觀察：“天價蝦”“天價白水”，任性宰客事件何時休

　　近期，一些地方“任性”宰客事件頻頻被媒體曝光，繼山東青島“天價蝦”后，10月底曝出的福建武夷山“天價麝香肉”事件也以被罰款整頓告終。11月初，湖南長沙又曝出8元1杯的“天價白水”，職能部門則回應稱“一個愿打一個愿挨”。

　　事實上，一些旅游景點宰客欺客現(xiàn)象由來已久。2012年的“三亞宰客”事件曾一度成為當時網(wǎng)絡上出現(xiàn)頻率最高的熱詞之一，同時也將三亞這座旅游城市推上了風口浪尖。法學博士、北京市律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會主任李學輝在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，經(jīng)營者的違法成本太低，目前的處罰力度遠不足以阻止經(jīng)營者宰客的沖動。

　　宰客事件頻發(fā) 罰款停業(yè)或治標不治本

　　10月4日，有游客在山東青島市樂凌路“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時，一盤“海捕大蝦”要價高達38元一只，整盤收費1500余元。10月6日晚，青島市市北區(qū)區(qū)委宣傳部發(fā)布消息稱，當?shù)匚飪r局擬對該商鋪作出9萬元的行政處罰。

　　10月11日，有網(wǎng)友稱江蘇無錫1881半島酒店喝下午茶，結賬時發(fā)現(xiàn)，該酒店的話梅按顆賣，每顆要價8.8元。10月13日中午，無錫市物價局發(fā)布消息稱，該酒店確有未按規(guī)定進行明碼標價的行為。物價局依法對酒店作出罰款3000元的行政處罰。

　　10月27日，上海一游客在福建武夷山一家名為“武夷公社”的餐館吃飯，點菜時被口頭告知“48元一份”的麝香肉在結賬時變成了“48元一兩”。事后，劉女士向相關部門進行了投訴。10月30日，武夷山市官方通報稱，該餐館存在未在經(jīng)營場所醒目位置進行價格公示的違法行為，物價部門當天對該餐館發(fā)出整改通知書。同時，經(jīng)林業(yè)部門鑒定，該食材確認為國家嚴禁獵捕、買賣、實用的野生麂子。武夷山相關職能部門按最高處罰標準對涉事餐館進行懲處，共罰款17360元。

　　11月2日，天津游客段先生在湖南長沙泊麓匯餐廳就餐。期間，段先生被服務員告知白開水要8元一杯，無奈之下，花了24元買了3杯白開水。11月6日上午，長沙市發(fā)改委辦公室徐主任就此事接受媒體采訪時稱，目前，餐飲業(yè)收費已由商家自行定價，商家提供的商品和服務價格由市場調(diào)節(jié)，不需要備案。政府職能部門不作干預，僅作指導。他還表示，如果商家在提供商品和服務前，已經(jīng)明碼標價，并在消費前告知顧客，行為即為合理，“一個愿打一個愿挨?！?/p>

　　記者梳理幾起備受關注的宰客事件發(fā)現(xiàn)，無論是“天價蝦”還是“天價麝香肉”，都是消費者曝出“被宰”后，工商、物價、公安等部門介入調(diào)查，對涉事商戶進行罰款、停業(yè)整頓等處罰。有媒體、學者表示，僅靠罰款停業(yè)不足以杜絕“天價”宰客現(xiàn)象。

　　“經(jīng)營者的違法成本太低，目前的處罰力度遠不足以阻止經(jīng)營者宰客的沖動”，法學博士、北京市律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會主任李學輝在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，黑商家在巨大利益面前容易做“一錘子買賣”，因為消費者維權成本太高，時間、精力、財力都不允許，經(jīng)營者就心存僥幸，以為消費者不會較真。而部分執(zhí)法部門對于消費者的合理訴求推脫、敷衍、不作為，也冷了消費者的心。

　　李學輝告訴記者，價格主管部門、工商主管部門各司其職而又相互配合，共同維護市場秩序。原則上，價格問題由物價部門負責，市場管理問題由工商部門負責，處理機制上很明確。在青島大蝦事件中，店主明顯涉嫌宰客，讓顧客以遠遠超過其真實價值的價格按只購買大蝦，顧客拒絕，店主持棍脅迫顧客就范，不僅涉嫌民事欺詐，還有可能涉嫌強迫交易罪或者敲詐勒索罪。對于宰客行為，無論是依據(jù)《治安管理處罰法》還是依據(jù)《刑法》，公安部門均有權處理，不能推脫。

　　中消協(xié)建立黑名單制度 消費者有權三倍索賠

　　如何避免此類情況發(fā)生？“必須提高‘宰客’業(yè)主的違法成本”，李學輝認為，比如，提高處罰金額、延長停業(yè)整頓期、情節(jié)嚴重者則終身禁止從事相關行業(yè)。同時，完善黑名單機制，對列入黑名單者，提醒有關部門加強監(jiān)管，累犯達到規(guī)定次數(shù)，也永久禁止從事相關行業(yè)。此外，還要及時向社會公布業(yè)主的誠信記錄，提醒消費者注意分辨、預防。

　　中國消費者協(xié)會新聞發(fā)言人針對此類事件公開表態(tài)稱，希望政府有關部門對不法經(jīng)營者采取零容忍態(tài)度，依法嚴厲處罰。各地旅游市場監(jiān)管部門，應建立保護旅游消費者權益長效、聯(lián)動機制，暢通消費者投訴處理渠道，建立旅游市場不法經(jīng)營者黑名單制度，為消費者創(chuàng)造放心的旅游消費環(huán)境。

　　李學輝建議，消費者如果遇到菜品質量問題需要維權，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門投訴；如果是菜品價格有問題，則可向物價部門投訴；如果發(fā)生糾紛，可以第一時間報警，由公安部門介入處理，并積極收集相關證據(jù)。如果在夜間發(fā)生消費糾紛時，消費者也可以撥打當?shù)?4小時政府熱線12345尋求幫助。

　　《消費者權益保護法》規(guī)定了欺詐經(jīng)營要三倍賠償，即經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。李學輝表示，價格欺詐也屬于消費欺詐的一種，消費者可以主張三倍賠償，店主不能簡單返還消費本金了事。

　　李學輝認為，想要真正杜絕宰客事件，不僅需要經(jīng)營者誠實守信，監(jiān)管者也要負責高效，同時，消費者也要勇于為自己維權。

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