友誼，至今依然是兩黨兩國關(guān)系發(fā)展的寶貴財富。習(xí)近平主席此次以中共中央總書記和國家主席雙重身份訪問越南，是我國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔近10年再次訪越，并實現(xiàn)了兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)互訪，在雙邊關(guān)系中并不多見。

　　政治上保持正確方向。訪問期間，習(xí)近平主席密集會晤了阮富仲總書記、張晉創(chuàng)主席、阮晉勇總理、阮生雄國會主席等越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，談雙邊關(guān)系，談黨的建設(shè)，談治國理政，談傳統(tǒng)友誼，談務(wù)實合作。雙方就當(dāng)前形勢下兩黨兩國的共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同需要、共同任務(wù)達(dá)成高度共識。習(xí)近平主席指出，中越同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，是具有戰(zhàn)略意義的命運共同體，中越傳統(tǒng)友誼應(yīng)該倍加珍惜和維護(hù)。著眼未來，無論國際風(fēng)云如何變幻，兩黨兩國都需要守望相助、攜手前行。要把握好政治方向，做互助互信的好同志、合作共贏的好伙伴、相親相望的好鄰居、常來常往的好朋友，確保中越關(guān)系始終沿著正確軌道前進(jìn)。習(xí)近平主席的看法和主張得到越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度認(rèn)同。越南領(lǐng)導(dǎo)人祝賀中國黨和政府在建設(shè)中國特色社會主義道路上取得的輝煌成就，強(qiáng)調(diào)越南將堅定走社會主義道路。越方還表示，永志不忘中國人民曾經(jīng)對越南人民正義事業(yè)給予的寶貴支持和無私援助，歡迎一個更加穩(wěn)定、發(fā)展和強(qiáng)大的中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

　　雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)要繼承、維護(hù)和發(fā)揚中越傳統(tǒng)友誼，堅持“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。以上重要共識體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局、立足長遠(yuǎn)、抓住根本、把握主流的戰(zhàn)略眼光，奏響了中越友好合作的主旋律，為引領(lǐng)和推動中越關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

　　務(wù)實合作上對接發(fā)展戰(zhàn)略。雙方一致同意推動務(wù)實合作取得新進(jìn)展。中國已連續(xù)11年是越南最大貿(mào)易伙伴，越南已成為中國在東盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴。當(dāng)前，中越兩國都處在全面深化改革和實施本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，這為雙方從戰(zhàn)略層面推進(jìn)務(wù)實合作、打造命運共同體提供了重要契機(jī)。雙方同意整合兩國優(yōu)勢，加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內(nèi)合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)兩國多領(lǐng)域產(chǎn)能合作，集中精力做好大項目建設(shè)，大力推進(jìn)兩國邊境和金融合作，推動雙邊貿(mào)易均衡可持續(xù)發(fā)展。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)兩國國防和安全部門交流合作，以及在國際和地區(qū)事務(wù)中的配合與協(xié)調(diào)。雙方簽署了一系列合作協(xié)議，涉及黨際交往、經(jīng)貿(mào)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等領(lǐng)域。

　　人文交流上增進(jìn)了解友誼。中越傳統(tǒng)友誼深厚，歷史長河中，兩國人民之間的友好交往留下無數(shù)佳話。習(xí)近平主席瞻仰了胡志明陵，并與阮富仲總書記共同會見了兩國青年和友好人士代表。習(xí)近平主席回憶起“胡伯伯”親歷兩國革命事業(yè)、洪水將軍投身中國革命、中國顧問團(tuán)的竇金波為女兒起名“越華”等革命年代兩國人民結(jié)下戰(zhàn)斗情誼的珍貴歷史，寄語友好人士和青年一代發(fā)揮友誼使者和傳幫帶作用，使中越友好事業(yè)深入人心、代代相傳。

　　習(xí)近平主席在同越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人交流時，針對兩國人民感情同最好時期相比產(chǎn)生落差的現(xiàn)實，主張加強(qiáng)人文交流，增進(jìn)兩國人民相互了解，夯實中越友好民意基礎(chǔ)。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)新聞、文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流合作，加快互設(shè)文化中心，運營好河內(nèi)大學(xué)孔子學(xué)院，辦好中越青年大聯(lián)歡和中越青年友好會見等民間交往活動。

　　“親望親好，鄰?fù)徍??！惫餐哪繕?biāo)和命運把中越緊緊連在一起，兩國人民理應(yīng)使中越兄弟情誼永葆青春。

　　二、繼往開來，確立中新與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系

　　新加坡是中國周邊重要鄰國。中新關(guān)系伴隨中國改革開放的步伐不斷前行，中新合作在中國發(fā)展壯大的進(jìn)程中不斷深化。在中國進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵歷史階段，中新合作面臨全面升級換代的重要機(jī)遇。

　　確定中新關(guān)系新定位。訪問期間，習(xí)近平主席同陳慶炎總統(tǒng)、李顯龍總理等新加坡領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談會見。習(xí)近平主席指出，回顧中新建交25年歷程，兩國關(guān)系保持良好發(fā)展，得益于堅持戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持與時俱進(jìn)，堅持開拓創(chuàng)新。雙方要繼續(xù)結(jié)合兩國發(fā)展需求特別是中國發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新合作思路，拓展合作領(lǐng)域，使中新合作在本地區(qū)持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。陳慶炎總統(tǒng)和李顯龍總理表示，過去25年經(jīng)驗表明，中國越發(fā)展開放，新中關(guān)系面臨越多發(fā)展機(jī)遇。新方認(rèn)為，中國的發(fā)展壯大是當(dāng)今國際和地區(qū)形勢中的積極因素。新方愿在“后李光耀時代”繼續(xù)助力中國改革開放，不斷開創(chuàng)新中合作新局面。

　　兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合聲明，一致決定將中新關(guān)系確定為與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系。這一新定位契合了中新關(guān)系的主要特征，體現(xiàn)了對中新關(guān)系戰(zhàn)略方向的全局把握，成為新時期中新關(guān)系的重要里程碑。

　　開拓務(wù)實合作新思路。新加坡是我國重要對外合作伙伴，其發(fā)展經(jīng)驗曾為中國改革開放提供了有益借鑒，中國發(fā)展也為新加坡帶來了巨大機(jī)遇。中國已成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴，新加坡也已成為中國最大的投資來源國。新形勢下，兩國進(jìn)一步對接發(fā)展戰(zhàn)略，開拓了務(wù)實合作新機(jī)遇。

　　此訪期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，充實拓展兩國全方位合作布局。宣布啟動并全力支持在中國西部地區(qū)設(shè)立第三個政府間合作項目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。繼續(xù)建設(shè)好蘇州工業(yè)園區(qū)和天津生態(tài)城，啟動中新自由貿(mào)易協(xié)定升級談判，推動雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁上新水平。積極探討兩國企業(yè)在“一帶一路”倡議下，開拓第三方市場合作模式，共同打造區(qū)域產(chǎn)能合作金融支撐平臺。雙方簽署了金融、教育、科技、城市治理等一系列成果文件，兩國務(wù)實合作有望實現(xiàn)全方位發(fā)展。

　　保持人文交流高水平。雙方?jīng)Q定辦好兩國青少年和大學(xué)生交流等合作項目，探討開展兩國文化產(chǎn)業(yè)合作，辦好中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇，開辟人力資源培訓(xùn)的新內(nèi)涵和新途徑。

　　習(xí)近平主席在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講，以寬廣的視野、生動的事例、全面的分析，回顧中新友好交往歷史，歷數(shù)中新關(guān)系亮點，展望中新友好合作事業(yè)前景。習(xí)近平主席還見證了新加坡中國文化中心正式揭牌運營。該中心是中國目前在海外建設(shè)的規(guī)模最大的文化中心，它的建成傾注著習(xí)近平主席的全程關(guān)懷，突出體現(xiàn)了中新人文交流合作的密切和高水平，將成為兩國人民相知相親的友誼橋梁。

　　在李顯龍夫婦陪同下，習(xí)近平主席夫婦出席為胡姬花新品種命名儀式。胡姬花是新加坡的國花，以習(xí)近平主席夫婦名字命名的新品種胡姬花在陽光下蓬勃綻放，淡雅飄香，寓意中新友誼“卓越錦繡、萬代不朽”。這一獨特溫馨的安排，增進(jìn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人和兩國人民的深厚友誼，為習(xí)近平主席訪新留下亮麗印記。

　　三、突出和平，闡述中國道路和政策

　　重申對東盟的堅定承諾。越南、新加坡都是東盟重要成員，新加坡今年8月起擔(dān)任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國。當(dāng)前，東盟和中國—東盟關(guān)系都進(jìn)入關(guān)鍵時期。東盟將于年底建成亞洲第一個次區(qū)域共同體，明年中國和東盟也將迎來建立對話關(guān)系25周年，中國—東盟關(guān)系面臨重要機(jī)遇。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中方堅持把東盟作為周邊外交優(yōu)先方向，愿同東盟國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對話，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，共同推動中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新高度。展望中國—東盟未來10年合作框架，習(xí)近平主席指出，雙方要積極探討簽署中國—東盟國家睦鄰友好合作條約，加強(qiáng)安全領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)金融合作和風(fēng)險防范，穩(wěn)步推進(jìn)海上合作，密切人文、科技、環(huán)保等交流。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國將堅定發(fā)展同東盟的友好合作，堅定支持東盟發(fā)展壯大，堅定支持東盟共同體建設(shè)，堅定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這四句堅定、莊重的承諾，是中國的肺腑之言，是君子的交心之語。東盟國家和國際社會將見證中國言出必行、行必有果。

　　解讀對周邊的“和”、“合”思想。周邊是中國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。習(xí)近平主席在新加坡國立大學(xué)演講時，深刻詮釋了中國堅持的和平發(fā)展道路、奉行的獨立自主和平外交政策、弘揚的親誠惠容周邊外交理念以及構(gòu)建亞洲命運共同體的倡議，向本地區(qū)和國際社會再次闡明中方立場，發(fā)出清晰信息。

　　習(xí)近平主席指出，和平發(fā)展是中華文化的內(nèi)在基因，講信修睦是中國周邊外交的基本內(nèi)涵。中國繁榮昌盛是趨勢所在，但國強(qiáng)必霸不是歷史定律。中國自古倡導(dǎo)“強(qiáng)不執(zhí)弱，富不侮貧”，深知“國雖大，好戰(zhàn)必亡”的道理。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國愿意把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結(jié)合起來，歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”，讓大家一起過上好日子。

　　習(xí)近平主席提出新形勢下中國同東南亞和周邊國家深化合作、共謀發(fā)展的主張：一是共同維護(hù)和平安寧。亞洲各國人民要永不為敵、增進(jìn)互信，為各國發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好條件。二是深入對接發(fā)展戰(zhàn)略。要聚精會神推動發(fā)展，發(fā)掘新的合作動力，規(guī)劃新的合作愿景，鎖定新的合作成果，做大互利合作的“蛋糕”。三是積極開展安全合作。要踐行亞洲安全觀，堅持以和平方式通過友好協(xié)商解決矛盾分歧，共謀互尊互信、聚同化異、合作共贏的鄰國相處之道。四是不斷鞏固人緣相親。要拓展人文交流合作，把“和”、“合”的傳統(tǒng)理念付諸彼此相處之道，推動不同文明兼容并蓄，把修睦合作的薪火世代相傳。

　　習(xí)近平主席的精辟論述博得在場觀眾陣陣熱烈掌聲。國際輿論對此給予高度評價，認(rèn)為習(xí)近平主席的演講從歷史看現(xiàn)實，寓政治于文化，深入淺出，以理服人，以德育人，精準(zhǔn)地解讀了中國的周邊外交政策。

　　維護(hù)南海的和平穩(wěn)定。國際社會尤其是周邊國家關(guān)注海上形勢，習(xí)近平主席從大處著眼，觀大勢走向，強(qiáng)調(diào)南海局勢總體是穩(wěn)定的，中國將堅持和平解決爭端，堅定維護(hù)航行自由，中國和東盟完全有能力維護(hù)好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。訪越期間，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中越雙方應(yīng)該以維護(hù)穩(wěn)定為首要任務(wù)，以雙邊協(xié)商為正確途徑，以合作開發(fā)為共同目標(biāo)，妥善處理并管控好海上分歧。同時，集中精力推進(jìn)海上合作，逐步積累共識，擴(kuò)大共同利益。越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對此積極回應(yīng)，在表明自己看法的同時，贊同越中合作大于分歧，海上問題不應(yīng)成為兩黨兩國建立政治互信的障礙。雙方同意實施好即將啟動的北部灣灣口外海域共同考察，進(jìn)而探討更大范圍海域共同開發(fā)，力爭早日取得實質(zhì)進(jìn)展。

　　訪新期間，習(xí)近平主席進(jìn)一步闡明中國政策立場，強(qiáng)調(diào)南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土，維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益，是中國政府必須承擔(dān)的責(zé)任。中國南海政策的出發(fā)點和落腳點都是維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定。當(dāng)前，亞洲各國政府面臨的最重要課題是如何實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，這需要一個和平穩(wěn)定的環(huán)境。這是地區(qū)國家的最大公約數(shù)，域外國家也應(yīng)該理解和尊重這一點并發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　宣介中國的發(fā)展新況。習(xí)近平主席同越、新兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入交流彼此治國理政經(jīng)驗，利用各種公開場合，向兩國人民和國際社會介紹中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“一帶一路”合作倡議、黨的十八屆五中全會決定和中國“十三五”規(guī)劃思路。習(xí)近平主席指出，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，保持長期平穩(wěn)健康發(fā)展具備良好基礎(chǔ)。我們將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。習(xí)近平主席的介紹有助于促進(jìn)有關(guān)國家同中國有效對接發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)。

　　王毅最后說，習(xí)近平主席的越、新之行，面向東盟，輻射周邊，不僅將推動中越關(guān)系實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，提升中新務(wù)實合作水平，同時也有力促進(jìn)了中國—東盟合作的進(jìn)一步展開，是我國今年一次成功的周邊外交行動。近一個時期以來，中國外交亮點紛呈，碩果累累。中美邁上“跨越太平洋的合作”新臺階，中英進(jìn)入全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“黃金時代”，中歐“外交季”方興未艾，我國的全方位外交生機(jī)勃勃，全面推進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平主席訪問重要成果，為實現(xiàn)全面建成小康社會提供有力保障，為維護(hù)世界和平不斷作出貢獻(xiàn)。

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