“紅通”名單公布半年已歸案17人 其中兩人為勸返

　　本月1日，外逃至加納的“百名紅通”人員趙汝恒被成功緝捕并押解回國。至此，自4月下旬中國集中公布100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令以來，已有17名在榜嫌犯陸續(xù)歸案，其中至少有10人在國內(nèi)等待審判。另有數(shù)人在國外落網(wǎng)，等待遣返或引渡。

　　10位已歸案回國的紅通嫌犯分別是：位列紅通令第二號的“億元股長”李華波、中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部原總經(jīng)理戴學(xué)民、廣州市新塘鎮(zhèn)大敦村黨支部原書記吳權(quán)深、原北京市新聞出版局出納孫新、江蘇中淮建設(shè)集團原董事長錢增德、中國石油天然氣集團公司吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營處原經(jīng)理李遠壽、溫州市明和集團公司原法人代表兼總經(jīng)理楊進軍、中國工商銀行四川省分行沙河支行保衛(wèi)科原經(jīng)警朱振宇、惠民縣魯潔紡織有限公司原董事長、法定代表人趙汝恒以及福建永升實業(yè)有限公司原股東詹再生。

　　記者注意到，這10人中有2人被成功勸返；8人被遣返。

　　據(jù)悉，追逃貪官的方式主要有三種：引渡、遣返和勸返。遣返是沒有條約的引渡，即發(fā)生在沒有簽署引渡條約的2個國家里；引渡是指國家根據(jù)條約或基于其他理由把在其境內(nèi)而被別國指控或判定犯罪的人，應(yīng)該國得請求，移交改過審判或處罰的行為，是國家之間刑事司法協(xié)助的一種形式。

　　記者了解到，目前我國已與近200個國家建立了警務(wù)合作關(guān)系，向多國派駐了警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，為境外追逃工作的開展創(chuàng)造了有利條件。但是面對增多的外逃貪官，或是外逃貪官到國外后“安分守己”的情況，追逃難度很大，通過引渡、遣返等方式，不僅時間漫長，而且成功率有限，因此，勸返成為一種新模式。那么哪種嫌疑人的情況適合勸返呢？

　　據(jù)刑法專家表示，勸返是一種偵查手段，貪官外逃后，檢查機關(guān)派出工作人員到國外直接與其接觸，通過做工作、談判等各種方式，希望其回國。談的差不多的時候，再讓國內(nèi)有關(guān)人員與其進一步通話。勸返工作很需要技巧，既要掌握法律和政策，又要靈活多變。在法律上講，勸返就是讓貪官有個自首的情節(jié)，給其相應(yīng)的寬大處理。

　　例如李華波一案，李華波外逃到新加坡后，于2013年8月15日被新加坡法院判決“不誠實接受偷竊財產(chǎn)罪”罪名，判處15個月監(jiān)禁，后又被新加坡移民局取消新加坡永久居留權(quán)。在中國檢察機關(guān)的勸說下，懾于追逃行動的強大壓力，窮途末路的李華波最終選擇回國投案自首。

　　勸返模式也并不是每個案件都適用，而是要根據(jù)案件的具體特點，包括嫌疑人的具體情況，決定是否適用勸返，還是適用引渡、遣返。

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　　附資料：

　　目前已經(jīng)歸案的10人情況

　　姓名：戴學(xué)民

　　性別：男

　　號碼：A-19/1-2002

　　工作單位及職務(wù)：原中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部總經(jīng)理

　　外逃原因：貪污(1100萬元)

　　外逃地點：伯利茲、美國、韓國

　　外逃時間：2001.8

　　案情回顧：

　　戴學(xué)民，原中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部總經(jīng)理，涉嫌貪污1100萬元，于2001年8月潛逃出境，近期改換身份持外國護照潛回國內(nèi)。公安、檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索后，及時開展緝捕工作，將其緝拿歸案。目前，戴學(xué)民已被執(zhí)行刑事拘留，有關(guān)調(diào)查工作正在進行之中。

　　姓名：李華波

　　性別：男

　　號碼：A-1256/2-2011(2號通緝犯)

　　工作單位及職務(wù)：江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長

　　抓獲時間：2015.5.9(中新共同引渡)

　　外逃原因：貪污(9400萬元)

　　外逃地點：新加坡

　　外逃時間：2011.1

　　案情回顧：

　　李華波，江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股原股長。因涉嫌貪污9400萬公款后，舉家移民新加坡，獲得新加坡永久居民。2015年5月9日，潛逃新加坡4年之久的李華波被成功勸返回國。

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　　姓名：孫新

　　性別：男

　　號碼：A-524/1-2010

　　工作單位及職務(wù)：北京市新聞出版局計劃財務(wù)處出納

　　抓獲時間：2015.6.8(于柬埔寨抓獲)

　　外逃原因：挪用公款

　　外逃地點：東南亞(泰國，柬埔寨)

　　案情回顧：

　　孫新，原為北京市新聞出版局出納。經(jīng)查，2001年至2007年這6年間，孫新在擔(dān)任單位出納期間，利用職務(wù)上的便利，采取偽造銀行對賬單等手段，分多次將本單位上千萬公款轉(zhuǎn)入本人擔(dān)任法人的兩家公司進行營利活動，其中部分款項被轉(zhuǎn)入期貨交易所和證券交易所進行交易。孫新挪用公款沒有被他人覺察，直到2008年單位轉(zhuǎn)移銀行賬戶時，才發(fā)現(xiàn)賬面出了問題。隨后，孫新因案情敗露，潛逃出境至東南亞地區(qū)。

　　2015年6月8日，北京市反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室組成追逃工作組成功將孫新緝拿歸案。

　　姓名：吳權(quán)深

　　性別：男

　　號碼：A-921/2-2015

　　工作單位及職務(wù)：廣東省增城市新塘鎮(zhèn)大敦村黨支部書記

　　外逃原因：非國家工作人員受賄

　　外逃地點：幾內(nèi)亞比紹(于澳門抓獲)

　　外逃時間：2012.3

　　案情回顧：

　　吳權(quán)深，男，1956年8月28日出生于廣東增城，中共黨員，曾經(jīng)擔(dān)任廣東省增城市新塘鎮(zhèn)大敦村黨支部書記。利用職務(wù)便利，在大敦村工程項目建設(shè)過程中收受巨額賄賂。2012年3月，潛逃出境至幾內(nèi)亞比紹。2015年5月，廣東省追逃辦得知吳權(quán)深藏身澳門的消息后，立即組成工作組趕赴澳門開展追逃工作。7月23日凌晨，在澳門執(zhí)法部門大力協(xié)助下，成功將吳權(quán)深緝拿歸案，押解回國。

　　姓名：李遠壽

　　性別：男

　　號碼：A-9079/11-2014

　　工作單位及職務(wù)：中國石油天然氣集團公司吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營處經(jīng)理

　　外逃原因：職務(wù)侵占

　　外逃地點：韓國

　　外逃時間：2010.5

　　案情回顧：

　　李遠壽，男，中國吉林人，1964年9月24日出生，曾為中國石油天然氣集團公司吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營處經(jīng)理，因涉嫌職務(wù)侵占犯罪，被吉林省圖們市公安局立案，2010年5月逃亡韓國。

　　2015年8月21日，在外交部、公安部和我駐韓國大使館、韓國警方通力協(xié)助下，吉林省追逃辦成功將中國石油吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營處原經(jīng)理李遠壽從韓國緝捕歸案。

　　姓名：楊進軍

　　性別：男

　　號碼：A-813/5-2005

　　工作單位及職務(wù)：溫州市明和集團公司法人代表兼總經(jīng)理

　　外逃原因：貪污

　　外逃地點：美國

　　案情回顧：

　　楊進軍，涉嫌貪污賄賂犯罪，2001年逃往美國。9月18日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，中美兩國司法執(zhí)法和外交等部門密切合作，將潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國。

　　姓名：朱振宇(四川首例)

　　性別：男

　　號碼：A-1031/9-2003

　　工作單位及職務(wù)：中國工商銀行四川省分行

　　外逃原因：貪污

　　外逃地點：美國

　　外逃時間：2002.9

　　案情回顧：

　　朱振宇原系中國工商銀行四川省分行沙河支行保衛(wèi)科經(jīng)警。假冒客戶資料重復(fù)辦理購房按揭，與他人共同貪污公款140余萬元。2002年9月30日，逃往美國。2015年10月13日潛逃13年之久的朱振宇被成都市檢察院成功勸返。

　　姓名：趙汝恒

　　性別：男

　　號碼：A-5608/7-2014

　　工作單位及職務(wù)：惠民縣魯潔紡織有限公司董事長、法定代表人

　　外逃原因：虛開增值稅專用發(fā)票

　　外逃地點：加納

　　外逃時間：2012.9

　　案情回顧：

　　趙汝恒，原系山東省惠民縣魯潔紡織有限公司董事長，涉嫌指使他人購買虛開的增值稅專用發(fā)票，抵扣、偷逃稅款并伙同他人非法吸收公眾存款、非法侵占公司資產(chǎn)，涉案金額巨大，2012年9月外逃加納共和國。中國、加納兩國司法執(zhí)法和外交部門密切配合，趙汝恒成功緝捕并與11月1日押解回國。

　　姓名：詹再生

　　性別：男

　　號碼：A-2140/4-2013

　　工作單位及職務(wù)：福建永升實業(yè)有限公司原股東

　　外逃原因：集資詐騙

　　外逃地點：馬來西亞

　　案情回顧：

　　詹再生，曾任福清農(nóng)行信貸科長，后伙同他人非法吸收騙取存款并從中牟利，涉案金額逾6.8億人民幣。2012年底，詹再生畏罪潛逃馬來西亞。2015年9月26日，出逃藏匿近3年的集資詐騙犯罪嫌疑人詹再生在馬來西亞被抓獲歸案。2015年10月2日，被馬來西亞警方遣返回中國。

　　姓名：錢增德

　　性別：男

　　號碼：A-236/2-2009

　　工作單位及職務(wù)：江蘇中淮建設(shè)集團董事長

　　外逃原因：受賄

　　外逃地點：肯尼亞

　　外逃時間：2006.3

　　案情回顧：

　　錢增德，曾任江蘇中淮建設(shè)集團有限公司董事長，利用職務(wù)之便，收受巨額賄賂。在檢察機關(guān)偵查期間，于2006年3月倉皇潛逃出境至非洲。2015年7月25日在外交部、公安部和駐肯尼亞、埃塞俄比亞等國大使館和有關(guān)國家警方通力協(xié)助下，成功將錢增德從肯尼亞緝捕歸案。