為“十三五”起航 習(xí)近平G20接棒

　　正值我國“十二五”勝利收官、“十三五”擂鼓起航之際，11月14日至16日，習(xí)近平主席赴土耳其安塔利亞出席G20峰會(huì)。這是他第三次參加、也是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次出席這個(gè)被譽(yù)為“全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)”的峰會(huì)。在此次會(huì)上習(xí)近平主席將代表中國正式接棒主辦明年的峰會(huì)，中國將作為主席國，主導(dǎo)G20這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)巨輪同中國“十三五”發(fā)展規(guī)劃一起起航，為世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，開拓新空間。

圖為：2015年11月14日,國家主席習(xí)近平抵達(dá)土耳其安塔利亞，土耳其兒童向習(xí)近平主席獻(xiàn)花。

　　G20是世界最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體平臺(tái)，它對(duì)世界的影響，恐怕除聯(lián)合國之外無人可比。其占全球經(jīng)濟(jì)總量90%、貿(mào)易80%、人口70%，這樣的二十個(gè)大國領(lǐng)導(dǎo)人將同時(shí)出席的峰會(huì)，從任何一個(gè)角度來說都是極其重要的。從有G20領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制開始，G20就深刻影響著世界、影響著中國社會(huì)。2008年夏天，國際金融危機(jī)大爆發(fā)。時(shí)任美國總統(tǒng)小布什以西方七國（G7）磋商機(jī)制的方式，召集包括中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的19個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。至此，新興國家首次與發(fā)達(dá)國家在全球經(jīng)濟(jì)治理上平等商議、平等決策，世界治理進(jìn)入“G20時(shí)代”。但是，“學(xué)習(xí)中國”小編認(rèn)為，目前我國對(duì)G20這樣國際大舞臺(tái)重視程度略顯不夠，無論是從智庫層面還是媒體層面看，對(duì)G20的研究和宣傳都存在不足，普通大眾對(duì)G20的認(rèn)知就更少了，這與開放的中國及已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的中國形勢不相稱，我們應(yīng)借明年主席國之際，開展G20研究和宣傳工程，更好地借助G20平臺(tái)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

　　此前，習(xí)近平主席共參加過兩次G20峰會(huì)，分別是2013年9月在俄羅斯圣彼得堡舉行的第八次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和2014年11月在澳大利亞布里斯班舉行第九次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

　　在2013年的第八次峰會(huì)的第一階段會(huì)議上，習(xí)近平主席作了題為《共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)》的發(fā)言。針對(duì)當(dāng)時(shí)國際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在，一些國家經(jīng)濟(jì)尚未擺脫衰退，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的經(jīng)濟(jì)形勢，習(xí)近平指出：“形勢決定任務(wù)，行動(dòng)決定成效。為此，我們要放眼長遠(yuǎn)，努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?！彼f：“發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的要求?！薄霸鲩L聯(lián)動(dòng)，是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的要求。一個(gè)強(qiáng)勁增長的世界經(jīng)濟(jì)來源于各國共同增長?！薄袄嫒诤?，是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長的需要。平衡增長不是轉(zhuǎn)移增長的零和游戲，而是各國福祉共享的增長?！绷?xí)近平指出：“塑造這樣的世界經(jīng)濟(jì)，需要二十國集團(tuán)各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。”為此，習(xí)近平提出三點(diǎn)建議：“第一，采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策?！薄暗诙餐S護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。”“第三，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使之更加公平公正。”習(xí)近平還在此次會(huì)議上表示：“中國支持加強(qiáng)多邊反避稅合作，愿為健全國際稅收治理機(jī)制盡一份力?！彼€向世界介紹了中國經(jīng)濟(jì)合作方針與戰(zhàn)略，他說：“中國將堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化涉及投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境，通過協(xié)商解決同相關(guān)國家的貿(mào)易爭端?！绷?xí)近平所提出的中國方案，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人高度認(rèn)可，提升了中國的國際地位和影響力。

圖為：2013年9月習(xí)近平參加在俄羅斯圣彼得堡舉行的第八次G20峰會(huì)

　　在2014年11月舉行的第九次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上，習(xí)近平作了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展　實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長》的發(fā)言。他在講話中指出：“逆水行舟，不進(jìn)則退。我們當(dāng)前的首要任務(wù)，就是協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，共同破解發(fā)展難題，減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、金融穩(wěn)定、貿(mào)易發(fā)展、就業(yè)和民生改善?！?為落實(shí)全球全面增長戰(zhàn)略，發(fā)掘和培育持久增長的動(dòng)力，形成各國發(fā)展創(chuàng)新、利益融合、增長聯(lián)動(dòng)的新局面。習(xí)近平建議二十國集團(tuán)從以下3方面作出努力?！暗谝?，創(chuàng)新發(fā)展方式。”“ 第二，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)?！薄?第三，完善全球經(jīng)濟(jì)治理?！痹诮榻B中國經(jīng)濟(jì)時(shí)，習(xí)近平指出：“中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長勢頭，每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。未來5年，我們將進(jìn)口超過10萬億美元商品，對(duì)外投資超過5000億美元?！绷?xí)近平同時(shí)還在會(huì)議上宣布：“中國將采納國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)?！敝袊鵀槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)和為世界發(fā)展的擔(dān)當(dāng)胸懷贏得世界點(diǎn)贊。

　　此次在土耳其安塔利亞舉行的第十次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健的增長”為主題，習(xí)主席將系統(tǒng)深入闡述對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢的看法和主張，倡導(dǎo)各方合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同挖掘增長新動(dòng)力，并將通報(bào)中方關(guān)于主辦2016年G20峰會(huì)的總體設(shè)想。他還將同與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人一道，圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素，具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢、包容性增長、國際金融貨幣體系改革、貿(mào)易、能源、發(fā)展、反腐敗等議題。據(jù)外交部副部長李保東同志11月10日在中國外交部吹風(fēng)會(huì)上表示，中方積極支持土方主辦一次成功的峰會(huì)，將同各成員國一道，推動(dòng)峰會(huì)實(shí)現(xiàn)四方面目標(biāo)：一是顯示G20各成員將促進(jìn)增長和就業(yè)作為核心任務(wù)，有信心、有能力帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪增長。二是推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，從周期性政策向結(jié)構(gòu)性政策轉(zhuǎn)型。三是致力于建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。四是采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，力求為他國帶來正面外溢效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。國際社會(huì)普遍認(rèn)為，當(dāng)今國際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識(shí)。在此次會(huì)議期間，作為新興市場國家的代表，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人正式聚首前舉行會(huì)晤，習(xí)主席將在會(huì)晤中發(fā)表重要講話，呼吁金磚國家加強(qiáng)溝通合作，把握機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。正如中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長陳鳳英所說：“世界對(duì)習(xí)近平主席出席G20安塔利亞峰會(huì)充滿期待”，“期待為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長給出中國方案，帶去中國貢獻(xiàn)?！?/p>

圖為：2014年11月15日，習(xí)近平參加第九次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)

　　2016年是中國“十三五”的開局之年。G20的中國主場，將為“十三五”開局注入新動(dòng)力。中國將為籌備G20峰會(huì)，相繼承辦約100場相關(guān)的磋商與配套會(huì)議。這是我們讓世界了解中國、講述中國故事、讓中國進(jìn)一步融入全球并改善世界的絕好機(jī)會(huì)。我們要充分認(rèn)知G20這個(gè)世界治理大平臺(tái)對(duì)中國發(fā)展的巨大影響。不僅要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等大處著眼，也要從貿(mào)易、匯率、旅游、糧食、就業(yè)、能源等細(xì)微處研究和發(fā)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則體系中的不利與有利及其需要改進(jìn)之處，為我國“十三五”大發(fā)展謀取更好的國際環(huán)境。同時(shí)，我們還要向2008年宣傳奧運(yùn)那樣，大力宣傳G20的意義和作用，讓普通大眾也具備世界眼光。只有在我們學(xué)會(huì)了如何利用并改革全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則為民族復(fù)興作出合情合理合法的選擇時(shí)，中國才能成為真正的全球強(qiáng)國。而在這方面，如G20、APEC等會(huì)議將是中國成為全球強(qiáng)國的試金石。

　　習(xí)近平指出：“作為2016年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)主辦國，中國愿意為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用?！?016年，中國將導(dǎo)演G20主場大戲, 這將是中國首次主持與主導(dǎo)“全球治理頂層設(shè)計(jì)”，中國杭州，將為世界上演燦爛的“中國時(shí)刻”。

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