出租車改革意見(jiàn)征集結(jié)束 專車未來(lái)或?qū)p量提價(jià)

　　交通運(yùn)輸部出租車改革意見(jiàn)征集結(jié)束 幾家專車公司表示——

　　專車未來(lái)或?qū)p量提價(jià)

　　10月10日交通運(yùn)輸部就《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，征集于昨天結(jié)束。截至11月7日，交通運(yùn)輸部征集到社會(huì)各界意見(jiàn)4600余條，專車屬性及是否應(yīng)該明確為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)仍最受關(guān)注。北京青年報(bào)記者從目前幾家主流專車公司了解到，如果按照指導(dǎo)意見(jiàn)施行，未來(lái)專車價(jià)格或?qū)⑻岣摺?/p>

　　專車性質(zhì)最受關(guān)注

　　10月10日，交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，并公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。截至11月7日，交通運(yùn)輸部通過(guò)網(wǎng)站留言、電子郵件、信函和電話等多種渠道，共收到各類意見(jiàn)4600余件。據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專車屬性、業(yè)態(tài)監(jiān)管、專車是否應(yīng)當(dāng)明確為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)及中央和地方立法權(quán)限等問(wèn)題最受關(guān)注。

　　根據(jù)10月25日半個(gè)月以來(lái)征集意見(jiàn)的數(shù)據(jù)顯示，車輛條件和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是公眾意見(jiàn)反饋?zhàn)顬榧械膬?nèi)容，有600條意見(jiàn)與此相關(guān)，占比兩成。具體圍繞網(wǎng)約車車輛性質(zhì)、報(bào)廢年限、車輛標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)條件等方面。在針對(duì)私家車能否從事專車運(yùn)營(yíng)中，贊同和反對(duì)意見(jiàn)基本持平。

　　贊同征求意見(jiàn)稿規(guī)定的人認(rèn)為，營(yíng)運(yùn)車輛與私家車在車輛保險(xiǎn)、檢測(cè)、駕駛技能等各方面都存在巨大差異，應(yīng)嚴(yán)格禁止私家車從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)約車和巡游車作為出租汽車的兩個(gè)類別，都是營(yíng)運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)實(shí)行8年報(bào)廢政策。也有的人建議，在保證營(yíng)運(yùn)性質(zhì)基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)約車特點(diǎn)適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)廢年限，建議結(jié)合年限和行駛里程綜合確定。

　　改變營(yíng)運(yùn)性質(zhì)專車數(shù)量將減少

　　北青報(bào)記者了解到，意見(jiàn)公開(kāi)征集后，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為修改為營(yíng)運(yùn)車輛對(duì)專車公司的“殺傷力”最大。修改為營(yíng)運(yùn)車輛意味著，按照現(xiàn)行法規(guī)專車將試行八年報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副教授王靜在針對(duì)現(xiàn)有專車公司的一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，從資產(chǎn)方面看，優(yōu)步是沒(méi)有一輛自己的車，滴滴大約10%的車輛與租賃公司簽了協(xié)議，易到的車都是自己的資產(chǎn)。除了租賃車輛，專車平臺(tái)存在大量私家車接入的情況。

　　易到用車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)副總裁楊蕓認(rèn)為，網(wǎng)約車作為城市交通的有利補(bǔ)充，如果變成出租車的身份，可能導(dǎo)致大量用車高峰時(shí)期的動(dòng)態(tài)車源退出，大量地限制了高峰時(shí)期市場(chǎng)上本來(lái)存在的動(dòng)態(tài)車源。幾家專車平臺(tái)表示，修改為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)會(huì)使得現(xiàn)有車輛數(shù)量減少。

　　專車價(jià)格或?qū)⒅鸩教嵘?/strong>

　　北青報(bào)記者從滴滴公司了解到，該平臺(tái)上75%的司機(jī)每天接單數(shù)不超過(guò)4單，屬兼職性質(zhì)，作為社會(huì)化力量補(bǔ)充，有效滿足了城市交通的峰谷落差，幫助解決了打車難問(wèn)題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)、兼職司機(jī)需考出租車從業(yè)資格證，可能使大部分兼職司機(jī)和車輛退出，讓百姓重新面臨打車難的問(wèn)題。滴滴出行相關(guān)工作人員介紹，數(shù)量減少，專車價(jià)格將提升。

　　易到用車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)副總裁楊蕓介紹，車輛變營(yíng)運(yùn)屬性、申請(qǐng)從業(yè)資格證可能導(dǎo)致大量兼職車輛退出。同時(shí)，網(wǎng)約車并非全天候巡游攬客，車輛使用程度有差異，與出租車實(shí)行相同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)有待商榷。易到用車創(chuàng)始人、CEO周航告訴北青報(bào)記者，如果按照指導(dǎo)意見(jiàn)施行，未來(lái)，專車的價(jià)格會(huì)逐步提上來(lái)。

　　“如果按現(xiàn)行的《辦法》，司機(jī)必然大幅度減少，因?yàn)閷?duì)營(yíng)運(yùn)接入有大量限制和要求，純粹為了賺補(bǔ)貼和外快而來(lái)的司機(jī)將會(huì)退出，供給量將會(huì)大幅度減少?！敝芎秸J(rèn)為，政府一旦將專車定位在高品質(zhì)差異化的定位上，肯定會(huì)通過(guò)直接和間接的方法來(lái)對(duì)價(jià)格進(jìn)行管制，以減少對(duì)出租車的沖擊。

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